РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дата обезличена с.Кунашак

Кунашакский районный суд Челябинской области, в составе: председательствующего судьи Насыровой Д.М.

при секретаре Гилязовой Р.Ш.

с участием истца Шакировой М.З.

представителя истца - адвоката Абдрахмановой Э.Р.

третьего лица - Хисамовой Р.Г.

представителя ответчика администрации Кунашакского муниципального района - по доверенности Сафаргалиной Р.Б.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шакировой М.З. к Администрации Кунашакского муниципального района, администрации Муслюмовского сельского поселения о восстановлении в списках граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и включении в Сводный список граждан-получателей социальных выплат по Челябинской области на 20010 год

У С Т А Н О В И Л:

Шакирова М.З. обратилась в суд с иском о восстановлении в списках граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий начиная с Дата обезличена по Муслюмовскому сельскому поселению в порядке очередности и включить в Сводный список граждан-получателей социальных выплат по Челябинской области на 2010 год в хронологической последовательности с составом семьи 1 человек.

Впоследствии Шакирова М.З. уточнила исковые требования, просит восстановить в списках граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий начиная с 2002 года по 2010 год по Муслюмовскому сельскому поселению, в порядке очередности, с датой постановки на учет Дата обезличена с составом семьи 1 человек, включить в Сводный список граждан получателей субсидий по Челябинской области на 2010 год в хронологической последовательности с датой постановки на учет с Дата обезличена с составом семьи 1 человек.

В судебном заседании Шакирова М.З. исковые требования поддержала, пояснила, что она состояла в списке граждан нуждающихся в улучшении жилищных условий в жилищном отделе администрации Тракторозаводского района г. Челябинска с Дата обезличена, в льготном списке №2, как выехавшая добровольно из населенного пункта Муслюмово. После приезда в с. Муслюмово она осенью 2002 года обратилась с заявлением к Главе администрации Муслюмовского сельского поселения о постановке её на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. Однако как потом она выяснила, она не состоит в списках граждан нуждающихся в улучшении жилищных условий, так же её не включили в Сводный список граждан получателей субсидий. Имеет статус «проживающей» в населенном пункте Муслюмово, подвергшегося загрязнению вследствие аварии на ПО «Маяк». В настоящее время проживает в квартире, которая принадлежит её дочери, квартира является ветхой. Считает, что её необоснованно исключили из списков, нуждающихся в улучшении жилищных условий, считает, что имеет право состоять в Сводном списке граждан получателей субсидий.

Третье лицо Хисамова Р.Г. с иском согласна, пояснила, что квартира, в которой проживает Шакирова М.З. принадлежит ей, в настоящее время она проживает на съемной квартире в г. Челябинске.

Представитель истца Абдрахманова Э.Р. считает, что Шакирова М.З. необоснованно исключена из списков граждан нуждающихся в улучшении жилищных условий по Муслюмовскому сельскому поселению, считает, что установлено, что 1 ноября 2002 года Шакирова М.З. обратилась с заявлением в администрацию Муслюмовского сельского поселения о постановке на учет. В связи с чем, Шакирову М.З. необходимо восстановить в списке граждан нуждающихся в улучшении жилищных условий и включить в Сводный список граждан получателей социальных выплат.

В судебное заседание представитель администрации МО «Муслюмовское сельское поселение» не явился, был извещен, в заявлении просит провести рассмотрение дела в его отсутствии, принятие решения оставляют на усмотрение суда.

Представитель ответчика - администрации Кунашакского муниципального района Сафаргалина Р.Б. исковые требования не признала, пояснила, что е установлена нуждаемость Шакировой М.З. в улучшении жилищных условий, в списке нуждающихся в улучшении жилищных условий, по состоянию на 1 января 2005 года не состояла.

Представитель Министерства по радиационной и экологической безопасности в судебное заседание не явился, был извещен, в заявлении просит провести рассмотрение дела в их отсутствие, в отзыве на исковое заявление указывают, что в удовлетворении исковых требований необходимо отказать, так как, имея статус проживающей, Шакирова М.З. не может быть включена в Сводный список граждан получателей социальных выплат.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования истца Шакировой М.З. подлежат отклонению.

Согласно Конституции Российской Федерации (часть 3, статья 40) малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Для возникновения жилищного правоотношения социального найма жилого помещения, в частности, муниципального жилищного фонда, по смыслу части 1 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации, необходимо наличие таких юридических фактов, как признание в установленном порядке малоимущими и нуждаемость в жилом помещении.

Из материалов дела видно, что Шакирова М.З. проживает в квартире ... с Дата обезличена, собственником указанной квартиры является её дочь Хисамова Р.Г

Из акта обследования помещения межведомственной комиссией администрации Кунашакского муниципального района № Номер обезличен от Дата обезличена следует, что жилой дом .... находится в ветхо-аварийном состоянии.

Суд не может согласиться с требованиями истца о восстановлении в списке нуждающихся в улучшении жилищных условий по Муслюмовскому сельскому поселению с Дата обезличена, так как не установлен факт её обращения в администрацию сельского поселения по вопросу включения в список нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Судом не могут быть приняты показания свидетеля ****** о том, что она осенью Дата обезличена с Шакировой М..З. сидела в помещении сельской администрации, знает, что Шакирова М.З. желала обратиться на прием к Главе по вопросу включения её в список граждан, нуждающихся в жилье.

Показания данного свидетеля не свидетельствуют о том, что Шакирова М.З. была включена в список нуждающихся в улучшении жилищных условий Дата обезличена.

Установлено, что Шакирова М.З. на основании заявления от Дата обезличена обратилась к Главе Муслюмовского сельского поселения с просьбой поставить на очередь на получение жилья, указав в заявлении, что проживает в квартире своей дочери, не имеет своего жилья. Ранее с Дата обезличена состояла в списке граждан нуждающихся в улучшении жилищных условий в жилищном отделе Тракторозаводского района г. Челябинска.

Согласно представленной администрацией Муслюмовского сельского поселения информации, следует, что Шакирова М.З. не была поставлена на учет, так как, проживая в квартире своей дочери, Шакирова М.З. является членом её семьи, квартира ... не признана ветхо-аварийной. Так же имея статус «проживающей», Шакирова М.З. не может состоять в льготном списке.

Суд считает, что Шакировой М.З. обоснованно отказано в постановке на учет в качестве её нуждающейся в улучшении жилищных условий.

Как уже указано, в силу ч. 2 ст. 49 ЖК РФ по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях.

Малоимущими гражданами являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Таким образом, при решении вопроса о нуждаемости в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, подлежат выяснению и обстоятельства связанные с имущественным положением гражданина.

Признание лица, претендующего на жилье по договору социального найма, вопрос, является ли он малоимущим - юридически значимый и подлежит доказыванию.

В соответствии со ст. 6 Закона Челябинской области от 25 августа 2005г. N400-ЗО "О порядке определения размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, и признания граждан малоимущими в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда"(с изменениями от 24 сентября 2009 г.) установлены правила определения размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи. Согласно п.1 совокупный доход семьи равен сумме размеров доходов каждого члена семьи или доходу одиноко проживающего гражданина за расчетный период, равный 12 месяцам, непосредственно предшествующим месяцу обращения в орган местного самоуправления с заявлением о признании малоимущими. В сумму доходов включаются доходы, фактически полученные в расчетный период.

В судебное заседание не представлены доказательства об обращении Шакировой М.З. в орган местного самоуправления с заявлением о признании её малоимущей и признании её малоимущей в установленном порядке.

Постановка Шакировой М.З. на учет в качестве нуждающейся возможна только при наличии оснований предусмотренных ч.2 ст.49 и ч.1 и 2 ст.52 ЖК РФ.

Согласно п.5 пп «е» Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы, утв. постановлением Правительства РФ от 21 марта 2006 г. № 153, право на участие в подпрограмме имеют граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и катастроф, и приравненные к ним лица, вставшие на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 января 2005 г:

граждане, эвакуированные и добровольно выехавшие из населенных пунктов, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии на производственном объединении «Маяк», за пределы Челябинской, Свердловской и Курганской областей,

граждане, участвовавшие в ликвидации последствий аварии на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча и выехавшие за пределы Курганской, Свердловской и Челябинской областей.

В судебном заседании установлено, что Шакирова М.З. имеет статус проживающей в н.п. Муслюмово, подвергнувшегося загрязнению вследствие аварии в 1957 году на ПО «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча.(л.д.9).

В связи с чем, Шакирова М.З. не может состоять в Сводном списке граждан получателей социальных выплат по Челябинской области.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194,197,198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В иске Шакировой М.З. к администрации Кунашакского муниципального района, администрации МО «Муслюмовское сельское поселение» о восстановлении в граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий с Дата обезличена и включении в Сводный список граждан-получателей социальных выплат по Челябинской области на Дата обезличена отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме через Кунашакский районный суд.

Председательствующий Д.М. Насырова