РЕШЕНИЕ

                           ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ                                                                   <адрес>

<адрес> <адрес>, в составе: председательствующего судьи Нуретдиновой Н.Г.

при секретаре Имангуловой Ю.Ф.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шагиахметовой Марьям Айбулатовны к Администрации МО «<адрес>», Администрации <адрес>, Министерству социальных отношений <адрес> о признании незаконным отказ главы <адрес> о постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, обязании включить в список нуждающихся в жилых помещениях, в список ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий по <адрес>, <адрес> району, включить в реестр ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий по <адрес>, обязании предоставить жилищную субсидию на приобретение жилого помещения на территории <адрес>

У С Т А Н О В И Л:

Шагиахметова М.А. обратилась в суд с иском к Администрации <адрес> района, Администрации <адрес> о признании незаконным отказ главы <адрес> о постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий от ДД.ММ.ГГГГ №, включении в список граждан нуждающихся в улучшении жилищных условий в связи с отсутствием жилья, обязании предоставить благоустроенную жилую квартиру по договору социального найма с составом семьи 1 человек.

В последующем Шагиахметова М.А. предъявила исковые требования к Администрации МО «<адрес>», администрации <адрес> района, Министерству социальных отношений <адрес> о признании незаконным отказ главы Администрации МО «<адрес>» о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях № от ДД.ММ.ГГГГ обязании включить в список граждан, нуждающихся в жилых помещениях, в список ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий по <адрес>, по Кунашакскому <адрес> району с составом семьи 1 человек с датой постановки на учет ДД.ММ.ГГГГ, обязании Министерство социальных отношений <адрес> включить в реестр ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий по <адрес> с датой постановки на учет ДД.ММ.ГГГГ с составом семьи 1 человек и предоставить субсидию на приобретение жилого помещения на территории <адрес>, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее учетной нормы площади жилого помещения, установленной на территории <адрес> района.

В судебном заседании представитель истца ФИО4 уточнил исковые требования в части даты постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий на ДД.ММ.ГГГГ и в обоснование пояснил, что Шагиахметова М.А. проживает в <адрес> в <адрес>. Она являлась собственником указанной квартиры и ДД.ММ.ГГГГ. подарила квартиру своей внучке ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в <адрес> с заявлением о постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, однако ей отказали, ссылаясь на то, что она намеренно ухудшила жилищные условия. Считает отказ главы <адрес> незаконным, т.к. указанная квартира не является благоустроенной, имеет износ 67 процентов. Шагиахметова М. является вдовой участника Великой Отечественной войны, инвалидом 1 группы по зрению. Согласно Указа Президента России она имеет право на получение субсидии для приобретения жилого помещения в собственность.

Представитель истца ФИО5 поддержала исковые требования по тем же основаниям.

В судебное заседание Шагиахметова М.А. не явилась, о дне слушания извещена.

Представитель ответчика- Администрации <адрес> района ФИО6 возражений по иску не имеет и пояснил, что в случае предоставления истицей доказательств нуждаемости в улучшении жилищных условий, исковые требования подлежат удовлетворению. Не согласен с датой постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, считает, что Шагиахметова М. подлежит включению в список нуждающихся в улучшении жилищных условий с момента обращения в Администрацию ДД.ММ.ГГГГ района ДД.ММ.ГГГГ

Представитель ответчика- АМО «<адрес>» в судебное заседание не явились, о дне слушания извещены, просят рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель ответчика- Министерства социальных отношений <адрес> в судебное заседание не явились, о дне слушания извещены, просят рассмотреть дело в их отсутствие, представили отзыв, где указали, что согласно действующего законодательства ветеранам и членам семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны предоставляется мера социальной поддержки по обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета при условии нуждаемости в жилом помещении. Считает, что истцу обоснованно отказано в постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, поскольку ДД.ММ.ГГГГ истец подарила свою квартиру внучке, данная квартира не была признана непригодной для проживания в установленном законодательством порядке.

Представитель 3 лица- Министерства строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства <адрес> в судебное заседание не явились, о дне слушания извещены, представили отзыв, где указали, что не согласны с иском, согласно действующего законодательства расходование средств на предоставление жилищных субсидий для приобретения ветеранами Великой Отечественной войны и членами семей, погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны наделено Министерство социальных отношений <адрес>.

Представители 3 лиц- Правительства <адрес>, Управления Федерального казначейства <адрес> в судебное заседание не явились, о дне слушания извещены.

Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд считает необходимым отказать в иске по следующим основаниям.

Из материалов дела видно, что Шагиахметова М.А. является вдовой участника Великой Отечественной войны и имеет право на льготы, предусмотренные ст.21 Федерального закона «О ветеранах», что подтверждается удостоверением, выданным Управлением социальной защиты населения ДД.ММ.ГГГГ

Указом Президента РФ « Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» № 714 от 07.05.2008 г. с изменениями от 09.01.2010 г. предусмотрено завершение обеспечения жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону «О ветеранах» № 5-ФЗ от 12 января 1995 г.

В соответствии с пп.4 п.1 ст.21 Федерального закона «О ветеранах» № 5-ФЗ от 12.01.1995 г. нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны, состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством РФ, предоставляются такие меры социальной поддержки, как обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которое осуществляется в соответствии с положениями ст.23.2 настоящего Федерального закона. Члены семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз.

Независимо от нахождения на иждивении и получения любого вида пенсии или заработка меры социальной поддержки предоставляются супруге погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны, не вступившей в повторный брак (п.2 пп.2,3 ст.21 ФЗ «О ветеранах»).

Согласно ст.23.2 ч.1 ФЗ «О ветеранах» Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предоставлению мер социальной поддержки по обеспечению жильем указанной категории, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 г.

Форма предоставления указанных мер социальной поддержки определяется нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации (ч.6 ст.23.2 № 5-ФЗ).

Постановлением Правительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено Положение о порядке предоставления отдельным категориям ветеранов, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, нуждающимся в улучшении жилищных условий и вставшим на учет до 1 января 2005 г., жилищных субсидий на приобретение жилых помещений в собственность в <адрес>, определяющее порядок предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем указанной категории граждан за счет средств федерального бюджета.

Согласно Положения правом на обеспечение жильем путем получения субсидии на приобретение жилья имеют члены семьи инвалида и участника Великой Отечественной войны, вставшие на учет в качестве нуждающихся в жилье до 01 марта 2005 года., т.е. обеспечению жильем подлежат только те участники Великой Отечественной войны и члены их семей, которые нуждаются в жилье.

Согласно ст.51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, признаются: 1) не являющиеся нанимателями жилых помещений или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения, 2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы, 3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

Согласно ст.53 ЖК РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

В судебном заседании установлено, что Шагиахметова М.А. являлась собственником <адрес> в <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м. на основании договора безвозмездной передачи квартиры в собственность граждан № от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ Шагиахметова М.А. подарила указанную квартиру своей внучке ФИО7

Суд считает, что Шагиахметова М.А. намеренно ухудшила жилищные условия с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Кроме того, Шагиахметова М.А. значится зарегистрированной и проживающей в указанной квартире вместе с собственником ФИО7 Суд считает, что истица проживает в указанной квартире в качестве члена семьи собственника квартиры, поскольку согласно ст. 31 ч.1 ЖК РФ другие родственники могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Согласно ст. 292 п.1 ГК РФ Шагиахметова М.А. сохраняет право пользования жилым помещением. Истица обеспечена общей площадью жилья на одного члена семьи, превышающей учетную норму, поскольку решением Собрания депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена учетная норма площади жилого помещения на территории <адрес> - 9 квадратных метров.

Судом не могут быть приняты во внимание доводы Шагиахметовой М.А. о том, что ее квартира не подлежит ремонту и непригодная для проживания.

Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 г. № 47 утверждено Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.

Согласно данного Положения признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в порядке определенном в Положении.

В соответствии с Положением, непригодными для проживания признаются жилые дома, жилые помещения, имеющие определенный физический износ, находящиеся в аварийном состоянии, в которых выявлено вредное воздействие факторов среды обитания.

Приказом Министра жилищно-коммунального хозяйства РСФСР от 05.11.1985 г. № 529 было утверждено Положение по оценке непригодности жилых домов и жилых помещений государственного и общественного жилищного фонда для постоянного проживания.

Согласно п.2.2 Положения к непригодным для постоянного проживания жилым домам отнесены: каменные дома с физическим износом свыше 70 процентов, деревянные дома с физическим износом свыше 65 процентов.

В судебном заседании установлено, что на момент дарения квартиры ДД.ММ.ГГГГ данное жилое помещение не было признано непригодным для проживания заключением межведомственной комиссии администрации <адрес> района. Заключение ООО «<данные изъяты>», составленное в ДД.ММ.ГГГГ о техническом состоянии квартиры, собственником которой является внучка истца ФИО7, не является основанием для признания истца нуждающейся в улучшении жилищных условий.

Кроме того, согласно справки <адрес> филиала «ОГУП. Обл.ЦТИ» от ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ износ <адрес> в <адрес> составляет 65 процентов, однако из технического паспорта следует, что стены жилого помещения шлакоблочные, обшитые кирпичом, следовательно, износ дома должен составлять свыше 70 процентов.

При таких обстоятельствах суд не находит оснований для признания незаконным отказ главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о постановке в очередь нуждающихся в улучшении жилищных условий Шагиахметовой М.А., о включении в список нуждающихся в улучшении жилищных условий, в список ветеранов, инвалидов, семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий по <адрес>, по <адрес> району, в реестр ветеранов по <адрес>, предоставлении жилищной субсидии.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 51,53 ЖК РФ, ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В иске Шагиахметовой Марьям Айбулатовны к Администрации МО «<адрес>», Администрации <адрес> района, Министерству социальных отношений <адрес> о признании незаконным отказ главы администрации МО «<адрес>» о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях № от ДД.ММ.ГГГГ, обязании включить в список граждан, нуждающихся в жилых помещениях, в список ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий по <адрес>, <адрес> району с датой постановки на учет ДД.ММ.ГГГГ с составом семьи 1 человек, обязании Министерство социальных отношений <адрес> включить в реестр ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий по <адрес> с датой постановки на учет ДД.ММ.ГГГГ с составом семьи 1 человек, предоставлении субсидии на приобретение жилого помещения на территории <адрес>, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, отказать.

Решение может быть обжаловано в <адрес> суд в течение 10 дней путем подачи жалобы в <адрес> суд.

Председательствующий                                    Н.Г. Нуретдинова