РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 июня 2011 года Кунцевский районный суд г. Москвы в составе: председательствующего судьи Гаврилюк М.Н.,
при секретаре Чупраковой Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1981/11 по иску Скородумовой Т. В. к Управлению № Государственного учреждения – Главного управления ПФР № по г. Москве и Московской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л:
Истица обратилась в суд с иском к ответчику о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
В обосновании своего иска истица указала, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в пенсионный отдел «Крылатское» Управления № Государственного учреждения – Главного Управления ПФР № по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и предоставила документы, дающие основание для назначения досрочной трудовой пенсии по старости на льготных условиях.
В начале ДД.ММ.ГГГГ комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ – ГУ ПФР № по г. Москве и Московской области (далее – комиссия) вынесла решение об отказе в назначении истице досрочной трудовой пенсии по старости на льготных условиях в связи с отсутствием необходимого трудового стажа, прислав ей протокол почтой.
Истица считает отказ в назначении ей трудовой пенсии по старости на льготных условиях незаконным, нарушающим ее конституционное право на назначение такой пенсии, поскольку в соответствии с записями в ее трудовой книжке она работала:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности раскрасчицы изделий из пластмасс красками на натуральной основе, лаками и их смесями на заводе «Полиэтилен»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности раскрасчицы изделий из пластмасс красками на натуральной основе, лаками и их смесями на СП «<данные изъяты>»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сварщицы изделий из пластмасс горячим способом.
Как указано в протоколе № об отказе в назначении пенсии из специального стажа исключен период работы: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности раскрасчицы изделий из пластмасс, так как работа в данной должности не относится к должностям и профессиям, которые заняты в производстве художественных, эмульсионных и сухих красок, а также изготовлением декоративных и тертых красок на натуральной основе; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сварщицы изделий из пластмасс горячим способом, т.к. не подтверждена непосредственная занятость в изготовлении изделий горячим способом.
Таким образом, комиссия не включила в специальный стаж истицы период работы в размере 11 лет 3 месяца, при требуемом стаже не менее 10 лет, неверно, по мнению истицы, оценив ее право на назначение досрочной трудовой пенсии, поскольку в вышеуказанные периоды истица была занята на данной работе полный рабочий день, совмещений профессий не было, льготная справка № от ДД.ММ.ГГГГ выдана ей на основании личной карточки Т-2, технологического регламента производства изделий из пластмасс горячим способом, раскраски изделий из пластмасс, бухгалтерских лицевых счетов и в соответствии со списком 2, разделом X «Химическое производство» п. 3, что дает ей право на льготную пенсию по возрасту, шифр профессий №, СП «<данные изъяты>» является правопреемником архивных документов завода «Полиэтилен».
Как указывает истица, выданная ей справка полностью подтверждает характер и условия ее работы со ссылкой на необходимые документы: приказы о закреплении работника за определенным участком работ, технологического регламента производства изделий из пластмасс горячим способом, раскраски изделий из пластмасс, сведения, изложенные в справке, соответствуют записям в трудовой книжке.
Истица полагает, что ее стаж, дающий ей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости на основании подп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ-173 «О трудовых пенсиях в РФ» составляет более 10 лет, в связи с чем, она просит признать отказ комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ – ГУ ПФР № по г. Москве и Московской области об отказе ей в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, засчитать в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности раскрасчицы изделий из пластмасс и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сварщицы изделий из пластмасс горячим способом, а всего 11 лет 3 месяца, обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по страсти на основании подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с момента достижения ею возраста 50 лет.
В судебном заседании истица полностью поддержала заявленные ею требования.
Ранее истицей были поданы письменные пояснения к исковому заявлению, в котором она выражает несогласие с позицией, изложенной представителем ответчика в возражениях на исковое заявление (л.д. 44-46).
Представитель ответчика по доверенности Цехош А.В. в судебное заседание явилась, иск не признала.
Ранее стороной ответчика были поданы письменные возражения на исковое заявление, в которых указала, что Управление не согласно с требованиями иска, считает их незаконными и необоснованными. При этом указано, что при определении права на льготную пенсию территориальные органы пенсионного фонда до ДД.ММ.ГГГГ руководствовались Списками № и № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, а с ДД.ММ.ГГГГ – Списками № и № производств, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденными Кабинетом Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №.
Каждый из указанных списков содержит раздел XI и X соответственно «Химическое производство», который применяется не только к работникам предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, но и к работникам предприятий других отраслей экономики. Подразделом «А» раздела X «Химическое производство» Списка от 1991 года предусмотрены две категории рабочих, руководителей и специалистов предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности независимо от наименования профессии и должности:
- работникам, занятым непосредственно в производствах (как осуществляющим технологический процесс, так и обеспечивающим его выполнение), указанным в подразделе «А»;
- работникам, не занятым непосредственно в производстве химической продукции, но выполняющим отдельные виды работ на этих предприятиях, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с данным подразделом.
Под производством в данном случае понимается промышленное изготовление продукции (изделия), начиная с запуска исходного сырья по окончательно отработанной технологической документации до полного его изготовления.
Трудовая книжка является основным документом, подтверждающим трудовой стаж, в том числе и на соответствующих видах работ, однако не содержит сведений о характере и условиях работ, подтверждение которых является обязательным условием при решении вопроса о включении периодов работы в подсчет специального стажа и назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
Документы, послужившие основанием для выдачи представленной истицей льготной Справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Совместным Советско-Югославским предприятием «<данные изъяты>», не отражают непосредственную занятость в изготовлении изделий горячим способом, при этом к горячим участкам работы относятся производственные участки с повышенной температурой окружающей среды вследствие технологических процессов, сопровождающихся значительным выделением тепла.
В качестве подтверждающих данное обстоятельство документов могут служить: приказы (распоряжения) о закреплении работника за определенным участком работ; технология производства (регламент, карты); технологическая планировка цеха; табель учета рабочего времени; должностная инструкция; журнал лабораторных анализов, в котором зафиксированы результаты замеров температуры на рабочем месте; карта аттестации рабочего места по условиям труда, тогда как вышеупомянутая справка не содержит в себе ссылки на документы, которые прямо или косвенно могли бы подтвердить право на зачет в специальный стаж работы заявленных спорных периодов.
Таким образом, по мнению стороны ответчика, по имеющимся в деле документам нельзя сделать однозначный вывод о наличии у истицы права на назначение досрочной трудовой пенсии ввиду отсутствия необходимых сведений о работе последней, в то время как в соответствии с дополнениями, внесенными в п. 3 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (л.д. 20-23).
Суд, выслушав истицу, представителя ответчика, допросив свидетелей Сокулину Г.В. и Котову Е.Н., изучив материалы дела, не находит оснований для удовлетворения исковых требований исходя из следующего.
В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
На основании п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В подразделе 1 раздела XI «Химическое производство» Списка № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № поименованы рабочие и инженерно-технические работники, непосредственно занятые в цехах, производствах (на правах цехов) и отдельных установках нижеперечисленных производств, в том числе слоистых пластических масс, художественных, эмульсионных, тертых и декоративных красок на натуральной олифе, минеральных наполнителей, сухих красок, керамических красок, пластических масс на основе акриловых и метакриловых соединений.
В позиции № подраздела «А» раздела X «Химическое производство» Списка № производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, поименованы рабочие, руководители и специалисты предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятые полный рабочий день в нижеперечисленных производствах и работах, в том числе: декоративных, эмульсионных, тертых, художественных, керамических, сухих красок, красок на натуральной олифе; изделий горячим способом: из пластических масс, композиционных материалов на основе пластмасс, венипласта, полихлорвинилового пластиката, фенольных и карбамидных пластикатов, пластмасс на основе полиамидов, полиметакриловых соединений, стирола и его сополимеров, изделий из органического стекла; квасцов; корунда синтетического; минеральных наполнителей; намоточных изделий; пластических масс на основе акриловых и метакриловых соединений.
Для подтверждения своего права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости на основании подп. 2 п. 1 ст. 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» истицей Скородумовой Т.В. представлены:
- копия трудовой книжки на свое имя, согласно записям в которой она работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности раскрасчицы 2 разряда на заводе «Полиэтилен»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности раскрасчицы 2 разряда на СП «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сварщицы производства № СП «<данные изъяты>» (л.д. 7-11);
- копия справки от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Советско-Югославским Совместным предприятием «<данные изъяты>» о том, что на основании решения Исполнительного комитета Московского Городского Совета Народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ завод «Полиэтилен» ликвидирован ДД.ММ.ГГГГ и его правопреемником определено СП «<данные изъяты>», в дальнейшем переименованное в ООО «<данные изъяты>» (л.д. 12);
- копия справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной СП «<данные изъяты>», согласно которой Скородумова Т.В. работала на заводе «Полиэтилен» Управления товаров бытовой химии и резиновых изделий Мосгорисполкома раскрасчицей 2 разряда изделий из пластмасс красками на натуральной основе, лаками и их смесями с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на СП «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ раскрасчицей изделий из пластмасс красками на натуральной основе, лаками и их смесями, затем была переведена сварщицей изделий из пластмасс горячим способом на СП «<данные изъяты>» производства № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. На данной работе была занята полный рабочий день, совмещений профессий не было. Справка выдана на основании личной карточки Т-2, технологического регламента производства изделий из пластмасс горячим способом, раскраски изделий из пластмасс, бухгалтерских лицевых счетов и в соответствии со списком 2, разделом X «Химическое производство» п. 3, что дает право на льготную пенсию по возрасту. Шифр профессий №. СП «<данные изъяты>» является правопреемником архивных документов завода «Полиэтилен» (л.д. 18);
- копия справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной СП «<данные изъяты>», согласно которой Скородумова Т.В. работала раскрасчицей панно, подносов, брелков. Согласно технологии производства использовались следующие химикаты: гипериз, ацетон, бутил ацетат, растворитель 646, лак, краски масляные (л.д. 43).
В настоящем судебном заседании истицей представлена архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ № Центрального архива документов о трудовой деятельности граждан города Москвы и дополнение к ней, согласно которым имеющиеся сведения о трудовой деятельности Скородумовой Т.В. даны на основании записей в расчетно-платежных ведомостях по заработной плате, поскольку приказы о приеме, переводе и увольнении, а также личная карточка в документах фонда ООО СП «<данные изъяты>» отсутствуют, и документы, подтверждающие право указанных профессий на льготное пенсионное обеспечение, ссылки на списки № и №, разделы, подразделы, коды профессий, технологический регламент производства изделий из пластмасс горячим способом на хранение в Центральный архив не поступали.
Из представленной стороной ответчика копии пенсионного дела № на имя Скородумовой Т.В. следует, что согласно ответу от ДД.ММ.ГГГГ № Управления № ГУ – ГУ ПФР № по г. Москве и Московской области специалистами отдела персонифицированного учета УКДУ и ПУ иностранных плательщиков с выходом на место ДД.ММ.ГГГГ была проведена документальная проверка факта работы в особых условиях труда. По результатам которой составлена справка, в представленном в ПФР поименном списке работников, которые имеют право на досрочное пенсионное обеспечение Скородумовой Т.В. за ДД.ММ.ГГГГ нет, согласно ответу от ДД.ММ.ГГГГ № Управления № ГУ – ГУ ПФР № по г. Москве и Московской области о проверке льготного стажа СП «<данные изъяты>» как льготная организация в Управлении не зарегистрирована (л.д. 32-41).
Допрошенная в судебном заседании свидетель Сокулина Г.В. суду показала, что работала в период с ДД.ММ.ГГГГ в СП «<данные изъяты>», истица работала на данном предприятии с ДД.ММ.ГГГГ во вредных условиях труда, работала раскрасчицей изделий из пластмасс красками на натуральной основе, лаками и их смесями.
Допрошенная в судебном заседании свидетель Котова Е.Н. суду показала, что совместно работала с истицей с ДД.ММ.ГГГГ в СП «<данные изъяты>», работала истицы была связана с вредными условиями труда.
Однако суд не может положить в основу решения суда пояснения данных свидетелей, поскольку в соответствии с дополнениями, внесенными в п. 3 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Оценивая исследованные в ходе судебного разбирательства доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что истицей не представлено доказательств подтверждающих ее право на назначение ей досрочной трудовой пенсии.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении исковых требований Скородумовой Т. В. к Управлению № Государственного учреждения – Главного управления ПФР № по г. Москве и Московской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, отказать.
Решение может быть обжаловано в Мосгорсуд в течение 10 дней.
Судья Гаврилюк М.Н.