РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДД.ММ.ГГГГ <адрес> <адрес> районный суд <адрес>, в составе: председательствующего судьи Нуретдиновой Н.Г. при секретаре Имангуловой Ю.Ф. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гималова Радика Янгалеевича к администрации <адрес> района о признании права собственности на объект недвижимости и строения, признании незаконным отказ администрации <адрес> района о предоставлении земельного участка посредством выкупа по кадастровой стоимости, обязании принять решение о предоставлении в собственность земельного участка мерой 2000 кв.м. путем выкупа, по встречному иску Администрации <адрес> района к Гималову Радику Янгалеевичу о признании права собственности на самовольно возведенные строения- дом, баня, сарай У С Т А Н О В И Л: Гималов Р.Я. обратился в суд с иском к администрации <адрес> района о признании права собственности на объект недвижимости и на строения с инвентарным номером №, расположенные по адресу: <адрес>, б/н, на земельный участок путем выкупа мерою 2000 кв.м. с кадастровым номером №. В последующем Гималов Р.Я. дополнил исковые требования и просил признать незаконным отказ администрации <адрес> района о предоставлении земельного участка мерой 2000 кв.м. в <адрес> б/н посредством выкупа по кадастровой стоимости <данные изъяты>., обязании администрацию Кунашакского <адрес> района принять решение в установленный судом срок о предоставлении ему в собственность земельного участка мерой 2000 кв.м. путем выкупа согласно кадастровому паспорту за <данные изъяты>. Администрация <адрес> района предъявила встречное исковое заявление к Гималову Р.Я. о признании права собственности на самовольно возведенные строения- дом общей площадью 60,7 кв.м., сарай площадью 19,5 кв.м., баню площадью 27,7 кв.м., расположенные по адресу: <адрес> б. В судебном заседании представитель истца ФИО4 поддержала исковые требования Гималова Р.Я. и пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ Гималов Р. обратился к главе района с заявлением о выделении земельного участка под строительство жилого дома в <адрес>, площадью 2000 кв.м. В отделе архитектуры Гималову Р. предоставили акт согласования, затем администрация района опубликовала объявление в газете «<данные изъяты>» о приеме заявок. ДД.ММ.ГГГГ произвели согласование с соответствующими органами. После они завезли стройматериалы и начали строительство дома. После истечения месяца Гималов Р. повторно обратился в администрацию района для оформления земельного участка, но ему пояснили, что обратился ФИО14, который также претендует на земельный участок. В настоящее время на спорном земельном участке находятся жилой дом площадью 68,8 кв.м., сарай и баня. На указанные объекты недвижимости составлен технический паспорт. Согласно заключения специализированных организаций жилой дом и строения не противоречат требованиям пожарной безопасности, соответствуют строительным нормам и правилам. Находящиеся на этом участке объект недвижимости и строения не являются самовольно возведенными, поскольку дом и все коммуникации к нему- электричество, водоснабжение, канализация соответствуют строительным и градостроительным нормам, на это имеются разрешения. ДД.ММ.ГГГГ Гималов Р. обратился к главе района с заявлением о предоставлении спорного земельного участка для индивидуального жилищного строительства посредством его выкупа, указанной в кадастровом паспорте за <данные изъяты>., однако ему отказали, ссылаясь на то, что предоставление данного земельного участка будет осуществлено на открытых торгах. Отказ в удовлетворении заявления является незаконным, поскольку согласно действующего законодательства Гималов Р. имеет право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Спорный земельный участок может находиться в частной собственности и отведен для индивидуального жилищного строительства. Не согласна с встречным иском администрации района, поскольку они понесли большие затраты на оформление документов и строительство дома. Представитель истца- адвокат ФИО5 поддержала исковые требования Гималова Р.Я., не согласна с встречным иском администрации <адрес> района по тем же основаниям. В судебное заседание Гималов Р.Я. не явился, о дне слушания извещен. Представитель Администрации <адрес> района ФИО6 не согласен с иском Гималова Р.Я., поддержал встречное исковое заявление и пояснил, что требования истца не основаны на законе. ФИО4 привлекался к административной ответственности за использование спорного земельного участка без оформления, однако без разрешения возвел объекты недвижимости на указанном земельном участке. В соответствии с действующим законодательством предоставление данного земельного участка должно быть осуществлено на открытых торгах, т.к. на данный земельный участок претендует ФИО14 Администрация Кунашакского муниципального района является собственником спорного земельного участка. Указанный земельный участок Гималову Р.Я. не предоставлялся в собственность или в аренду. Согласно ст.222 п.3 ГК РФ правообладатель земельного участка вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности на самовольную постройку. Представитель 3 лица- Администрации Кунашакского сельского поселения ФИО7 поддержал встречное исковое заявление администрации Кунашакского муниципального района, иск Гималова Р.Я. оставил на усмотрение суда и пояснил, что Гималов Р. первоначально должен был оформить земельный участок, а затем начать строительство дома. Представитель 3 лица ФИО9-ФИО8 не согласна с иском Гималова Р.Я., поддержала встречное исковое заявление администрации Кунашакского муниципального района и пояснила, что согласно земельного законодательства собственники зданий, строений, сооружений имеют право приобрести в собственность земельные участки, однако Гималов Р. не является собственником здания на спорном земельном участке. ФИО4 и ФИО14 имеют права на подачу заявки на проведение аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка и на участие в нем. Считает, что подлежит удовлетворению встречное исковое заявление администрации Кунашакского муниципального района, поскольку Гималов осуществил постройку дома без оснований и соответствующих разрешений, право собственности на самовольную постройку может быть признано за обладателем земельного участка. 3 лицо ФИО9 в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен. Представитель 3 лица- ОГУ «<адрес> лесничество» в судебное заседание не явился, о дне слушания извещены, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, возражений по иску не имеют, поскольку спорный земельный участок расположен вне территории лесного фонда. 3 лицо- отдел архитектуры и градостроительства администрации <адрес> района в судебное заседание не явились, о дне слушания извещены. 3 лица- ФИО10, ФИО11, ФИО12 в судебное заседание не явились, о дне слушания извещены. Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд считает необходимым отказать в удовлетворении исковых требований Гималова Р.Я. и Администрации <адрес> района. Согласно ст. 30.1 п.3 Земельного кодекса РФ предоставление земельного участка в аренду для индивидуального жилищного строительства может осуществляться на основании заявления гражданина, заинтересованного в предоставлении земельного участка. В двухнедельный срок со дня получения заявления гражданина о предоставлении в аренду земельного участка исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 ЗК РФ, может принять решение о проведении аукциона по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды такого земельного участка либо опубликовать сообщение о приеме заявлений о предоставлении в аренду такого земельного участка с указанием местоположения земельного участка, его площади, разрешенного использования в периодическом печатном издании, определяемом соответственно уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ, главой муниципального образования. В случае, если по истечении месяца со дня опубликования сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка заявления не поступили, исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 ЗК РФ, принимает решение о предоставлении такого земельного участка для жилищного строительства в аренду гражданину, указанному в абзаце первом настоящего пункта. В случае поступления заявления о предоставлении в аренду такого земельного участка проводится аукцион по продаже права на заключение договора аренды земельного участка. В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Гималов Г.Я. обратился с заявлением к главе администрации района о предоставлении ему земельного участка площадью 2000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, дом б/н, под строительство жилого дома. ДД.ММ.ГГГГ было опубликовано объявление о приеме заявок о предоставлении земельного участка в аренду по указанному адресу. ДД.ММ.ГГГГ от ФИО9 поступило заявление о выделении ему земельного участка под строительство жилого дома в <адрес>, рядом с участком по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ главой администрации района принято постановление № о проведении аукциона по продаже спорного земельного участка. ДД.ММ.ГГГГ в газете «<данные изъяты>» опубликовано извещение о проведении открытого аукциона по продаже земельного участка по адресу: <адрес>, б/н. Согласно протокола № о результатах открытого аукциона от ДД.ММ.ГГГГ аукцион по продаже земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, дом без номера признан несостоявшимся и земельный участок выставленный на аукцион продан единственному участнику по цене указанной в извещении о проведении открытого аукциона. Решением <адрес> суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, признаны недействительными аукцион по продаже земельного участка расположенного в <адрес> д. б/н и договор купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Управлением имущественных и земельных отношений администрации <адрес> района и ФИО9, применены последствия ничтожности сделки: участок, расположенный по адресу: <адрес>, д. б/н возвращен администрации района, денежные средства в размере <данные изъяты>. возвращены ФИО9 Суд считает, что администрация <адрес> района обоснованно отказала Гималову Р.Я. в предоставлении земельного участка площадью 2000 кв.м. по адресу: <адрес>, д. б/н в собственность путем выкупа по кадастровой стоимости за <данные изъяты>., поскольку отсутствуют законные основания для предоставления спорного земельного участка в собственность истцу посредством выкупа. В суде установлено, что на испрашиваемый земельный участок, кроме истца Гималова Р.Я., претендует также ФИО9, обратившийся с соответствующим заявлением. В соответствии со ст. 30.1 п.3 Земельного кодекса РФ обязательно проведение аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка. Следовательно, в данном случае без проведения аукциона предоставление истцу Гималову Р.Я. указанного земельного участка невозможно. Согласно ст.61 ч.2 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица. Вступившим в законную силу решением <адрес> районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что в данном случае без проведения аукциона предоставление истцу спорного земельного участка в аренду невозможно. Суд считает не состоятельными ссылка истца на ст. 15, 28 ч.2 ЗК РФ, поскольку статьей 30.1 п.3 ЗК РФ определен порядок предоставления земельных участков для жилищного строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Суд также считает не состоятельной ссылку истца на ст. 36 п.5 ЗК РФ, согласно которой граждане и юридические лица, указанные в настоящей статье, для приобретения прав на земельный участок совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные ст.29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастровой карты (плана), поскольку согласно части 1 ст.36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. В судебном заседании установлено, что у истца Гималова Р.Я. отсутствуют правоустанавливающие документы на жилой дом, расположенный в <адрес> б/н. Согласно ст. 222 п.1 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил (п.1). Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. (п.2) Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. (п.3) Согласно 51 п.4 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство на земельном участке выдается органом местного самоуправления по месту нахождения такого земельного участка. Приказом Минстроя России от 03.06.1992 г. № 131 введено Примерное положение о порядке выдачи разрешений на выполнение строительно-монтажных работ, которым установлено, что разрешение на выполнение строительно-монтажных работ по объектам производственного и непроизводственного назначения выдается застройщику органами архитектуры и градостроительства по решению территориальных органов исполнительной власти о строительстве объекта. Органы архитектуры и градостроительства в срок не более 3 недель рассматривают представленные заявление, документы и материалы и выдают разрешение либо обоснованно отказывают в выдаче. В судебном заседании установлено, что Гималову Р.Я. в установленном действующим Земельным кодексом, иными правовыми актами в области земельного законодательства земельный участок по адресу: <адрес> б/н для строительства индивидуального жилого дома не отведен, жилой дом по указанному адресу построен без получения необходимых на это разрешений. Следовательно, жилой дом по адресу: <адрес>, б/н является самовольной постройкой. Согласно ст. 25.3 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основаниями для государственной регистрации права собственности гражданина на объект индивидуального жилищного строительства, созданный на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, являются документы, подтверждающие факт создания такого объекта недвижимого имущества, правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимого имущества. При таких обстоятельствах суд не может признать право собственности на указанный спорный дом и строения, расположенные по адресу: <адрес>, б/н, поскольку у истца отсутствуют правоустанавливающие документы на земельный участок, где осуществлена постройка. Суд также не находит оснований для удовлетворения встречного искового заявления администрации <адрес> района о признании права собственности на самовольно возведенные строения расположенные по адресу: <адрес>, б/н. В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Гималов Р.Я. обращался с заявлением к главе <адрес> района о выделении земельного участка под строительство жилого дома по адресу: <адрес>, площадью 2000 кв.м. ДД.ММ.ГГГГ от ФИО9 поступило заявление о выделении ему указанного земельного участка для строительства дома. Поскольку на спорный земельный участок было подано два заявления, в соответствии со ст. 30.1 п.3 Земельного кодекса РФ обязательно проведение аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка. Истец Гималов Р.Я. имеет право на участие в аукционе, в настоящее время аукцион не проведен, следовательно, истец не воспользовался правом на участие в аукционе по продаже права на заключение договора аренды земельного участка площадью 2000 кв.м. по адресу: <адрес>, б/н. При таких обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения встречного искового заявления. На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.1 п.3 Земельного кодекса РФ, ст. 194-198, ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: В иске Гималова Радика Янгалеевича к Администрации <адрес> района о признании права собственности на объект недвижимости, строения: баня, сарай, расположенные по адресу: <адрес>, б/н, признании незаконным отказ администрации <адрес> района о предоставлении земельного участка мерой 2000 кв.м. по адресу: <адрес> б/н посредством выкупа по кадастровой стоимости <адрес>., обязании администрацию <адрес> района принять решение в установленный судом срок о предоставлении Гималову Радику Янгалеевичу в собственность путем выкупа земельного участка мерой 2000 кв.м. согласно кадастровому паспорту № от ДД.ММ.ГГГГ за <адрес>. отказать. В иске Администрации <адрес> района к Гималову Радику Янгалеевичу о признании права собственности на самовольно возведенные строения- дом общей площадью 60,7 кв.м., сарай площадью 19,5 кв.м., баню площадью 27,7 кв. м., расположенные по адресу: <адрес> б, отказать. Решение может быть обжаловано в <адрес> суд в течение 10 дней путем подачи жалобы в <адрес> суд. Председательствующий Н.Г. Нуретдинова