РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ                                                                    с.Кунашак

Кунашакский районный суд Челябинской области, в составе: председательствующего судьи Насыровой Д.М.

при секретаре Хисаметдиновой И.С.

с участием истца Мухамедьяновой Ш.М.

представителя истца Хусаиновой Н.Р.

представителя ответчика - администрации МО «Кунашакское сельское поселение» - Ибрагимова А.М.

представителя ответчика администрации Кунашакского муниципального района по доверенности Закировой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мухамедьяновой Ш.М. к администрации МО «Кунашакское сельское поселение», администрации Кунашакского муниципального района, о признании отказа Главы Кунашакского сельского поселения незаконным и о его отмене, о возложении обязанности включить в список граждан нуждающихся в улучшении жилищных условий, о возложении обязанности на администрацию Кунашакского муниципального района предоставить жилищную субсидию за счет средств областного бюджета

У С Т А Н О В И Л:

Мухамедьянова Ш.М. обратилась в суд с иском к администрации Кунашакского сельского поселения, администрации Кунашакского муниципального района о признании отказа Главы Кунашакского сельского поселения о постановке в очередь на улучшении жилищных условий от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным и отменить его, просит включить в список граждан нуждающихся в улучшении жилищных условий в связи с отсутствием своего жилья, просит возложить на администрацию Кунашакского муниципального района обязанность предоставить ей жилую квартиру по договору социального найма, указав в исковом заявлении, что письмом Главы Кунашакского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в постановке на очередь на улучшение жилищных условий и предоставлении жилья, как вдове участникам Великой отечественной войны, отказ мотивирован тем, что она проживает в доме сына, имеющем общую площадь 55,0 кв.м. Считает данный отказ незаконным. Собственником жилого дома является её сын. Указанный дом имеет износ 67%. Считает, что отказ противоречит указу Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ «Об обеспечении жильем ветеранов Великой отечественной войны 1941-1945 г.г.»

Впоследствии истец Мухамедьянова Ш.М. уточнила свои исковые требования, просит признать отказ Главы Кунашакского сельского поселения о постановке в очередь на улучшении жилищных условий от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным и отменить его, просит включить в список граждан нуждающихся в улучшении жилищных условий в связи с отсутствием своего жилья, просит обязать администрацию Кунашакского муниципального района предоставить ей жилищную субсидию за счет средств областного бюджета, как вдове ветерана Великой Отечественной войны.

В судебном заседании истец Мухамедьянова Ш.М. и её представитель Хусаинова Н.Р. исковые требования поддержали по указанным в иске основаниям.

Представитель администрации Кунашакского сельского поселения - Ибрагимов А.М. с иском Мухамедьяновой Ш.М. не согласен, считает, что отказ обоснованный и законный. В настоящее время Мухамедьянова Ш.М. проживает с сыном в жилом доме по <адрес>, площадь жилого дома составляет <данные изъяты> Кроме того, указанный жилой дом Мухамедьянова Ш.М. подарила своему сыну в ДД.ММ.ГГГГ, считает, что в данном случае имеет намеренное ухудшение жилищных условий.

Представитель администрации Кунашакского муниципального района по доверенности Закирова А.А. считает, что администрация района по данному делу является ненадлежащим ответчиком, так как признание нуждающимся в улучшении жилищных условий принимается жилищной комиссий при администрации сельского поселения.

Представитель соответчика, привлеченного судом - Министерства социальных отношений Челябинской области на рассмотрение дела в суде не явился, был извещен, просит провести рассмотрение дела в отсутствии их представителя, в отзыве на иск указывают, что каких-либо оснований для внеочередного предоставления истцу жилья не имеется, так как Мухамедьянова Ш.М. проживает в жилом помещении, принадлежащем её сыну, является членом его семьи и обеспечена жилой площадью выше учетной нормы.

Суд, выслушав истца, его представителя, представителей ответчиков, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу о необходимости отклонения исковых требований.

Указом Президента РФ «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» № 714 от 7 мая 2008 года с изменениями от 9 января 2010 года предусмотрено завершение обеспечения жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону «О ветеранах» № 5-ФЗ от 12 января 1995 г.

В соответствии с п.п. 4 п. 1 ст. 21 Федерального закона «О ветеранах» № 5-ФЗ от 12.01.1995 г. нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны, состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством РФ, предоставляются такие меры социальной поддержки, как обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которое осуществляется в соответствии с положениями ст. 23.2 настоящего Федерального закона. Члены семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз.

Независимо от нахождения на иждивении и получения любого вида пенсии или заработка меры социальной поддержки предоставляются супруге погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны, не вступившей в повторный брак (п.п. 2, 3 п. 2 ст. 21 Федерального закона «О ветеранах»).

Российская Федерация передала органам государственной власти субъектов РФ полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14, 15, 17-19 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий (п. 1 ст. 23.2 Федерального закона от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах»).

Постановлением Правительства Челябинской области от 27 июля 2006 г № 149-П утверждено "Положение о порядке предоставления отдельным категориям ветеранов Великой Отечественной войны и членам семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, нуждающимся в улучшении жилищных условий и вставшим на учет до 1 марта 2005 года, жилищных субсидий на приобретение жилых помещений в собственность в Челябинской области", определяющее порядок мер социальной поддержки по обеспечению жильем указанной категории граждан за счет средств федерального бюджета.

Правом на обеспечение жильем путем получения субсидии на приобретение жилья согласно вышеуказанным нормам обладают члены семьи инвалида и участника Великой Отечественной войны, вставшие на учет в качестве нуждающихся в жилье до 01 марта 2005 года. При этом обеспечению жильем согласно указанным нормам подлежат только те участники Великой Отечественной войны и члены их семей, которые нуждаются в жилье.

Согласно пункта 2 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, признаются: являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Согласно ст. 31 Жилищного кодекса РФ - к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

В соответствии с п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» и положений части 1статьи 31 Жилищного кодекса РФ членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. При этом для признания названных лиц, вселенных собственником в жилое помещение, членами его семьи достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении и не требуется установления фактов ведения ими общего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки.

Согласно решению Собрания депутатов Кунашакского муниципального района №55 от 21.06.2006 года учетная норма на территории Кунашакского муниципального района составляет 9 кв.м.

В судебном заседании установлено, что Мухамедьянова Ш.М является вдовой умершего участника Великой Отечественной войны.(л.д.11)

Мухамедьянова Ш.М. обратилась Главе Кунашакского сельского поселения с заявлением о постановке на учет для получения жилья.

Согласно ответу на заявление Мухамедьяновой Ш.М., №183 от 24 марта 2011 года, администрацией Кунашакского сельского поселения Мухамедьяновой Ш.М. отказано в постановке на учет, в связи с тем, что она проживает в доме сына, является членом семьи собственника жилого помещения и обеспечена общей площадью на одного члена семьи более учетной нормы.(л.д.38)

Установлено, что Мухамедьянова Ш.М. зарегистрирована и проживает в жилом доме, принадлежащем её сыну Мухамедьянову Р.Р. расположенном по адресу <адрес>. (л.д.12,35)

Согласно техническому паспорту жилого дома, по вышеуказанному адресу общая площадь жилого дома составляет 55,0 кв.м.

Суд считает, что Главой администрации Кунашакского сельского поселения Мухамедьяновой Ш.М. обоснованно отказано в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, так как она, являясь членом семьи своего сына, обеспечена жилой площадью выше учетной нормы, установленной на территории Кунашакского муниципального района.(55:2=27,5 кв.м.)

Судом не могут быть приняты доводы истца и его представителя, о том, что износ жилого помещения, в котором проживает Мухамедьянова Ш.М., составляет 67% и указанное жилое помещение не отвечает установленным для жилых помещений требованиям.

Согласно ч.4 ст. 15 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В судебном заседании не установлено, что жилое помещение, в котором проживает истец, признано непригодным для проживания в установленном порядке.

С учетом изложенного, нет оснований для удовлетворения исковых требований Мухамедьяновой Ш.М. к администрации Кунашакского сельского поселения и к администрации Кунашакского муниципального района.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194,197, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Мухамедьяновой Ш.М. к администрации МО «Кунашакское сельское поселение», администрации Кунашакского муниципального района, о признании отказа Главы Кунашакского сельского поселения от 20.01.2011 года незаконным и о его отмене, о возложении обязанности включить в список граждан нуждающихся в улучшении жилищных условий, о возложении обязанности на администрацию Кунашакского муниципального района предоставить жилищную субсидию за счет средств областного бюджета - отказать.

Решение может быть обжаловано в течении 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме в Челябинский областной суд путем подачи жалобы через Кунашакский районный суд.

     Председательствующий                                         Д.М. Насырова