решение об отмене решения комиссии об отказе назначении досрочной трудовой пенсии и назначении пенси



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дата обезличена года с.Кунашак

Кунашакский районный суд Челябинской области, в составе: председательствующего судьи Насыровой Д.М.

при секретаре Гилязовой Р.Ш.

с участием истца Кашапова Ф.С.

представителя истца - адвоката Закировой З.К.

с участием представителя ответчика по доверенности Багаутдинова С.К.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кашапова Ф.С. к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Кунашакском районе об отмене решения комиссии об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, об обязании включения периодов учебы и работы в специальный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии

У С Т А Н О В И Л:

Кашапов Ф.С. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ по Кунашакскому району об отмене решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 12 мая 2010 года об отказе в назначении льготной пенсии и обязании включить в специальный трудовой стаж для назначения пенсии период работы с 01 ноября 1999 года по 31 августа 2000 год в качестве ****», с 01.09.2000 года по 31.12.2000 г. и 01.01.2001 г. и 12.11.2002 г. в качестве ****», с 13.11.2002 г. по 31.05.2004 г. в качестве ****, с 01.06.2004 г. по 31.12.2004 г. в качестве **** с 01.01.2005 г. по 30.11.2008 г. в качестве ****», с 01.12.12.2008 по 31.12.2009 г. в качестве ****», всего 09 лет 07 месяцев 02 дня. Просит обязать назначить досрочную трудовую пенсию с Дата обезличена года.

Впоследствии истец Кашапов Ф.С. дополнил свои исковые требования, просит обязать УПФР в Кунашакском районе включить в специальный стаж для назначения льготной пенсии периоды работы с ноября 1977 года по ноябрь 1979 года - время нахождения на воинской службе, с 08.01.1980 года по 01.09.1984 года время обучения на подготовительных курсах и педагогическом институте.

В судебном заседании истец Кашапов Ф.С. поддержал исковые требования, по изложенным в иске основаниям, пояснив, что после службы в армии он поступил в высшее учебное заведение - ****, после окончания которого, работал **** в ****. Так же в период своей учебы он подрабатывал **** в ****». Считает, что отказ Пенсионного фонда необоснован, на момент обращения его стаж составляет более 25 лет.

Представитель ответчика - Управления Пенсионного фонда в Кунашакском районе по доверенности Багаутдинов С.К. исковые требования не признал, пояснив, что на 1 января 2001 года у истца отсутствовал требуемый специальный стаж 16 лет 8 месяцев, кроме того в специальный стаж не могут включены периоды службы в армии и учеба в институте, так как действующим пенсионным законодательством, их включение в специальный стаж не предусмотрено.

Суд, выслушав истца, его представителя, представителя ответчика, допросив свидетеля, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что Дата обезличена года Кашапов Ф.С. обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в Кунашакском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.л.д.87-89)

Решением ответчика от 12 мая 2010 года истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по п.п. 19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» по причине отсутствия требуемого специального стажа.

Из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 12 мая 2010 года (л.д. 10-11) следует, что специальный стаж истца составляет 15 лет 00 месяца 24 дня. В специальный стаж не включены периоды с 01 ноября 1999 года по 31 августа 2000 год в ****», с 01.09.2000 года по 31.12.2000 г. и 01.01.2001 г. и 12.11.2002 г. в качестве ****», с 13.11.2002 г. по 31.05.2004 г. в качестве ****», с 01.06.2004 г. по 31.12.2004 г. в качестве ****», с 01.01.2005 г. по 30.11.2008 г. в качестве ****», с 01.12.12.2008 по 31.12.2009 г. в качестве ****», всего 09 лет 07 месяцев 02 дня.

Отказывая Кашапову Ф.С., Управление Пенсионного Фонда исходило из того, что на момент обращения Кашапова Ф.С. за назначением досрочной трудовой пенсии, у истца отсутствовал специальный стаж.

Между тем, с такой позицией ответчика нельзя согласиться по следующим основаниям.

В соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 ФЗ, лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1067 работа в должности педагога дополнительного образования в учреждениях дополнительного образования детей за периоды с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2000 года включалась в специальный стаж без ограничений, а начиная с 1 января 2001 года - при условии наличия у гражданина выслуги продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев и факта работы в данной должности в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2000 года, что закреплено в п. 12 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г № 781. Указанные условия должны иметь место одновременно. Это же правило действует и в отношении включения в специальный стаж работы в должности ****» детско-юношеских спортивных школ всех наименований.

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда № 2-п от 29 января 2004 года при исчислении продолжительности стажа на соответствующих видах работ могут применяться правила и нормы, действовавшие до введения в действие нового правового регулирования.

Так согласно п.2 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 предусматривалось, что учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

Учитывая изложенное в специальный стаж истца, дающий право на досрочную трудовую пенсию необходимо включить период его обучения в **** в период с 01 сентября 1980 года по 01 сентября 1984 года, всего 04 года.

С учетом включения в специальный стаж истца периода его учебы, стаж на 01 января 2001 года составляет 20 лет 02 месяца 24 дня.

Кроме того в период с 01.11.1999 года по 31.12.2000 года истец работал в качестве ****.

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в выслугу лет, дающую право для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности, утвержденным постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. № 1067, в п. 15 раздела «Наименование учреждения» предусмотрены «Учреждения дополнительного образования детей: детско-юношеские спортивные школы (всех наименований)» в п.2 должность - ****».

В соответствии с абз.3 п.3 Правил утвержденных Постановлением № 1067, работа в учреждениях дополнительного образования для детей (указанных в п. 15) засчитывается в выслугу лет только в должностях предусмотренных п.2 раздела «Наименование должностей» Списка.

Списком № 781 от 29.10.2002г., предусмотрены «Учреждения дополнительного образования детей» - «****; должность «****».

П.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со т.27 федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781, предусмотрено, что периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Установлено, что Кашапов Ф.С. работает *** в *****» по совместительству на 0,7 ставки с Дата обезличена года по настоящее время.л.д.24)

Согласно справки ****» л.д.99) Кашапов Ф.С. работал в ****» в должности **** по совместительству 0,5 ставки с Дата обезличена года по Дата обезличена года. С Дата обезличена года учреждение переименовано в ****», где Кашапов Ф.С. работал Дата обезличена года по Дата обезличена года. С Дата обезличена года по Дата обезличена года работал в ****», в должности *** с нагрузкой 0,3 ставки с Дата обезличена года.

В судебном заседании установлено, что в период Дата обезличена по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года истцом Кашаповым Ф.С. норма рабочего времени, установленную за ставку заработной платы, выполнялась.

Указанные обстоятельства подтверждены справками работодателя, исторической справкой учреждения, Уставами, выпиской из лицевого счета застрахованного, копиями штатных расписаний, лицевыми счетами по заработной плате.

Период работы в ****», где Кашапов Ф.С. работал Дата обезличена года по Дата обезличена года, не может быть включена в специальный стаж, так как данная организация не являлась учреждением.

Требования истца о включении в специальный стаж периода службы в армии с Дата обезличена года по Дата обезличена года и время учебы на подготовительных курсах института с Дата обезличена по Дата обезличена года не могут быть удовлетворены, так как периоду службе в армии не предшествовала и за ней не следовала педагогическая деятельность. Учеба в подготовительных курсах не подлежала включению в специальный стаж в соответствии законодательством, действовавшим на тот период.

В судебном заседании установлено, что специальный стаж истца составляет 28 лет, 00 месяцев, 09 дн.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым удовлетворить исковые требования истца, отменить решение Управления пенсионного фонда об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, включить указанный период в специальный стаж и обязать назначить досрочную трудовую пенсию с момента обращения, то есть Дата обезличена г.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194,197, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Отменить решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав от Дата обезличена г. об отказе Кашапову Ф.С. в назначении досрочной трудовой пенсии.

Включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии Кашапову Ф.С. период обучения ***** с Дата обезличена года по Дата обезличена года, периоды работы с Дата обезличена года по Дата обезличена года, Дата обезличена по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года в ****» и ****.

Обязать ГУ Управление пенсионного фонда в Кунашакском районе назначить Кашапову Ф.С. досрочную трудовую пенсию с Дата обезличена.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления в окончательной форме через Кунашакский районный суд.

Председательствующий Д.М. Насырова