ПОСТАНОВЛЕНИЕ
об административном приостановлении деятельности
<адрес>ДД.ММ.ГГГГ
Судья Кунцевского районного суда <адрес> Гаврилюк М.Н., рассмотрев в судебном заседании в соответствии с положениями ст. 29.7. Кодекса РФ об административных правонарушениях дело № об административном правонарушении по ст. 20.4. ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении юридического лица – Открытого акционерного общества «Камвольное Объединение «Октябрь», имеющего номер регистрационного свидетельства серия 77 № от ДД.ММ.ГГГГ, юридический адрес: <адрес>, ранее привлекалось к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ,
Права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях, право отвода разъяснены, ходатайств не заявлено.
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения проверки соблюдения требований правил пожарной безопасности в помещениях общежитий ОАО «КО «Октябрь»», расположенных по адресам: <адрес>, 1-ый переулок Петра Алексеева, <адрес>, сотрудниками 2-го РОГПН Управления по ЗАО ГУ МЧС РФ было установлено, что в помещениях общежитий по вышеуказанным адресам грубо нарушаются требования Правил пожарной безопасности Российской Федерации, установленные стандартами, нормами и правилами, а именно:
1. Правила пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03, зарегистрированные Министерством Юстиции Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный номер 4838:
П. 15 – в организации распорядительным документов не установлен соответствующий ее пожарной опасности противопожарный режим, в том числе
· не определены и не оборудованы места для курения;
· не определен порядок обесточивания электрооборудования в случае пожара и по окончании рабочего дня;
не регламентированы:
· порядок осмотра и закрытия помещений после окончания работы;
· действия работников при обнаружении пожара;
· не определен порядок и сроки прохождения противопожарного инструктажа и занятий по пожарно-техническому минимуму, а также не назначены ответственные за их проведение;
п. 16 – в дополнение к схематическому плану эвакуации людей при пожаре не разработана инструкция, определяющая действия персонала по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации людей, не проводятся практические тренировки всех задействованных для эвакуации работников;
п. 25 – допускается курение в не отведенных для этого местах;
п. 27 – места размещения средств пожарной безопасности не обозначены знаками пожарной безопасности;
п. 36 – состояние огнезащитной обработки деревянных конструкций не проверяется;
п. 40 – на окнах установлены глухие решетки;
п. 40 – устроена кладовая под лестничным маршем первого этажа;
п. 41 – наружные пожарные лестницы и ограждения на крыше не подвергаются эксплуатационным испытаниям;
п. 53 – при эксплуатации эвакуационных путей и выходов допускается их загромождение различными материалами, окраска стен коридора масляной краской;
п. 57 – эксплуатация электрических сетей и электроустановок, а также контроль за их техническим состоянием не осуществляется в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике, а именно п. 1.2.2, 1.2.6 табл. 37 ПТЭЭП – на объекте не произведены замеры сопротивления изоляции силовой и осветительной сети;
п. 60 – при эксплуатации действующих электроустановок допускается эксплуатация светильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника;
п. 90 – у гидрантов, а также по направлению движения к ним не установлены соответствующие указатели (объемные или плоские, выполненные с светоотражающих покрытий) с четко нанесенными цифрами, указывающими расстояние до водоисточника;
п. 108 – помещения не обеспечены первичными средствами пожаротушения в соответствии с приложением №;
Приложение № п. 15 – не объекте не определено лицо, ответственное за приобретение, ремонт, сохранность и готовность к действию первичных средств пожаротушения. Учет проверки наличия и состояния первичных средств пожаротушения не ведется в специальном журнале произвольной формы.
п. 3 Наряду с настоящими Правилами, не выполнены требования иных нормативных документов по пожарной безопасности и нормативных документов, содержащих требования пожарной безопасности, утвержденных в установленном порядке.
2. СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений».
п. 6.16 – ширина эвакуации выхода менее 1,2 м.;
3. СЕ+НиП ДД.ММ.ГГГГ-89* «Общественные здания и сооружения».
п. 1.82* - двери пожароопасных помещений (кладовых) не выполнены с требуемым пределом огнестойкости.
4. Нормы пожарной безопасности НПБ 110-03:
п. 4, таб. 3 Помещения не в полном объеме оборудованы установкой автоматической пожарной сигнализацией.
5. НПБ 88-2001 «Установки пожаротушения и сигнализации. Нормы и правила проектирования».
П. 12.48* Прибор приемно-контрольный установлен не в помещении с круглосуточным пребыванием дежурного персонала.
п. 12.55, 12.56 Помещение пожарного поста, где расположен приемно-контрольный прибор не оборудовано аварийным освещением.
В судебное заседание ДД.ММ.ГГГГ представитель юридического лица – ОАО «КО «Октябрь»» Автозамена: Фамилия И.О., являющийся генеральным директором данного юридического лица, явился, признал факт нарушения требований пожарной безопасности, пояснив при этом суду, что в настоящее время ведутся мероприятия по устранению данных нарушений.
Изучив представленные в судебное заседание документы, суд приходит к выводу о том, что ОАО «КО «Октябрь» при использовании помещений общежитий, расположенных по адресам: <адрес>, 1-ый переулок Петра Алексеева, <адрес>, действительно грубо нарушает действующие в РФ требования Правил пожарной безопасности и СНиПов, упомянутые в протоколе об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ. Данные обстоятельства объективно подтверждаются не только письменными объяснениями представителя ОАО «КО «Октябрь», его объяснениями, данными в судебном заседании, но и представленными и изученными в судебном заседании документами, в том числе: распоряжением (приказом) органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении внеплановой, выездной проверки юридического лица № от ДД.ММ.ГГГГ о поручении старшему инспектору 2-го РОГПН Управления по ЗАО ГУ МЧС России по <адрес> Автозамена: Фамилия И.О. проведения внеплановой, выездной проверки юридического лица по контролю за соблюдением требований и правил пожарной безопасности при эксплуатации помещений общежитий ОАО «КО «Октябрь», расположенных по адресам: <адрес>, 1-ый переулок Петра Алексеева, <адрес>а; актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности на указанном выше объекте № от 10, ДД.ММ.ГГГГ; протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным по ст. 20.4. ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении юридического лица – ОАО «Камвольное Объединение «Октябрь», и иными представленными суду письменными материалами.
Таким образом, поскольку юридическое лицо – ОАО «КО «Октябрь» - при эксплуатации помещений общежитий, расположенных по адресам: <адрес>, 1-ый переулок Петра Алексеева, <адрес>, действительно нарушило требования пожарной безопасности, установленные в Российской Федерации соответствующими Правилами и СНиПами, эти его действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4. ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Одновременно суд установил, что в вышеупомянутых помещениях общежитий, занимаемых ОАО «КО «Октябрь», постоянно находятся люди, что при наличии столь существенных и грубых нарушениях требований пожарной безопасности может привести к непоправимым последствиям, причинению вреда их здоровью и даже гибели людей.
Принимая во внимание характер допущенных нарушений Правил пожарной безопасности и повышенную степень общественной опасности допущенного правонарушения, которые могут повлечь за собой крайне неблагоприятные последствия и представляют собой непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, полагая, что менее строгий вид административного наказания не сможет в данном случае обеспечить достижение целей наказания, считаю возможным и необходимым применение в отношении ОАО «КО «Октябрь» административного наказания в виде административного приостановления деятельности вышеуказанного объекта на срок 60 суток.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.7., 29.9., 29.10. Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Юридическое лицо – Открытое акционерное общество «Камвольное Объединение «Октябрь» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4. ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, на основании которой подвергнуть его административному взысканию в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации помещений общежитий, расположенных по адресам: <адрес>, 1-ый переулок Петра Алексеева, <адрес>, занимаемого Открытым акционерным обществом «Камвольное Объединение «Октябрь», на срок 60 (шестьдесят) суток.
Срок административного приостановления деятельности указанного объекта исчислять с момента вынесения настоящего постановления, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
Разъяснить, что в случае устранения обстоятельств, послуживших основанием для назначения вышеуказанного наказания, судья на основании ходатайства юридического лица может досрочно прекратить исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности.
Жалоба на постановление может быть подана в Московский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
СудьяГаврилюк М.Н.