РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дата обезличена года с.Кунашак Кунашакский районный суд Челябинской области, в составе: председательствующего судьи Нуретдиновой Н.Г. при секретаре Хисаметдиновой И.С. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску МО «Кунашакский муниципальный район» в лице Администрации Кунашакского муниципального района к Нигаматьяновой В.Х., Нигаматьянову Р.Р. об отмене государственной регистрации права собственности на квартиру, признании недействительными свидетельства о государственной регистрации права собственности на квартиру, по иску Нигаматьянова Р.Р. к Администрации Кунашакского муниципального района о признании незаконными и отмены постановления главы Кунашакского муниципального района № 1444 от 21 декабря 2007 г. и распоряжения №381/1-р от 6 августа 2010 г. У С Т А Н О В И Л: МО «Кунашакский муниципальный район» в лице Администрации Кунашакского муниципального района обратилось в суд с иском к Нигаматьяновой В.Х., Нигаматьянову Р.Р. о признании недействительными разрешений на ввод объекта в эксплуатацию № 149 и № 150 от Дата обезличена г., свидетельства о государственной регистрации права собственности на квартиру № Номер обезличен общей площадью 28,7 кв.м., по адресу: с...., ул. ..., д.Номер обезличен и на квартиру № Номер обезличен общей площадью 30,7 кв.м. по адресу: с...., ул..., д.Номер обезличен В последующем МО «Кунашакский муниципальный район» в лице Администрации Кунашакского муниципального района предъявило дополнительные исковые требования об отмене государственной регистрации права собственности на квартиру № Номер обезличен и № Номер обезличен по ул. ..., д.Номер обезличен за Нигаматьяновым Р.Р. и Нигаматьяновой В.Х. с исключением записи из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Нигаматьянов Р.Р. предъявил встречное исковое заявление к Администрации Кунашакского муниципального района о признании незаконными и отмены постановления главы Кунашакского муниципального района № 1444 от 21 декабря 2007 г. и распоряжения № 381\1-р от 06.08.2010 г. В судебном заседании представитель истца- юрисконсульт Администрации Кунашакского муниципального района Закирова А.А. поддержала исковые требования, не согласна с встречным иском и пояснила, что решением мирового судьи от 17.03.2006 г. за ответчиками признано право собственности на 1\2 долю в праве на жилой дом № Номер обезличен по ул. ... в с..... Указанное решение неправильно было истолковано главой района и вынесено им постановление № 970 от 19.09.2007 г. «О разрешении раздела жилого дома на две квартиры в с...., ул. ..., д.Номер обезличен». 08.10. 2007 г. и.о. заместителя главы района подписаны разрешения на ввод объекта в эксплуатацию №149 и № 150, которым введены в эксплуатацию квартира № Номер обезличен и № Номер обезличен по ул. ..., д.Номер обезличен в с..... На основании решения мирового судьи и разрешений на ввод объектов в эксплуатацию произведена государственная регистрация права собственности на квартиру № Номер обезличен в доме № Номер обезличен по ул. ... в с.... за Нигаматьяновой В. и на квартиру № Номер обезличен в доме № Номер обезличен по ул. ... за Нигаматьяновым Р. 21 декабря 2007 г. глава района отменил постановление № 970 от 19 сентября 2007 г. Распоряжением от 6 августа 2010 г. глава администрации района отменил разрешение на ввод объектов в эксплуатацию № 149 и № 150 от 8 октября 2007 г. Отмена постановления главы района от 19.09.2007 г. и разрешений на ввод объектов в эксплуатацию от 08.10. 2007 г. влечет отмену государственной регистрации права собственности за ответчиками на квартиру № Номер обезличен и № Номер обезличен по ул. ... Номер обезличен в с.... В связи с отселением жителей с... Нигаматьянов Р. и Нигаматьянова В. обратились в Фонд содействия отселению жителей с.... с заявлением о предоставлении им денежной компенсации в размере 1 000 000 руб. каждому взамен принадлежащих им объектов недвижимости. Не согласна с встречным иском Нигаматьянова Р. по тем основаниям, что постановление главы района от 21 декабря 2007 г. и распоряжение главы администрации района от 6 августа 2010 г. изданы в рамках полномочий главы района в соответствии с законом и уставом района. Ответчик Нигаматьянов Р.Р. не согласен с иском и поддержал встречное исковое заявление и в обоснование пояснил, что жилой дом № Номер обезличен по ул. ... в с.... был построен ими в 1985 г. Решением мирового судьи было признано право собственности на жилой дом по 1\2 доле за ним и за Нигаматьяновой В.Х. В 2006 г. брак между ними расторгнут. В связи с расторжением брака в 2007 г. они обратились с заявлением к главе района о разделе жилого дома на 2 квартиры. Постановлением от 19.09. 2007 г. глава района разрешил им раздел жилого дома на 2 квартиры. В результате дом был разделен на 2 квартиры и в регистрационной службе зарегистрировали право собственности на квартиру № Номер обезличен по ул. ... дНомер обезличен в с.... за Нигаматьяновой В. и на квартиру № Номер обезличен по ул. ..., д.Номер обезличен в с.... за ним. В связи с отселением жителей с... он обратился в Фонд содействия отселению жителей с... с заявлением о получении денежной компенсации в размере 1 000 000 руб. В 2010 г. они узнали о том, что глава района отменил постановление о разрешении реконструкции дома. Постановление главы Кунашакского района от 21 декабря 2007 г. противоречит градостроительному законодательству, нарушает его права, как застройщика дома, так и собственника жилого помещения. Кроме того, считает, что глава района не имел право отменять ранее изданное им постановление, т.к. на момент издания постановления от 21 декабря 2007 г. право собственности на квартиру было зарегистрировано за ними. Администрация района также не уведомила их об отмене постановления от 19 сентября 2007 г. Также является незаконным распоряжение главы администрации района от 6 августа 2010 г., т.к. указанным распоряжением затрагиваются его права и законные интересы. Представитель Нигаматьянова Р.Р.- адвокат Абдрахманова Э.Р. не согласна с иском Администрации Кунашакского муниципального района и поддержала исковые требования Нигаматьянова Р.Р. по тем же основаниям. Ответчик Нигаматьянова В.Х. не согласна с иском Администрации Кунашакского муниципального района и пояснила, что в связи с расторжением брака они разделили жилой дом № Номер обезличен по ул. ... в с... на две квартиры. В 2007 г. она обратилась в Фонд содействия отселению жителей с... с заявлением о получении денежной компенсации в размере 1 000 000 руб. Представитель 3 лица- отдела архитектуры и градостроительства администрации Кунашакского муниципального района ФИО5 пояснила, что согласно постановления главы Кунашакского района от 19 сентября 2007 г. жилой дом № Номер обезличен по ул. ... в с.... был разделен на 2 квартиры. 8 октября 2007 г. Нигаматьяновым было выдано разрешение на ввод объектов в эксплуатацию № 149 и № 150. В декабре 2007 г. по представлению прокуратуры главой Кунашакского района было отменено постановление о разрешении раздела жилого дома на две квартиры от 19 сентября 2007 г. Представитель 3 лица- Фонда содействия отселению жителей с... Кунашакского района ФИО6 поддержала исковые требования Администрации Кунашакского муниципального района, не согласна с встречным иском Нигаматьянова Р.Р. и пояснила, что главой Кунашакского муниципального района были превышены полномочия по разделу жилого дома на две квартиры. 17 марта 2006 г. мировым судьей было принято решение, которым определена долевая собственность бывших супругов в жилом доме № Номер обезличен по ул. ... в с.... Считает, что ответчики злоупотребили своим правом с целью получения двойной компенсации в размере 2 000 0000 руб., т.к. раздел жилого дома был произведен в период отселения жителей с.... Представитель 3 лица- АМО «М. сельское поселение» в судебное заседание не явились, о дне слушания извещены, просят рассмотреть дело в их отсутствие. Представитель ответчика- Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области в судебное заседание не явился, о дне слушания извещены, просят рассмотреть дело без их участия. Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, допросив свидетеля, суд находит исковые требования Администрации района подлежащими удовлетворению, в иске Нигаматьянова Р.Р. следует отказать. Из материалов дела видно, что решением мирового судьи судебного участка № 2 Кунашакского района от 17.03.2006 г. признано право собственности на жилой дом № Номер обезличен по ул. ... в с.... за Нигаматьяновым Р.Р. и Нигаматьяновой В.Х. по 1\2 доле за каждым. На основании решения мирового судьи в Управлении Федеральной регистрационной службы по Челябинской области 4 июля 2006 г. произведена государственная регистрация права общей долевой собственности на жилой дом № Номер обезличен по ул. ... в с.... за Нигаматьяновым Р.Р. и Нигаматьяновой В.Х. по ? доле за каждым. 10 сентября 2007 г. ответчики обратились к главе Кунашакского муниципального района с заявлением о разрешении реконструкции жилого дома № Номер обезличен по ул. ... в с.... на 2 квартиры, что подтверждается заявлением Нигаматьянова Р.Р. от 10.09. 2007 г. и Нигаматьяновой В.Х. от 10.09. 2007 г. Постановлением главы Кунашакского муниципального района № 970 от 19.09.2007 г. разрешено Нигаматьяновой В.Х. и Нигаматьянову Р.Р. раздел жилого дома на две квартиры, находящейся по адресу: с...., ул. ..., д.Номер обезличен Кунашакского района Челябинской области. На основании заявлений ответчиков Администрацией Кунашакского муниципального района 8 октября 2007 г. Нигаматьянову Р.Р., Нигаматьяновой В.Х. выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию № 149 и № 150, согласно которых квартира № Номер обезличен и квартира № Номер обезличен по адресу: с...., ул. ..., дНомер обезличен приняты в эксплуатацию. 13.11.2007 г. в Управлении Федеральной регистрационной службы по Челябинской области произведена государственная регистрация права собственности на квартиру № Номер обезличен дома № Номер обезличен по ул. ... в с.... за Нигаматьяновой В.Х., на квартиру № Номер обезличен дома № Номер обезличен по ул. ... в с.... за Нигаматьяновым Р.Р. Постановлением главы Кунашакского муниципального района № 1444 от 21.12.2007 г. отменено постановление главы Кунашакского муниципального района № 970 от 19.09. 2007 г. «О разрешении раздела жилого дома на две квартиры в с..., ул. ..., д.Номер обезличен». Распоряжением главы администрации Кунашакского района № 381\1-р от 06.08. 2010 г. отменено разрешение на ввод объекта в эксплуатацию № 149 от 8.10. 2007 г. и разрешение на ввод объекта в эксплуатацию № 150 от 8.10. 2007 г. Согласно ст. 20 ФЗ от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в государственной регистрации может быть отказано в случае, если акт органа местного самоуправления о предоставлении прав на недвижимое имущество признан недействительным с момента его издания в соответствии с законодательством, действовавшим в месте его издания на момент издания. В судебном заседании установлено, что право собственности на квартиру № Номер обезличен в доме № Номер обезличен по ул. ... в с.... за Нигаматьяновой В.Х. и квартиру № Номер обезличен в доме № Номер обезличен по ул. ... в с.... за Нигаматьяновым Р.Р. зарегистрировано на основании решения мирового судьи судебного участка № 2 Кунашакского района от 17.03. 2006 г. и разрешений на ввод объекта в эксплуатацию № 149 и № 150 от 8 октября 2007 г. В связи с отменой постановления главы Кунашакского муниципального района № 970 от 19.09. 2007 г., разрешений на ввод объекта в эксплуатацию № 149 и № 150 от 08.10. 2007 г. подлежит отмене государственная регистрация права собственности на квартиру № Номер обезличен и № Номер обезличен дома № Номер обезличен по ул. ... в с.... за ответчиками. Кроме того, суд считает, что не было реконструкции жилого дома № Номер обезличен по ул. ... в с..... Согласно ст.1 п.14 Градостроительного кодекса РФ реконструкция представляет изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения. Согласно ст. 55 п.1 Градостроительного кодекса РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации. В судебном заседании установлено, что ответчики в жилом доме № Номер обезличен по ул. ... в с.... заложили одну дверь между комнатами и оборудовали отдельный вход в квартиру № Номер обезличен Данное обстоятельство подтверждается техническими паспортами, показаниями свидетеля- инженера ОГУП «Обл.ЦТИ» ФИО8., пояснившей, что по результатам обследования жилого дома № Номер обезличен по ул. ... в с.... были составлены технические паспорта на квартиру № Номер обезличен и № Номер обезличен, изначально жилой дом состоял из трех комнат, Нигаматьяновы заложили одну дверь между комнатами и прорубили вход во вторую квартиру. В судебном заседании также установлено, что договор на энергоснабжение жилого помещения отдельно с ответчиками не заключался, не определен порядок пользования земельным участком площадью 1800 кв.м. по адресу: с..., ул. ... д.Номер обезличен в соответствии с долями собственников на жилой дом. Указанные обстоятельства свидетельствуют, что площадь дома, высота, инженерно-технические обеспечения не изменились, поэтому суд считает, что разрешения на ввод в эксплуатацию квартиры № Номер обезличен и № Номер обезличен в доме № Номер обезличен по ул. ... были выданы Нигаматьянову Р.Р. и Нигаматьяновой В.Х. незаконно. Суд считает, что главой Кунашакского муниципального района правомерно отменено постановление главы Кунашакского муниципального района № 970 от 19.09. 2007 г. «О разрешении раздела жилого дома на две квартиры в с...., ул. ... д.Номер обезличен и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию № 149 и № 150 от 08.10. 2007 г., т.к. согласно ст. 17 Устава Кунашакского муниципального района глава района, являясь главой администрации муниципального района, в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Челябинской области, Уставом, издает постановления по вопросам местного значения, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации. В судебном заседании установлено, что раздел жилого дома № Номер обезличен по ул. ... в с.... был произведен в период отселения жителей с.... Согласно Положения о порядке выкупа жилых помещений у собственников жилого фонда в селе ... Кунашакского района Челябинской области, процесс отселения жителей с... был начат 30 ноября 2006 г. Согласно п.1.1 пп.4 вышеуказанного Положения, если жилое помещение находится в общей собственности у двух или нескольких лиц, то договор купли-продажи жилого помещения под снос заключается со всеми сособственниками. В этом случае выкупная стоимость распределяется между совладельцами пропорционально их доле или по договоренности между ними. Суд считает, что регистрация права собственности на квартиру № Номер обезличен и квартиру № Номер обезличен по ул. ..., Номер обезличен в с... за Нигаматьяновым Р.Р. и Нигаматьяновой В.Х. нарушает права жителей с.... Кунашакского района, т.к. согласно договора об оказании услуг от 28.11. 2006 г., заключенного между Фондом содействия отселению жителей с.... и ФГУП ПО «Маяк», Фонд отселяет в объеме выделенных денежных средств 593 домовладения в с.... из расчета денежных средств не более 1 000 000 рублей за каждое домовладение. В перечне домовладений выявленных в результате инвентаризации жилых домов в с.... проведенного на основании распоряжения главы Кунашакского муниципального района от 07.03. 2007 г. в связи с отселением жителей с...., по адресу: с...., ул. ..., д.... значится одно домовладение. В судебном заседании установлено, что ответчики обратились в Фонд содействия отселению жителей с.... за получением двойной компенсации на квартиру № Номер обезличен и квартиру № Номер обезличен в доме № Номер обезличен по ул. ... в с.... в размере 1 000 000 рублей каждому. Суд считает, что отмена государственной регистрации права собственности на квартиру № Номер обезличен и № Номер обезличен по ул. ... в с.... за ответчиками не нарушает их права, т.к. они вправе зарегистрировать право общей долевой собственности на жилой дом № Номер обезличен по ул. ... по ? доле за каждым на основании решения мирового судьи судебного участка № 2 Кунашакского района от 17.03. 2006 г., заключить договор купли-продажи указанного дома на снос с Фондом содействия отселению жителей с.... и выкупную стоимость в размере 1000 000 рублей распределить между собой пропорционально их доле. В судебном заседании также установлено, что 28.04. 2007 г. сын ответчиков- Нигаматьянов А.Р. отселился в г. Челябинск по программе отселения жителей с.ФИО9, что подтверждается договором купли-продажи жилого помещения от 28.04. 2007 г. Ответчик Нигаматьянов Р.Р. 27.02. 2008 г. обратился с заявлением к главе Кунашакского района о предоставлении земельного участка для строительства жилого дома и протоколом заседания комиссии от 01 ноября 2008 г., утвержденного главой Кунашакского муниципального района, комиссия рекомендовала выделить ему в аренду земельный участок для строительства жилого дома по адресу: Челябинская область, Кунашакский район, с.... ул. ... д.Номер обезличен При таких обстоятельствах суд считает необходимым удовлетворить исковые требования МО «Кунашакский муниципальный район» в лице Администрации Кунашакского муниципального района и отказать в удовлетворении иска Нигаматьянова Р.Р. На основании изложенного и руководствуясь ст. 194, 197, 198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Отменить государственную регистрацию права собственности на квартиру № Номер обезличен в доме № Номер обезличен по ул. ... в с.... Кунашакского района Челябинской области общей площадью 28,7 кв.м. за Нигаматьяновой В.Х. с исключением записи из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 13 ноября 2007 года, запись регистрации № Номер обезличен и признать недействительным свидетельство о государственной регистрации права от 13 ноября 2007 года на квартиру № Номер обезличен в доме № Номер обезличен по ул. ... в с... Кунашакского района Челябинской области за Нигаматьяновой В.Х.. Отменить государственную регистрацию права собственности на квартиру № Номер обезличен в доме № Номер обезличен по ул. ... в с... Кунашакского района Челябинской области общей площадью 30,7 кв.м. за Нигаматьяновым Р.Р. с исключением записи из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 13 ноября 2007 года, запись регистрации Номер обезличен и признать недействительным свидетельство о государственной регистрации права от 13 ноября 2007 года на квартиру № Номер обезличен в доме № Номер обезличен по ул. ... в с.... Кунашакского района Челябинской области за Нигаматьяновым Р.Р.. В удовлетворении иска Нигаматьянова Р.Р. к Администрации Кунашакского муниципального района о признании незаконными и отмены постановления главы Кунашакского муниципального района № 1444 от 21 декабря 2007 г. «Об отмене постановления главы Кунашакского муниципального района № 970 от 19 сентября 2007 г.», распоряжения главы Кунашакского муниципального района № 381/1-р от 6 августа 2010 г. «Об отмене разрешений на ввод объекта в эксплуатацию № 149 и № 150 от 08 октября 2007 года» отказать. Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 дней через Кунашакский районный суд. Председательствующий Н.Г. Нуретдинова