П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ПО ДЕЛУ № 5-319/11
ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ
г. Москва 04 мая 2011 года
Судья Кунцевского районного суда города Москвы Соколовский М.Б., с участием представителя РОГПН Управления по Западному административному округу г.Москвы Локшина Д.К., законного представителя ООО «<данные изъяты>» в лице исполняющего обязанности генерального директора Ремеза И.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.4 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
Юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» №, юридический адрес: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
У С Т А Н О В И Л:
На основании Распоряжения Начальника 2 РОГПН Управления по ЗАО было проведено внеплановое выездное мероприятие, по контролю за соблюдением требований пожарной безопасности помещений ООО «<данные изъяты>», расположенных по адресу: <адрес>.
В ходе проверки было установлено, что указанным юридическим лицом ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 00 минут при эксплуатации помещений расположенных по адресу: <адрес> были нарушены:
статья 64 п.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» - не предоставлена декларация пожарной безопасности:
Правила пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), зарегистрированные Министерством Юстиции РФ ДД.ММ.ГГГГ, per. №:
п.13 - в некоторых административных помещениях на видных местах не вывешены таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны;
п.15 в организации распорядительным документом не установлен соответствующий её пожарной опасности противопожарный режим, в том числе: не установлен порядок уборки горючих отходов и пыли; не регламентирован порядок осмотра и закрытия помещений после окончании рабочего дня: не регламентированы действия работников при обнаружении пожара; не определен порядок обесточивания электрооборудования в случае пожара и по окончанию рабочего дня; не определены порядок и сроки прохождения противопожарного инструктажа и пожарно-технического минимума: не определены не оборудованы места для курения:
п.16 не разработан и не вывешен план (схема) эвакуации людей в случае пожара,
п.33 на дверях помещений не обозначена категория по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по ПУЭ:
п.37 в местах пересечения противопожарных стен, перекрытий и ограждающих конструкций инженерными и технологическими коммуникациями образовавшиеся отверстия и зазоры не заделаны строительным раствором или другими негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость;
п. 38 -при аренде помещений, арендаторами не выполняются противопожарные требования для данного типа зданий;
п. 40 - на окнах установлены глухие решетки (1-ый этаж); в техническом помещении (в вентиляционной) производится хранение различных предметов; ограничивается доступ к пожарным кранам (перед ПК устроены стеллажи); ухудшаются условия безопасной эвакуации людей ("2-ой выход со 2-го этажа завален различными материалами); под лестничным маршем допускается хранение мебели и других горючих материалов (возле офисного помещения);
п.53 при эксплуатации эвакуационных путей и выходов допускается их загромождение различными материалами (строительные материалы на выходе со 2-го этажа склада);
п.57 эксплуатация электрических сетей, а также контроль за их техническим состоянием не осуществлён в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике ПУЭ «Правила устройства электроустановок» гл. 1.8, ПТЭЭП «Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей» таб. 37, прил. 3.1 - не произведен замер сопротивления изоляции электросети;
п.60 светильники эксплуатируются со снятыми колпаками (рассеивателями) предусмотренными конструкцией светильника:
п.89 - проверка работоспособности внутреннего противопожарного водопровода (пожарных кранов) осуществляется реже 2-х раз в год;
п.90 - отсутствуют указатели расположения ближайших пожарных гидрантов с указанием расстояния до водоисточника;
п.96 - регламентные работы по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту автоматической установки пожарной сигнализации не осуществляются в соответствии с годовым планом-графиком;
п.97 - диспетчерский пункт (пожарный пост) не обеспечен исправными электрическими фонарями (не менее 3 шт.). п. 108 - первичные средства пожаротушения не содержатся в соответствии с паспортными данными на них с учетом положений приложения № (не заведен журнал учета огнетушителей, на огнетушители не нанесен порядковый номер белой краской);
п. 194 - конструкции вытяжных устройств (вытяжных вентиляционных камер) не предотвращают накопление пожароопасных отложений; работы по очистке не проводятся согласно технологическому регламенту и не фиксируются в журнале;
п. 504 - допускается стоянка погрузочно-разгрузочных транспортных средств в складских помещениях
СНиП 21-01-97* Пожарная безопасность зданий и сооружений:
п. 6.18* - двери в лестничных клетках не оборудованы приспособлениями для самозакрывания и уплотнениями в притворах;
п. 6.30* - уклон лестниц на путях эвакуации более 1:1;
СНиП 41-01-2003 Отопление, вентиляция и кондиционирование:
п. 8.2з - из склада с постоянными рабочими местами с естественным освещением через фонари, не имеющих механизированных приводов для открывания фрамуг в окнах (на уровне 2,2 м и выше от пола до низа фрамуг) и проемов в фонарях не предусмотрена система вытяжной противодымной вентиляции;
СНиП 31-04-2001 "Складские здания":
п. 6.5 - стеллажи не имеют горизонтальные экраны из негорючих материалов с шагом по высоте не более 4 м. Нормы пожарной безопасности НПБ 104-03:
п. 5.1, табл. 2 - тип системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре не соответствует требуемому для данного здания;
Законный представитель юридического лица на рассмотрение дела явился, нарушения, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтвердил, при этом пояснил, что в настоящее время все нарушения за исключением п.8.2з (СНиП 41-01-2003) и п.6.5 (СНиП 31-04-2001) устранены.
Выслушав законного представителя, представителя РОГПН, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что юридическое лицо действительно нарушило действующие в Российской Федерации требования Правил пожарной безопасности, что объективно подтверждается, следующими материалами дела.
Распоряжением о проведении внеплановой проверки соблюдения юридическим лицом – ООО «<данные изъяты>», обязательных требований пожарной безопасности.
Актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому с 15 по ДД.ММ.ГГГГ была проведена внеплановая, выездная проверка с целью надзора за выполнением обязательных требований пожарной безопасности ООО «<данные изъяты>», в ходе которой были выявлены нарушения требований пожарной безопасности и действующих строительных норм и правил, а также фото таблицей к акту проверки.
Протоколом об административном правонарушении, согласно которому в ходе проверки было установлено, что указанным юридическим лицом ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 00 минут при эксплуатации помещений расположенных по адресу: <адрес> были нарушены требования правил пожарной безопасности.
Все вышеизложенные доказательства суд оценивает как относимые, допустимые и достоверные, взятые в совокупности эти же доказательства оцениваются судом как достаточные для правильного разрешения данного дела и вывода о полной и всесторонней доказанности вины юридического лица – ООО «<данные изъяты>» в совершении административного правонарушения.
Таким образом, на основе исследованных в судебном заседании доказательств суд приходит к выводу, что юридическое лицо – ООО «<данные изъяты>» нарушило вышеуказанные требования и нормы пожарной безопасности в Российской Федерации, что образует в его действиях состав административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ.
То обстоятельство, что к моменту рассмотрения настоящего административного дела судом, нарушения выявленные при проверки практически устранены, не может свидетельствовать об отсутствии в действиях указанного юридического лица состава административного правонарушения, так как на момент проверки указанные нарушения имело место, что не оспаривалось законным представителем ООО «<данные изъяты>»
В тоже время, учитывая представленные исполняющим обязанности генерального директора ООО «<данные изъяты>» сведения об устранении выявленных нарушений, что свидетельствует об отсутствии в настоящее время угрозы жизни и здоровья людей, полагаю возможным назначить ООО «<данные изъяты>» с учетом его имущественного и финансового положения административное наказание в виде административного штрафа.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ,-
П О С Т А Н О В И Л:
Признать юридическое лицо – ООО «<данные изъяты>» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ, на основании которой подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты>.
Штраф необходимо уплатить по реквизитам:
Банк получателя – Отделение 1 Московского ГТУ Банка России г. Москва, №
Разъяснить, что в соответствии с положениями ст.32.2 КоАП РФ 1. административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. При отсутствии самостоятельного заработка у несовершеннолетнего административный штраф взыскивается с его родителей или иных законных представителей. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию либо платежному агенту, осуществляющему деятельность по приему платежей физических лиц, или банковскому платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней со срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, а также иного государственного органа, уполномоченного осуществлять производство по делам об административных правонарушениях (за исключением судебного пристава-исполнителя), составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.
Жалоба на постановление может быть подана в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Соколовский М.Б.