РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

         ДД.ММ.ГГГГ                                                   <адрес>

<адрес> районный суд <адрес>, в составе: председательствующего судьи Нуретдиновой Н.Г.

при секретаре Имангуловой Ю.Ф.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ишмухаметовой Файзы Гатауовны к АМО "<адрес>" о признании права на включении в Сводный список граждан-получателей субсидий по <адрес>, признании незаконным решение администрации <адрес> об отказе включить в Сводный список граждан-получателей субсидий по <адрес>, обязании включить в Сводный список граждан-получателей субсидий по <адрес>, о признании членами семьи, по иску Ишмухаметова Ильнура Ильгизаровича к Администрации <адрес> о признании членом семьи и включении в Сводный список граждан-получателей субсидий по <адрес>

У С Т А Н О В И Л:

Ишмухаметова Ф.Г. обратилась в суд с иском к администрации <адрес> о признании незаконным решение Администрации <адрес> об отказе включить в Сводный список граждан-получателей субсидий по <адрес> с датой постановки на учет ДД.ММ.ГГГГ, признании права на включение в Сводный список граждан-получателей субсидий по <адрес>, обязании включить в Сводный список граждан-получателей субсидий по <адрес> с датой постановки на учет ДД.ММ.ГГГГ с составом семьи 3 человека: дочери ФИО4, внука Ишмухаметова И.И., признании членами семьи ФИО4, Ишмухаметова И.И.

Ишмухаметов И.И. обратился в суд с иском к Администрации МО «<адрес>» о признании членом семьи Ишмухаметовой Ф.Г. и включении в Сводный список граждан-получателей субсидий по <адрес> с датой постановки на учет ДД.ММ.ГГГГ., в обоснование указывая, что Ишмухаметова Ф.Г. и ФИО4 являются собственниками жилого дома, находящегося в <адрес> по 1/2 доле. Он является сыном ФИО4, проживает в указанном доме и состоит в списке нуждающихся в улучшении жилищных условий в качестве члена семьи Ишмухаметовой Ф.Г. В соответствии с действующим законодательством членами семьи-участника подпрограммы являются супруг, родители и дети. Другие родственники признаются членами семьи в судебном порядке.

В судебном заседании представитель истца Ишмухаметовой Ф.Г.- ФИО7 поддержала исковые требования и в обоснование пояснила, что истица имеет статус эвакуированной из <адрес> и согласно действующего законодательства имеет право на участие в подпрограмме на получение жилищного сертификата за счет средств федерального бюджета. В ДД.ММ.ГГГГ Ишмухаметова Ф. подавала заявление в <адрес> о постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий. Заявление истицы было принято <адрес>, однако в списки нуждающихся в улучшении жилищных условий ее не включили. В ДД.ММ.ГГГГ Ишмухаметова Ф. снялась с регистрационного учета и выбыла временно к детям в <адрес>, где прожила 2-3 месяца и вернулась обратно, в ДД.ММ.ГГГГ она встала на регистрационный учет по месту жительства. Жилой <адрес> в д<адрес> заключением ООО «<данные изъяты>» признан ветхим, на момент подачи заявления износ дома составлял 65,05 %, поэтому Ишмухаметова Ф. могла считаться нуждающейся в улучшении жилищных условий. Считает, что истица имеет право на включение в Сводный список граждан-получателей субсидий по <адрес> с датой постановки на учет ДД.ММ.ГГГГ и просит обязать включить Ишмухаметову Ф.Г. с составом семьи 2 человека: дочери ФИО4 и внука Ишмухаметова И.И. в Сводный список граждан-получателей субсидий по <адрес> с датой постановки на учет ДД.ММ.ГГГГ, признать членом ее семьи внука Ишмухаметова И.И., поскольку ее дочь и внук постоянно проживают с истцом в жилом <адрес>.

Представитель истицы ФИО8 поддержала исковые требования по тем же основаниям.

Представитель соответчика- юрисконсульт Администрации <адрес> района ФИО9 не согласна с иском и пояснила, что в ДД.ММ.ГГГГ <адрес> Ишмухаметова Ф.Г. не была принята на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий. Истица поставлена на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий по <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ. и может быть включена в Сводный список граждан-получателей субсидий с датой постановки на учет ДД.ММ.ГГГГ

В судебное заседание истцы Ишмухаметова Ф.Г., Ишмухаметов И.И. не явились, о дне слушания извещены, просят рассмотреть дело в их отсутствие.

3 лицо -ФИО4 в судебное заседание не явилась, о дне слушания извещена.

Представитель ответчика-Администрации МО «<адрес>» в судебное заседание не явились, о дне слушания извещены, просят рассмотреть дело в их отсутствие.

          Представитель соответчика- Министерства по радиационной и экологической безопасности <адрес> в судебное заседание не явились, о дне слушания извещены, просят рассмотреть дело в их отсутствие, представили отзыв, где указали, что в Министерстве имеются в наличии списки граждан, пострадавших от воздействия радиации вследствие аварии на ПО «<данные изъяты>» и состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с ДД.ММ.ГГГГ г., однако Ишмухаметова Ф.Г. в данных списках отсутствует.

Согласно действующего законодательства социальные выплаты предоставляются гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие аварии на ПО «<данные изъяты>» и состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 января 2005 г. Министерством сформирован Сводный список граждан-получателей субсидий на ДД.ММ.ГГГГ, однако Ишмухаметовой Ф.Г. в данном списке нет, дополнительное включение в список на ДД.ММ.ГГГГ после его утверждения не допускается.

          Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд считает необходимым частично удовлетворить исковые требования.

          В судебном заседании установлено, что Ишмухаметова Ф.Г. имеет статус эвакуированной из <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ., подвергнувшегося загрязнению вследствие аварии в ДД.ММ.ГГГГ на ПО «<данные изъяты>», сбросов радиоактивных отходов в реку <адрес>» и имеет право на льготы и компенсации, предусмотренные для граждан, указанных в пункте 6 части 1 ст. 13 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», что подтверждается удостоверением № серии № от ДД.ММ.ГГГГ             

         Администрацией <адрес> Ишмухаметова Ф.Г. признана нуждающейся в улучшении жилищных условий и принята на учет нуждающихся в жилых помещениях по <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ с датой постановки на учет ДД.ММ.ГГГГ с составом семьи 3 человека, т.к. износ <адрес> составил по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ - 67 %. Данное обстоятельство подтверждается списком граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий по <адрес> за ДД.ММ.ГГГГ., справкой <адрес> филиала ОГУП. « Обл. ЦТИ».

       Согласно ст.13 ч.1 п.6, ст.17 п.7 Закона РФ от 15.05. 1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» граждане, указанные в пункте 6 части 1 статьи 13 настоящего Закона, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие до учет до 1 января 2005 года, обеспечиваются жилой площадью в размерах и порядке, установленных Правительством Российской Федерации. Нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жилой площадью в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

         В соответствии с п.1 постановления Правительства РФ от 21 марта 2006 г. № 153 «О некоторых вопросах реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы» установлено, что формой государственной финансовой поддержки обеспечения граждан жильем в рамках реализации данной программы является предоставление им за счет средств федерального бюджета социальной выплаты на приобретение жилья, право на получение которой удостоверяется государственным жилищным сертификатом.

        Согласно п.5 пп. «е» Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы, утв. постановлением Правительства РФ от 21 марта 2006 г. № 153 (с последующими изменениями), право на участие в подпрограмме имеют граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и катастроф, и приравненные к ним лица, вставшие на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 января 2005 г.:

           Граждане, эвакуированные и добровольно выехавшие из населенных пунктов, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии на производственном объединении «<данные изъяты>».

Суд считает, что Ишмухаметова Ф.Г. имеет право на участие в подпрограмме на получение жилищного сертификата за счет средств федерального бюджета, т.к. имеет статус эвакуированной из радиоактивно загрязненной территории, признана нуждающейся в улучшении жилищных условий и принята на учет нуждающихся в жилых помещениях по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ

          Судом не могут быть приняты во внимание доводы Министерства по радиационной и экологической безопасности <адрес> о том, что социальные выплаты предоставляются гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие аварии на ПО «Маяк», признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий и вставшим на учет до 1 января 2005 года, т.к. в соответствии с постановлением Конституционного суда РФ от 10 ноября 2009 года № 17-П положения п.2 ч.1 ст.14 Закона о социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» признаны не соответствующими Конституции РФ, в той мере, в какой данные положения в системе действующего правового регулирования не устанавливают правовой механизм, который равным образом гарантировал бы предоставление жилых помещений гражданам, пострадавшим от радиации в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, принятыми на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий как до 1 января 2005 года, так и после этой даты.

Следовательно, не является основанием для отказа в иске то обстоятельство, что истица была принята на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий после 1 января 2005 года.

Согласно п.24 вышеуказанных Правил список формируется по каждой категории граждан в той же хронологической последовательности, в какой граждане- участники подпрограммы были поставлены на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

В судебном заседании установлено, что Ишмухаметова Ф.Г. принята на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий по Администрации Халитовского сельского поселения ДД.ММ.ГГГГ

В судебное заседание истица не представила доказательства, подтверждающие о том, что в 1999 г. она была принята на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий по Администрации <адрес>.

Из справки АМО «<адрес>» следует, что Ишмухаметова Ф.Г. не состояла в списках, нуждающихся в улучшении жилищных условий по <адрес> за ДД.ММ.ГГГГ.

Из списка пострадавших от аварии на ПО «<данные изъяты>» и нуждающихся в улучшении жилищных условий по <адрес> за ДД.ММ.ГГГГ., в списке граждан-участников подпрограммы «Обеспечение жильем участников ликвидации последствий радиационных аварий и катастроф», нуждающихся в улучшении жилищных условий по <адрес> на 1.01.2005 г., следует, что в указанных списках Ишмухаметова Ф.Г. отсутствует.

Суд считает, что заявление Ишмухаметовой Ф.Г. главе Халитовского сельского поселения о предоставлении квартиры в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, заключение ООО «<данные изъяты>» за ДД.ММ.ГГГГ. об определении износа жилого <адрес>, где рассчитан график зависимости износа дома от срока его эксплуатации, не является доказательством, подтверждающим о том, что в ДД.ММ.ГГГГ Ишмухаметова Ф.Г. была принята на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Учитывая изложенное, суд считает, что решение администрации <адрес> об отказе включить Ишмухаметову Ф.Г. в Сводный список граждан получателей социальных выплат является незаконным, истица имеет право на включение в список участников подпрограммы и подлежит включению в Сводный список граждан-получателей субсидий по <адрес> за ДД.ММ.ГГГГ с датой постановки на учет ДД.ММ.ГГГГ с составом семьи 3 человека: дочери ФИО4 и внука Ишмухаметова И.И.

Согласно п.17 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 года, утв. постановлением Правительства РФ от 21 марта 2006 г. № 153, применительно к условиям подпрограммы членами семьи гражданина-участника подпрограммы признаются:

Постоянно проживающие совместно с ним супруга (супруг), их дети и родители гражданина-участника подпрограммы. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица, постоянно проживающие совместно с гражданином-участником подпрограммы, учитываются при расчете размера субсидии в случае признания их в судебном порядке членами его семьи.

В судебном заседании установлено, что ФИО4 является дочерью Ишмухаметовой Ф.Г., Ишмухаметов И.И. ее внуком, они состоят в списке нуждающихся в улучшении жилищных условий по Халитовскому сельскому поселению в составе семьи Ишмухаметовой Ф.Г.

Из справки Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО4 и Ишмухаметов И.И. значатся проживающими с истицей с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в жилом <адрес>. Согласно свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ Ишмухаметова Ф.Г. и ФИО4 являются собственниками жилого <адрес> на праве общей долевой собственности в 1/2 доле каждый.

При таких обстоятельствах суд считает возможным признать Ишмухаметова И.И. членом семьи Ишмухаметовой Ф.Г. и включить его в Сводный список граждан-получателей субсидий по <адрес> на ДД.ММ.ГГГГ. в составе семьи Ишмухаметовой Ф.Г.

     На основании изложенного и руководствуясь ст. 194,197,198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

     Признать незаконным решение Администрации <адрес> об отказе включить в Сводный список граждан-получателей социальных выплат Ишмухаметову Файзу Гатауовну.       

      Признать за Ишмухаметовой Файзой Гатауовной право на включение в Сводный список граждан-получателей субсидий по <адрес>.       

       Возложить обязанность на Министерство по радиационной и экологической безопасности <адрес> включить Ишмухаметову Файзу Гатауовну в Сводный список граждан-получателей по <адрес> за ДД.ММ.ГГГГ с датой постановки на учет ДД.ММ.ГГГГ с составом семьи 3 человека: ФИО4, Ишмухаметова Ильнура Ильгизаровича.

      Признать Ишмухаметова Ильнура Ильгизаровича членом семьи Ишмухаметовой Файзы Гатауовны и включить его в Сводный список граждан-получателей субсидий по <адрес> за ДД.ММ.ГГГГ в составе семьи Ишмухаметовой Файзы Гатауовны с датой постанови на учет ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в <адрес> суд в течение 10 дней путем подачи жалобы в <адрес> суд.

Председательствующий                                                    Н.Г. Нуретдинова