РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 августа 2011 года Кунцевский районный суд г. Москвы, в составе: председательствующего судьи Гаврилюк М.Н.,
при секретаре Елизаровой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1363/11 по иску Титкова А. Ф. к ГУ – ГУ ПФР № по г. Москве и Московской области о назначении досрочной трудовой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к ГУ - ГУ ПФР № по г Москве и Московской области о назначении досрочной трудовой пенсии.
В обоснование своих требований истец пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в Управление № ГУ ПФР № по г. Москве и Московской области с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости.
Комиссией ГУ-ГУ ПФР № по г. Москве и Московской области было отказано в назначении досрочной пенсии по старости по причине отсутствия необходимого специального стажа.
Свое решение комиссия ГУ - ГУ ПФР № по г. Москве и Московской области обосновала тем, что не были представлены документы, подтверждающие занятость на подземных работах и уточняющие льготный характер работы в определенных организациях.
Истец полагает, что отказ ГУ – ГУ ПФР № по г. Москве и Московской области является незаконным и необоснованным.
Истец просит суд признать решение ГУ ПФР № по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным, а также обязать ГУ ПФР № по г. Москве и Московской области назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебное заседание явился истец, исковые требования поддержал в полном объеме.
В судебное заседание явился представитель ответчика по доверенности Немец М.А., в исковых требованиях просил отказать, в связи с тем, что истец не предоставил документального обоснования заявленных требований.
В судебное заседание явился представитель 3-его лица «Крот и К» по доверенности Енатова В.М.
В судебное заседание не явилось 3-е лицо «Трансинжстрой», извещено надлежащим образом.
В судебном заседании установлено.
Истец ДД.ММ.ГГГГ обратился в Управление № ГУ ПФР № по г. Москве и Московской области с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости.
Комиссией ГУ - ГУ ПФР № по г. Москве и Московской области было отказано в назначении досрочной пенсии по старости по причине отсутствия необходимого специального стажа.
Свое решение комиссия ГУ - ГУ ПФР № по г. Москве и Московской области обосновала тем, что не были представлены документы, подтверждающие занятость на подземных работах и уточняющие льготный характер работы в определенных организациях.
В ходе судебного заседания истец уточнил исковые требования, в которых просил засчитать в специальный стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в СМУ 2 СМТ «Каспрыба» (4 года 1 день).
Суд, изучив материалы дела, выслушав стороны, полагает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ № 173 трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 ФЗ № 173, в частности мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет и 6 мес. и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В соответствии с п. 2 ст. 27 ФЗ № 173 списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия в соответствии с п.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ.
В соответствии с Постановление Правительства РФ от 18 июля 2002 г. № 537 «О списках производств, работ, профессий, и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», и об утверждении Правил.. ..» предусматривает (п.1 абз. б): при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и горячих цехах применяется Список № и Список № производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 (далее - Список №, Список №).
В соответствии с Постановление Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 «О трудовых пенсиях в РФ»
Таким образом, назначение данного вида пенсии регламентируется Списком №.
В специальный стаж не могут быть зачтены периоды работы:
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (З года 04 месяца 00 дней) в должности <данные изъяты>, так как организация-работодатель не представила документы, подтверждающие занятость на подземных работах.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 3 года 10 месяцев 10 дней) в должности <данные изъяты>, так как разделом I и XXVII Списка № от ДД.ММ.ГГГГ должность <данные изъяты> не предусмотрена, а также из акта документальной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ следует, то оснований для зачета в специальный стаж периода работы Титкова А.Ф. с 9ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности начальника строительного участка в Обществе с ограниченной ответственностью фирма «Крот и К» нет, а также организация в письме № от ДД.ММ.ГГГГ, сообщила, что документов, подтверждающих работу в должности начальника строительного участка Титкова А.Ф. во вредных и тяжелых условиях, нет.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 года 4 месяца 9 дней) в должности <данные изъяты> исключен из подсчета специального стажа, т.к. отсутствуют документы, подтверждающие занятость в подземных условиях не менее половины рабочего времени.
На дату обращения специальный стаж, дающий право Титкову А. Ф. на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п. 1 ст. 27 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ составил 0 лет 5 месяцев 25 дней при требуемом специальном стаже 10 лет при достижении возраста (для мужчин) 56 лет.
Кроме того согласно ст.6 Федерального закона "Об индивидуальном персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования" от. 04.1996г. № 27-ФЗ индивидуальный лицевой счет состоит из общей, специальной и профессиональной частей (разделов).
Специальная часть индивидуального лицевого учета отражает сведения о суммах страховых взносов, уплаченных страхователем за застрахованное лицо за периоды его трудовой деятельности.
В соответствии с Инструкцией по заполнению форм документов индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.10.2002г. № 122п., сведения о стаже на соответствующих видах работ вносятся в графы "особые условия труда" (код), "выслуга лет" на основании документов, имеющихся в "наблюдательном деле" страхователя. Если индивидуальные сведения о страховом стаже, предоставлены страхователем без заполнения указанных граф, то эти периоды трудовой деятельности могут быть засчитаны только в общий страховой стаж.
Согласно информации, представленной в выписке из индивидуального лицевого счета А.Ф. Титкова от ДД.ММ.ГГГГ, сведения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сданы без указания кода льготы..
В отношении возможности установления на основании свидетельских показаний периодов работы на территории РФ до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, предусмотренной п. З ст.13 Федерального Закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ (в случае, если невозможно подтвердить на основании определенных документов). В отдельных случаях допускается установление стажа на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и другим причинам не по вине работника, ФЗ от 24.07.2009г. № 213 в п. 3 ст. 13 Закона № 173-ФЗ внесены дополнения, вступившие в силу с ДД.ММ.ГГГГ, которыми установлено, что характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
В этой связи ПФР обратился в Верховный Суд РФ с просьбой учитывать вменения в пенсионном законодательстве. Обсуждение данного вопроса состоялось на заседании Президиума Верховного суда РФ 15.09.2010г. И ответ на него утвержден и включен в Обзор законодательства и судебной практики Верховного суда РФ за второй квартал 2010 г.
Верховный суд РФ, отвечая на вопрос о возможности подтверждения характера работ свидетельскими показаниями указал, что «...при рассмотрении спора о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости суд не вправе принять показания свидетелей в качестве допустимого доказательства характера работы» и «...после ДД.ММ.ГГГГ при рассмотрении спора о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии и определении круга допустимых средств доказывания для определения характера работ суду следует руководствоваться положениями, содержащимися в п. З ст.13 Закона № 173-ФЗ в редакции Федерального закона № 213-ФЗ от 24.07.2009г.»
Таким образом, стаж работы в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Закон № 173-ФЗ истца по подсчетам специалистов по назначению составил 0 лет 05 мес. 25 дней при требуемом не менее 10 лет, поскольку истец впервые за назначением пенсии обратился в 56 лет а согласно ст. 27 п.1 пп.2, если лицо проработало на работах не менее половины установленного срока и имеет требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста на один год за каждые 2 года и месяцев такой работы
Согласно действующего на момент обращения истца за назначением вышеуказанного вида трудовой пенсии законодательства, а так же представленных для назначения пенсии по возрасту на льготных условиях в соответствии с пп.2 п.1 ст. 27 Закона № 173-ФЗ от 17.12.2001г. документов - отказ Управления в назначении пенсии является законным и обоснованным.
В связи с этим исковые требования Титкова А. Ф. не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Титкова А. Ф. к ГУ – ГУ ПФР № по г. Москве и Московской области о назначении досрочной трудовой пенсии отказать.
Решение может быть обжаловано в Мосгорсуд в течение 10 дней.
Судья Гаврилюк М.Н.