РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дата обезличена года с.Кунашак

Кунашакский районный суд Челябинской области, в составе: председательствующего судьи Насыровой Д.М.

при секретаре Хисаметдиновой И.С.

с участием истца Гатиятуллина О.Г.

с участием представителя ответчика по доверенности Багаутдинова С.К.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гатиятуллина О. Г. к ГУ Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в ... об отмене решения комиссии об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, включении периоды работы в специальный стаж и обязании назначить досрочную трудовую пенсию

У С Т А Н О В И Л:

Гатиятуллин О.Г. обратился в суд с иском об отмене решении комиссии Управления ПФР в ... от Дата обезличена года об отказе в установлении пенсии, об обязании Управления ПФР в ... включить в его специальный педагогический стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию, периоды его службы в рядах Советской Армии с Дата обезличена года по Дата обезличена года и период обучения в Челябинском педагогическом институте с Дата обезличена года по Дата обезличена года и назначить досрочную трудовую пенсию с момента его обращения с заявлением в Управление ПФР с Дата обезличена года.

В судебном заседании Гатиятуллин О.Г. исковые требования поддержал и пояснил, что с Дата обезличена года он работал учителем физкультуры в Усть-Багарякской восьмилетней школе, откуда был уволен Дата обезличена года в связи с призывом в ряды Советской Армии. После окончании службы в армии он поступил в Челябинский педагогический институт, где проходил обучение на очном отделении факультета физической культуры и спорта с Дата обезличена года по Дата обезличена года. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав от Дата обезличена года ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, основанием отказа послужило то, что Постановление Совета Министров СССР от Дата обезличена года Номер обезличен, которым определялось право на досрочное пенсионное обеспечение, предусматривавшей службу в Вооруженных силах СССР, утратило силу с Дата обезличена года. Считает такую позицию неправильной, просит решение комиссии УПФР в ... от Дата обезличена года отменить, обязать включить указанные периоды в стаж дающий право на досрочную трудовую пенсию, обязать назначить досрочную трудовую пенсию с Дата обезличена года.

Представитель УПФР в ... по доверенности Багаутдинов С.К. исковые требования Гатиятуллина О.Г. в части включения службы в армии оставил на усмотрение суда, по включению в трудовой стаж периода учебы в педагогическом университете не возражает, так ей предшествовала работа в школе, действовавший на тот момент Постановления Совета Министров от 17.12.1959 года №1397 предусматривал период включения периода учебы в специальный педагогический стаж, дающий право на досрочную пенсию.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования Гатиятуллина О.Г. подлежащими удовлетворения.

Судом установлено, что Дата обезличена года Гатиятуллин О.Г. обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в ... с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

В соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Решением ответчика от Дата обезличена года истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по п.п. 19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» по причине отсутствия требуемого специального стажа.

Из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от Дата обезличена года (л.д. 12-13) следует, что специальный стаж истца составляет 22 года 2 месяца 6 дней. В специальный стаж не включены период службы по призыву с Дата обезличена года по Дата обезличена года, в связи с отвлечением от педагогической деятельности не засчитаны периоды отпусков без сохранения заработной платы в период с Дата обезличена года по Дата обезличена года - 23 дня, с Дата обезличена года по Дата обезличена года-5 дней, с Дата обезличена года по Дата обезличена года - 1 день, учеба на курсах с Дата обезличена года по Дата обезличена года - 5 дней.

Отказывая Гатиятуллину О.Г., Управление Пенсионного Фонда исходило из того, что в момент обращения Гатиятуллина О.Г. за назначением досрочной трудовой пенсии Постановление Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397, действовавшее на момент прохождения службы, утратило силу.

Между тем, с таким выводом нельзя согласиться по следующим основаниям.

Согласно трудовой книжки, справки, выданной военным комиссаром, Гатиятуллин О.Г. проходил службу в рядах Советской Армии в период с Дата обезличена года по Дата обезличена года.л.д.19,25-27)

Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года N 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 года N 8-П и Определение от 5 ноября 2002 года N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

В указанный спорный период времени действовало утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, подпунктом "г" пункта 1 которого предусматривалось, что учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР.

Период службы Гатиятуллина О.Г. в Советской Армии относится к периодам деятельности до 1 января 2002 года, то есть до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий педагогическим работникам.

Таким образом, вышеназванный период службы Гатиятуллина О.Г. подлежал включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении трудовой пенсии по старости.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

Кроме того, в соответствии с абзацем 1 пункта 3 статьи 10 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" время нахождения граждан на военной службе по контракту засчитывается в их общий трудовой стаж, включается в стаж государственной службы государственного служащего и в стаж работы по специальности из расчета один день военной службы за один день работы, а время нахождения граждан на военной службе по призыву (в том числе офицеров, призванных на военную службу в соответствии с указом Президента Российской Федерации) - один день военной службы за два дня работы.

Таким образом, законодателем специально урегулировано включение времени прохождения военной службы при установлении пенсии за выслугу лет в абзаце 2 пункта 3 статьи 10 указанного Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ, согласно которому время прохождения военной службы военнослужащими на воинских должностях, связанных с повышенной опасностью для жизни и здоровья, засчитывается в специальный трудовой стаж при установлении пенсии по старости в связи с особыми условиями труда или пенсии за выслугу лет, если указанные должности включены в соответствующие перечни, утвержденные Правительством Российской Федерации (абз. 2 п. 3 ст. 10 Закона).

В абзаце 1 пункта 3 статьи 10 Закона содержится норма о включении в стаж службы по контракту и призыву при нормальных условиях, а абзац 2 пункта 3 статьи 10 Закона "О статусе военнослужащих" предусматривает прохождение военной службы военнослужащими на воинских должностях, связанных с повышенной опасностью для жизни и здоровья, которое засчитывается в специальный трудовой стаж при установлении пенсии по старости в связи с особыми условиями труда или пенсии за выслугу лет.

В связи с чем в специальный стаж Гатиятуллина О.Г. подлежит включению 6 лет 01 мес. 08 дней (3 года 00 мес. 08 дней х 2)

Также согласно п.2 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 предусматривалось, что учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

Учитывая изложенное в специальный стаж истца, дающий право на досрочную трудовую пенсию необходимо включить период его обучения в Челябинском педагогическом институте в период с Дата обезличена года по Дата обезличена года, всего 3 года 11 месяцев 21 день.

В судебном заседании установлено, что специальный стаж истца составляет 32 года, 2 месяца, 03 дн. ( 22 года, 02 мес., 06 дн. + 6 лет, 1 мес. 6 дней + 3 года 11 мес. 21 дн.)

При таких обстоятельствах суд считает необходимым удовлетворить исковые требования истца, отменить решение Управления пенсионного фонда об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, включить указанный период в специальный стаж и обязать назначить досрочную трудовую пенсию с момента обращения, то есть 01.04. 2010 г.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194,197, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Отменить решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав от Дата обезличена г. об отказе Гатиятуллина О. Г. в назначении досрочной трудовой пенсии.

Включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии Гатиятуллина О. Г. периоды службы в рядах Советской армии в период с Дата обезличена года по Дата обезличена года, всего 6 лет 01 мес. 08 дней, период обучения в Челябинском педагогическом институте в период Дата обезличена года по Дата обезличена года, всего 3 года 11 месяцев 21 день.

Обязать ГУ Управление пенсионного фонда в ... назначить Гатиятуллина О. Г. досрочную трудовую пенсию с Дата обезличена года.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления в окончательной форме через Кунашакский районный суд.

Председательствующий подпись Д.М. Насырова

Верно

Судья Д.М. Насырова