Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ       <адрес>

<адрес> районный суд <адрес>, в составе:

председательствующего судьи Кариповой Ю.Ш.

при секретаре Фроловой Н.Р.                     

с участием прокурора <адрес> ФИО3

истца Закировой Г.Р.

ответчика представителя <адрес> ФИО6

представителя МО «<адрес>» ФИО7

представителя органа опеки и попечительства Управления социальной защиты населения <адрес> ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах Закировой Гульзии Рафитовны к <адрес>, Министерству финансов <адрес> о предоставлении жилого помещения вне очереди,

    у с т а н о в и л :

<адрес> обратился в суд в интересах Закировой Гульзии Рафитовны к <адрес>, Министерству финансов <адрес>, Министерству социальных отношений <адрес> о предоставлении жилого помещения вне очереди по договору социального найма не менее 18 кв.м и не более 36 кв.м за счет средств областного бюджета.

Иск прокурора района со ссылкой на действующее законодательство обоснован тем, что Закирова Г.Р., ДД.ММ.ГГГГ г.р., отнесенная к лицам из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находилась под попечительством ФИО4 до ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирована и проживает по месту жительства попечителя - в <адрес>. Закирова Г.Р. в ДД.ММ.ГГГГ окончила МОУ «<адрес> СОШ», с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время обучается в ФГОУ СПО <адрес> государственный колледж на 2 курсе. Своего жилья она не имеет и постановлением Главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ поставлена на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с законодательством Закирова Г.Р. по окончании обучения в школе должна быть обеспечена вне очереди жилым помещением по договору социального найма по установленным нормам. Поскольку дополнительные гарантии по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей являются расходными обязательствами субъектов РФ, то просят предоставить Закировой Г.Р. за счет средств областного бюджета во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 18 кв.м и не более 36 кв.м, с учетом требований ч.2 ст. 58 ЖК РФ.

Истец Закирова Г.Р. иск прокурора поддержала и пояснила, что решением суда от ДД.ММ.ГГГГ её родители ФИО8 и ФИО13 лишены родительских прав в отношении всех детей. Она с сестрами и братьями с ДД.ММ.ГГГГ находилась под попечительством тети ФИО4, проживали у неё по адресу - <адрес>. Она закончила в ДД.ММ.ГГГГ <адрес> среднюю школу и сейчас обучается в <адрес> филиале <адрес> государственного колледжа, срок окончания обучения в ДД.ММ.ГГГГ. От общежития она отказалась, ежедневно на автобусе приезжает на учебу в колледж, продолжает проживать у бывшего попечителя ФИО4. Она с сестрами обращалась в социальные органы о предоставлении жилья, но ей ответили, что жилье будет предоставлено в порядке очередности во внеочередном списке детей сирот и детей оставшихся без попечения родителей при поступлении денег с области.

Представитель органа опеки и попечительства Управления социальной защиты населения <адрес> ФИО5 иск прокурора поддержала.

Ответчик - представитель <адрес> районной администрации ФИО6 иск не признала по тем основаниям, что район приобретает жилье для детей сирот за счет средств областного бюджета в пределах выделенных сумм и предоставляет жилье по договору социального найма согласно списка лиц, принятых на учет из числа детей сирот, лиц, оставшихся без попечения родителей. Так в ДД.ММ.ГГГГ на указанные цели район получил около 4 млн. рублей, на которые были приобретены 3 жилых помещений и распределены детям-сиротам в порядке очередности. Считает иск о предоставлении жилья Закировой Г.Р. заявлен преждевременно, поскольку она не окончила обучения в колледже. Право на получения жилья у Закировой Г.Р. возникнет лишь по окончании учебы.         

Представитель <адрес> ФИО7 иск прокурора поддержал, подтвердив, что Закирова Г.Р. принята на учет нуждающихся в жилье по <адрес>, независимо от прекращения опекунства, сестры Закировы до сих пор живут у ФИО4, которая имеет свою семью, детей. Всего в двухкомнатной квартире ФИО4 на 31 кв.м проживает 11 человек.

Представитель Министерства финансов <адрес> в суд не явился, представили отзыв, указывая, что не является надлежащим ответчиком, ходатайствуют о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель Министерства социальных отношений <адрес> в суд не явился, в отзыве ходатайствуют о рассмотрении дела в их отсутствие.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

Согласно ст.57 ч.2 Жилищного кодекса РФ - вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: детям сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах РФ или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

В судебном заседании установлено, что решением <адрес> районного суда от ДД.ММ.ГГГГ родители Закировой Гульзии,ДД.ММ.ГГГГ г.р. - ФИО8 и ФИО9 лишены родительских прав в отношении своих детей, в том числе Закировой Г.Р.

Постановлением Главы <адрес> района № от ДД.ММ.ГГГГ попечителем над несовершеннолетней Закировой Г.Р. назначена ФИО10, проживающая в <адрес>; п.2. - за Закировой Г.Р. сохранено право на жилую площадь в <адрес>.

Постановлением Главы <адрес> района № от ДД.ММ.ГГГГ - п.2 постановления № от ДД.ММ.ГГГГ утратил силу в виду отсутствия у ФИО8 и ФИО9 (родителей несовершеннолетней) жилья на праве собственности и права пользования жилым помещением. Также рекомендовано Главе <адрес> поставить на учет Закирову Гульзию Р. с целью обеспечения жильем по договору социального найма по окончании пребывания в образовательных и иных учреждениях.

Согласно постановления Главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Закирова Гульзия Рафитовна, ДД.ММ.ГГГГ г.р. поставлена на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении в списке детей сирот, оставшихся без попечения родителей.

Согласно аттестата, выданного ДД.ММ.ГГГГ Закировой Гульзие Рафитовне, она окончила Муниципальное общеобразовательное учреждение «<адрес> средняя общеобразовательная школа». Представлена справка, выданная студентке Закировой Г.Р., что она ДД.ММ.ГГГГ поступила в <адрес> филиал ФГОУ СПО «<адрес> государственный колледж, обучается на 2 курсе отделения.

Согласно ст.8 Федерального закона от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей - дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил РФ, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди равноценной ранее занимаемому ими (или их родителями) жилому помещению жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

В соответствии со ст.17 п.2 Закона <адрес> области от 25 октября 2007 года № 212-ЗО «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вознаграждении, причитающихся приемному родителю, и социальных гарантиях приемной семье» - дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из их числа, а также дети, переданные под опеку (попечительство) и на воспитание в приемные семьи, не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в государственных или муниципальных образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, в детских домах семейного типа, под опекой (попечительством) и в приемных семьях, а также в учреждениях всех типов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил РФ, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы однократно обеспечиваются жилыми помещениями в соответствии с законодательством РФ и <адрес>.

В связи с изложенным требования прокурора обоснованны и подлежат удовлетворению в полном объеме, поскольку в суде установлено, что Закирова Г.Р. как лицо, из числа детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющая закрепленного жилого помещения, после окончания в ДД.ММ.ГГГГ образовательного учреждения - школы, не была обеспечена органами местного самоуправления жилым помещением в соответствии с действующим законодательством.

Суд возлагает обязанность по предоставлению жилья на администрацию <адрес> за счет средств областного бюджета на основании следующего.

Согласно ст. 6 Закона <адрес> области от 22 декабря 2005 года № 442-ЗО «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» - осуществление органами местного самоуправления переданных им государственных полномочий, указанных в статье 3 настоящего Закона, обеспечивается за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из областного фонда компенсаций, создаваемого в составе областного бюджета.

В соответствии с п.2 и 5 Порядка обеспечения детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа жилыми помещениями по договору социального найма, утвержденное постановлением Губернатора <адрес> области от 21 августа 2008 года № 273, - дети-сироты обеспечиваются жилыми помещениями по договору социального найма из муниципального жилищного фонда однократно по месту выявления и первичного устройства. Жилое помещение детям-сиротам предоставляется вне очереди по договору соцнайма в соответствии с нормой предоставления площади жилого помещения, установленной органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования.

Согласно Решения Собрания депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № - на территории <адрес> установлена норма предоставления площади жилого помещения по договорам социального найма не менее 12 кв.м и не более 18 кв.м общей площади жилого помещения на одного человека. Жилое помещение по договору социального найма может быть предоставлено одиноко проживающим гражданам общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека, но не более чем в 2 раза.

В связи с изложенным, суд считает возможным удовлетворить иск о предоставлении Закировой Г.Р. жилого помещения в размере не более 36 кв.м.

Доводы представителя районной администрации о том, что иск о предоставлении жилья Закировой Г.Р. заявлен преждевременно, поскольку право на получение жилья у неё возникнет после окончания <адрес> филиала <адрес> государственного колледжа, не могут быть приняты во внимание. Пункт 14 Положения о порядке обеспечения жилой площадью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, а также детей, находящихся под опекой (попечительством) <адрес> муниципального района, утвержденное Решением Собрания депутатов <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ - суд считает не основанным на законе на основании следующего.

Иск прокурора, заявленный в интересах Закировой Г.Р., основан на ст.57 ч.2 п.2 ЖК РФ, в силу которого основаниями возникновения права на внеочередное предоставления жилого помещения по договору социального найма у детей сирот, нуждающихся в жилых помещениях, являются перечисленные юридические факты, каждый из которых имеет самостоятельное значение. В частности, к таким юридическим фактам относится прекращение опеки (попечительства) над лицами из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. (определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда от 8.02.2011 г. № 29-В10-12)

Как было указано выше Закирова Г.Р. <адрес> сельским поселением была признана нуждающейся в жилье, поставлена на учет с ДД.ММ.ГГГГ, попечительство в отношении неё прекращено ДД.ММ.ГГГГ, кроме этого в ДД.ММ.ГГГГ она окончила <адрес> среднюю общеобразовательную школу, таким образом Закирова Г.Р. имела право на внеочередное предоставления жилья после прекращения попечительства, а также после окончания в ДД.ММ.ГГГГ школы. Вопрос о платежеспособности Закировой Г.Р. в будущем для оплаты жилья и коммунальных услуг не является юридически значимым обстоятельством при разрешении иска о предоставлении жилья вне очереди по основаниям, предусмотренным ст.57 ч.2 п.2 ЖК РФ.

С учетом изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

    Р Е Ш И Л :

Иск прокурора <адрес> удовлетворить:

Обязать Администрацию <адрес> района предоставить вне очереди Закировой Гульзие Рафитовне по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям общей площадью не менее 18 кв.м и не более 36 кв.м за счет средств областного бюджета.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам <адрес> суда путем подачи жалобы в районный суд.

Председательствующий судья: Ю.Ш. Карипова