решение об отмене решения комиссии УПФ РФ об отказе назначения досрочной трудовой пенсии по старости



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

        Дата обезличена года с.Кунашак

       Кунашакский районный суд Челябинской области, в составе: председательствующего судьи Насыровой Д.М.

при секретаре Хисаметдиновой И.С.

с участием истца Нургалеева Д.Ф.

с участием представителя ответчика по доверенности Багаутдинова С.К.                                                  

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нургалеева Д.Ф. к ГУ Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Кунашакском районе о признании решения комиссии об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, об обязании включения периодов службы в специальный стаж и назначении досрочной трудовой пенсию

У С Т А Н О В И Л:

         Нургалеев Д.Ф. обратился в суд с иском об отмене решении комиссии Управления ПФР в Кунашакском районе от 1 сентября 2010 года об отказе в  назначении досрочной трудовой пенсии, об обязании Управления ПФР в Кунашакском районе включить в его специальный педагогический стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию, периоды его службы в рядах Советской Армии с Дата обезличена года, обязать назначить досрочную трудовую пенсию с момента его обращения с заявлением в Управление ПФР с Дата обезличена года.

         В судебном заседании Нургалеев Д.Ф. исковые требования поддержал и пояснил, что с Дата обезличена года он работал ***** в М. школе, откуда был уволен Дата обезличена года в связи с призывом в ряды Советской Армии. После окончания службы в армии он продолжил работу в М. школе, в должности *****. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав от 1 сентября 2010 года ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, основанием отказа послужило то, что Постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959 года №1397, которым определялось право на досрочное пенсионное обеспечение, предусматривавшей службу в Вооруженных силах СССР, утратило силу с 1 октября 1993 года. Считает такую позицию неправильной, просит решение комиссии УПФР в Кунашакском районе от 1 сентября 2010 года отменить, обязать включить указанный период в стаж дающий право на досрочную трудовую пенсию, обязать назначить досрочную трудовую пенсию не с Дата обезличена как указано в иске, а с момента обращения с Дата обезличена года.

         Представитель УПФР в Кунашакском районе по доверенности Багаутдинов С.К. исковые требования Нургалеева Д.Ф. о включении службы в армии в период дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии возражает, считает, что на момент обращения истца в Управление у него не возникло право на досрочную трудовую пенсию.

         Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования Нургалеева Д.Ф. подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что Дата обезличена года Нургалеев Д.Ф. обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в Кунашакском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Решением ответчика от 1 сентября 2010 года истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по п.п. 19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» по причине отсутствия требуемого специального стажа.

Из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 1 сентября 2010 года ( л.д. 14-17) следует, что специальный стаж истца составляет *****. В специальный стаж не включен период службы по призыву с Дата обезличена

Отказывая Нургалееву Д.Ф., Управление Пенсионного Фонда исходило из того, что в момент обращения Нургалеева Д.Ф. за назначением досрочной трудовой пенсии, у истца на момент обращения отсутствовал специальный стаж.

Между тем, с такой позицией ответчика нельзя согласиться по следующим основаниям.

Согласно трудовой книжки, справки, выданной военным комиссаром, Нургалеев Д.Ф. проходил службу в рядах Советской Армии в период с Дата обезличена

Статьей 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (в ред. ФЗ №319-Ф3 от 30.12.2008 года) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии с п.2 ст.27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда № 2-п от 29 января 2004 года при исчислении продолжительности стажа на соответствующих видах работ могут применяться правила и нормы, действовавшие до введения в действие нового правового регулирования.

В силу ч. 3 Постановления Правительства РФ № 1067 от 22.09.1999г. «Об утверждении списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей» в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, периоды работы до 01.11.1999г. засчитываются в соответствии со Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным Постановлением Совмина РСФСР от 6.09.1991г. № 463.

Согласно п. 3 Постановления Совмина РСФСР от 6.09.1991г. № 463, за данными педагогическими работниками сохраняются условия и порядок назначения пенсий за выслугу лет, действовавшие до введения Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР».

Период прохождения истцом службы в Вооруженных Силах СССР с  10.11.1977 г. по 26.11.1979 г. относился к тому периоду, когда действовал Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. № 1397. Вышеуказанным Постановлением Совмина СССР утверждено Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, согласно п. 1 которого, учителям и другим работникам просвещения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР.

В соответствии с п. 4 данного Положения время работы, указанной в пунктах 1, 2 и 3 настоящего Положения, засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с указанным Постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.

Период прохождения истцом военной службы составил *****. Для выполнения условия, предусмотренного п.4 Положения истцу необходим специальный стаж работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию, не менее *****. Ответчиком включен в специальный стаж истца период работы продолжительностью *****, т.е. более *****, таким образом, приведенное выше условие выполняется.

С учетом службы в армии специальный стаж истца составляет *****       

При таких обстоятельствах суд считает необходимым удовлетворить исковые требования истца, отменить решение Управления пенсионного фонда об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, включить указанный период в специальный стаж и обязать назначить досрочную трудовую пенсию с момента обращения, то есть Дата обезличена г.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194,197, 198 ГПК РФ, суд

  Р Е Ш И Л:

Отменить решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав от 1 сентября 2010 г. об отказе Нургалееву Д.Ф. в назначении досрочной трудовой пенсии.

Включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии Нургалееву Д.Ф. период службы в рядах Советской армии в период с ***** 

Обязать ГУ Управление пенсионного фонда в Кунашакском районе назначить Нургалееву Д.Ф. досрочную трудовую пенсию с Дата обезличена.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления в окончательной форме через Кунашакский районный суд.

    Председательствующий Д.М. Насырова