РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дата обезличена с. Кунашак

Кунашакский районный суд Челябинской области, в составе: председательствующего судьи Насыровой Д.М.

при секретаре Гилязовой Р.Ш.

с участием истца Шараповой Р.И.

с участием представителя ответчика по доверенности Багаутдинова С.К.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шараповой Р.И. к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Кунашакском районе об отмене решения комиссии об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, включении периоды работы в специальный стаж и обязании назначить досрочную трудовую пенсию

У С Т А Н О В И Л:

Шарапова Р.И. обратилась в суд с иском к ГУ Управлению пенсионного фонда РФ в Кунашакском районе о признании незаконным отказа от Дата обезличена №Номер обезличен о назначении досрочной трудовой пенсии по старости и об обязании включения в специальный трудовой стаж для назначения трудовой пенсии периоды работы с Дата обезличена, с Дата обезличена., с Дата обезличена. воспитателем в детском комбинате **** всего 4 года 5 месяцев 15 дней, об обязании назначить досрочную трудовую пенсию с Дата обезличена.

В судебном заседании Шарапова Р.И. поддержала исковые требования и в обоснование пояснила, что Дата обезличена она обратилась в ГУ УПФ РФ в Кунашакском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением ею педагогической деятельности, однако решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав от Дата обезличена ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии из-за отсутствия специального стажа 25 лет. В специальный стаж не включили периоды работы воспитателем в детском комбинате **** с Дата обезличена, с Дата обезличена., с Дата обезличена., всего 4 года 5 месяцев 15 дней, в связи с несоответствием наименования учреждения детский комбинат, утвержденным Правительством спискам. Считает, что указанные периоды необоснованно исключены из специального стажа, т.к. фактически в этот период она осуществляла педагогическую деятельность, поэтому просит отменить решение комиссии об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, включить исключенные периоды в специальный стаж и назначить досрочную трудовую пенсию с Дата обезличена.

Представитель ответчика - юрисконсульт ГУ УПФ РФ в Кунашакском районе Багаутдинов С.К. возражений по иску не имеет.

Выслушав пояснения сторон, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Из материалов дела видно, что протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от Дата обезличена № Номер обезличен отказано Шараповой Р.И. в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа не менее 25 лет. Комиссия не включила в специальный стаж периоды работы с Дата обезличена, период ухода за ребенком более полутора лет - 00 лет 00 мес. 08 дней, периоды работы с Дата обезличена, с Дата обезличена., с Дата обезличена. воспитателем в детском комбинате **** всего 4 года 5 месяцев 14 дней, в связи с тем, что разделом наименование учреждений предусмотренными списками наименования учреждений и должностей, утв. постановлениями Правительства РФ № 463 от 6.09. 1991 г., № 1067 от 22.09. 1999 г., № 781 от 29.10.2002 г. не предусмотрено наименование учреждения детский комбинат.

Согласно ст.28 п.1 пп.10 ФЗ от 17.12. 2001 г. № 173 -ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Федерального закона назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно ст.28 п.3 вышеуказанного закона списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктами 7-13 пункта 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В списке профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утв. Постановлением СМ РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 463, в разделе наименование учреждений предусмотрены детские дошкольные учреждения всех внеклассных типов (детские сады, сады-ясли, воспитатель- детские ясли), в списке должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утв. постановлением Правительства РФ от 22.09. 1999 г. № 1067 г. в разделе наименование учреждений в п.8 предусмотрены дошкольные образовательные учреждения: детский сад, детский сад общеразвивающего вида, детский сад компенсирующего вида, детский сад присмотра и оздоровления, детский сад комбинированного вида, центр развития ребенка- детский сад.

Из трудовой книжки Шараповой Р.И. следует, что приказом № Номер обезличен от Дата обезличена. принята в штат совхоза временно воспитателем в д/комбинате ****

Из материалов дела видно, что решением исполнительного комитета Кунашакского районного Совета депутатов трудящихся № Номер обезличен от Дата обезличена утвержден акт выбора и осмотра площадки под строительство детского сада на 140 мест в с. Муслюмово, разрешено Курмановскому совхозу строительство детского сада на 140 мест в с. Муслюмово на земельном участке площадью 0,8 га.

Решением исполнительного комитета Кунашакского районного Совета народных депутатов № Номер обезличен от Дата обезличена утвержден акт государственной комиссии по приемке в эксплуатацию детского сада на 140 мест в с. Муслюмово, сданный объект передан на баланс совхоза «****

Постановлением главы администрации Кунашакского района Челябинской области № Номер обезличен от Дата обезличена. зарегистрировано муниципальное дошкольное образовательное учреждение *****

Из Устава детского дошкольного учреждения «**** Муслюмовской сельской администрации следует, что дошкольное учреждение «**** является дошкольным учреждением общеразвивающего типа, ДОУ обеспечивает уход и присмотр за детьми дошкольного возраста от 1,5-7 лет, их воспитание и обучение, целью деятельности ДУ является поиск форм и методов воспитания, направленных на формирование основ самостоятельной, развитой в моральном, интеллектуальном и физическом аспектах личности, обеспечения непрерывности образования, в котором ДУ является первой ступенью.

Постановлением главы администрации Кунашакского района № Номер обезличен от Дата обезличена зарегистрированы изменения в устав МДОУ «****, постановлено название МДОУ **** Муслюмовской сельской администрации читать в следующей редакции - муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад общеразвивающего вида «Солнышко».

В соответствии с Постановлением Совета Министров РСФСР № 463 от 06.09.1991 г., утвержден Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, право на пенсию за выслугу лет предоставляется по профессии воспитатель за работу в детских дошкольных учреждениях всех типов.

Таким образом, юридически значимым обстоятельством является осуществление педагогической деятельности в качестве воспитателя в детском дошкольном учреждении.

Свидетели Ибрагимова Г.З., Вайсгейм Р.И., Галимова Э.Г. в судебном заседании подтвердили, что Шарапова Р.И. осуществляла педагогическую деятельность - работала в должности воспитателя в детском дошкольном учреждении - детский комбинат «****

Суд считает, что Управление пенсионного фонда необоснованно не включило в специальный стаж периоды работы Шараповой Р.И. в должности воспитателя в детском комбинате **** периоды работы с Дата обезличена, с Дата обезличена, с Дата обезличена., всего 4 года 5 месяцев 14 дней, т.к. в указанный период истица занималась педагогической деятельностью.

Несоответствие наименование дошкольного учреждения утвержденного Правительством Списку наименования учреждений и должностей № 463 от 6.09. 1991 г., № 1067 от 22.09. 1999 г., № 781 от 29.10.2002 г. не является основанием для исключения данного периода из специального стажа, детский комбинат «**** являлось дошкольным образовательным учреждением для детей.

В соответствии с п.1 ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001г., трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на нее.

Таким образом, назначение пенсии обусловлено наличием права на указанную пенсию, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя этого права.

Установлено, что первоначально Шарапова Р.И. обратилась в пенсионный орган за назначением досрочной трудовой пенсии Дата обезличена Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № Номер обезличен от Дата обезличена истице было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, ввиду отсутствия необходимого стажа.

Дата обезличена истица повторно обратилась в Пенсионный фонд для назначения пенсии. Из ответа ГУ УПФР в Кунашакском районе от Дата обезличена Шараповой Р.И. следует, что на Дата обезличена специальный стаж не выработан, в связи с этим оснований для повторного приема заявления об установлении досрочной трудовой пенсии не оснований.

В судебном заседании установлено, что специальный стаж истицы на момент обращения Дата обезличена составлял 25 лет 05 мес. 13 дн. ( 20 лет 11 мес. 29 дн. + 4 года 5 мес. 14 дн.)

В связи с чем, суд приходит к выводу о признания решений Пенсионного органа об отказе в назначении истице досрочной трудовой пенсии - неправомерными, и обязании ГУ УПФ РФ в Кунашакском районе назначить Шараповой Р.И. пенсию с момента первоначального обращения - Дата обезличена поскольку, на тот момент ею уже был выработан необходимый педагогический стаж, что обуславливает наличие возникшего права на пенсию в соответствии с п.п. 19 ч. 1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194,197, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Отменить решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав от Дата обезличена № Номер обезличен об отказе Шараповой Р.И. в назначении досрочной трудовой пенсии.

Включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии Шараповой Р.И. периоды работы с Дата обезличена., Дата обезличена. и с Дата обезличена в должности воспитателя в детском комбинате *****

Обязать ГУ Управление пенсионного фонда в Кунашакском районе назначить Шараповой Р.И. досрочную трудовую пенсию с Дата обезличена.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления в окончательной форме через Кунашакский районный суд.

Председательствующий Д.М. Насырова