Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
20 мая 2011 года
Кунцевский районный суд г.Москвы в составе:
судьи Мареевой Е.Ю.,
при секретаре Лебедевой Г.Ю.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2950\11
По иску Кругловой О.В. к Государственному учреждению – Главному Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации № по г.Москве и Московской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Круглова О.В. обратилась в суд с иском к пенсионному отделу «Крылатское - Кунцево» Управления ПФР № (далее – ПФР) о назначении досрочной трудовой пенсии по старости на льготных условиях, в связи с работой по осуществлению лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.
В обоснование своих исковых требований указала, что не согласна с решением об отказе в назначении ей досрочной трудовой пенсии на льготных условиях и полагает, что обладает правом на досрочное назначение указанной пенсии. Просит обязать ПФР включить в льготный стаж для назначения ей досрочной трудовой пенсии по старости периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и назначить досрочную трудовую пенсию на льготных условиях с момента обращения в ПФР, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.3-4).
В судебном заседании истец поддержала заявленные исковые требования в полном объеме.
Представитель ответчика в судебное заседание явилась, иск не признала, пояснив, что Управление не согласно с требованиями истца, считает их незаконными и необоснованными, в суд представила письменные Возражения на иск (л.д. ).
Суд, выслушав истца, представителя ответчика, изучив письменные материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия», судам при рассмотрении дел следует оценивать содержание закона или иного нормативного акта, регулирующего рассматриваемые судом правоотношения, и во всех необходимых случаях применять Конституцию РФ в качестве акта прямого действия.
Согласно ч.1 ст.76 Конституции РФ федеральные законы (в том числе и ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») имеет прямое действие на всей территории Российской Федерации.
В связи с этим любые пенсии, в том числе и пенсии за выслугу лет с учетом льгот работникам среднего и младшего медицинского персонала, непосредственно обслуживающих больных в лечебно – профилактических учреждениях, отделениях и т.д. должны назначаться в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Согласно подп.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, независимо от возраста.
В соответствии с п.2 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях», Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Круглова О.В. обратилась ДД.ММ.ГГГГ с заявлением в Пенсионный отдел «Крылатское - Кунцево» Управления № ГУ-ГУ ПФ РФ № по г.Москве и Московской области за назначением досрочной трудовой пенсии по ст.27 п.1 подп.20 ФЗ «О трудовых пенсиях» в РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 177-ФЗ о назначении досрочной трудовой пенсии по старости на льготных условиях и к указанному заявлению был предоставлен пакет документов.
Решением комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, протокол №, истцу было отказано в назначении пенсии. Отказывая в назначении пенсии, комиссия мотивировала тем обстоятельством, что назначение трудовой пенсии по старости может осуществляться только при условии наличия специального стажа не менее 30 лет. У истца же специальный стаж, по подсчетам ПФР, составил 29 лет 10 месяцев 29 дней.
Однако данные выводы комиссии опровергаются представленными по делу доказательствами.
В соответствии со ст.112 КЗоТ РСФСР (действовавшего на период работы истца), при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.
Согласно ст.187 ТК РФ, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
В судебном заседании установлено, что согласно записям в трудовой книжке Круглова О.В. работала в оспариваемые периоды времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей 1-ым педиатрическим отделением детской поликлиники № г.Москвы, а также участкового врача-педиатра детского отделения Поликлиники Минэкономики России (л.д.13-18).
Как пояснила истец в судебном заседании, прохождение курсов повышения квалификации являлось обязательным.
Согласно справке ФГЛПУ «Поликлиника Минэкономразвития России», Круглова О.В. направлялась на курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ с полным отрывом от работы, и в свободное от учебы время выполняла обязанности участкового врача-педиатра на 0,5 ставки (л.д.19-20).
Доводы ответчика, что спорные периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации не подлежат включению в специальный стаж в льготном исчислении, противоречат действующему законодательству, поскольку за истцом в этот период сохранялось место работы и средняя заработная плата, из которой работодатель обязан был производить отчисления в Пенсионный фонд РФ.
При таких обстоятельствах, суд считает, что оспариваемые периоды времени подлежат включению в специальный стаж. Поскольку исключенные из стажа периоды работы в совокупности с признанными ПФР периодами на дату обращения истца за назначением пенсии превышают 30 лет, пенсия Кругловой О.В. должна быть назначена с момента обращения в ПФР – ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со ст.190 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Кругловой О.В. удовлетворить.
Включить в специализированный стаж, дающий право на получение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью, нахождение Кругловой О.В. на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
Досрочную трудовую пенсию Кругловой О.В. назначить с ДД.ММ.ГГГГ
Решение может быть обжаловано в Мосгорсуд через районный суд в течение 10 дней.
Судья Е.Ю.Мареева