РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ с.Кунашак
Кунашакский районный суд Челябинской области, в составе: председательствующего судьи Насыровой Д.М.
при секретаре Хисаметдиновой И.С.
с участием прокурора Гимадетдинова Н.Г.
истца Фаукануровой У.Ф.
представителя ответчика - Администрации Кунашакского муниципального района по доверенности Сафаргалиной Р.Б.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кунашакского района в интересах Фаукануровой У.Ф. к Муниципальному образованию «Кунашакский муниципальный район» о признании права на получение пенсии за выслугу лет и взыскании денежных сумм, причитающихся в качестве пенсии за выслугу лет
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Кунашакского района обратился в суд с иском в интересах Фаукануровой У.Ф. к Муниципальному образованию «Кунашакский муниципальный район» о признании права на получение пенсии за выслугу лет и взыскании денежных сумм, причитающихся в качестве пенсии за выслугу лет, указав в исковом заявлении, что в ходе проведения прокурорской проверки по обращению Фаукануровой У.Ф. установлено нарушение её пенсионных прав. Так Фауканурова У.Ф. замещала должность <данные изъяты>, имеет стаж муниципальной службы 30 лет 08 месяцев 03 дня. ДД.ММ.ГГГГ Фауканурова У.Ф. уволена в связи с уходом на пенсию. В соответствии с протоколом заседания комиссии по установлению стажа работы муниципальных служащих, выборных должностей Кунашакского муниципального района и доплаты к трудовой пенсии этим лицам от ДД.ММ.ГГГГ Фаукануровой У.Ф. было отказано в выплате пенсии за выслугу лет. Считают, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в пользу Фаукануровой У.Ф. подлежит выплате доплата к пенсии за выслугу лет, на основании положения, принятого Решением Собрания депутатов Кунашакского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №, с изменениями внесенными Решением Собрания депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № в размере <данные изъяты> рублей 98 копеек. Считают, что за период с ДД.ММ.ГГГГ Фаукануровой У.Ф. необоснованно не выплачивается доплата к пенсии на основании положения, утвержденного решением Собрания депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ подлежит выплате доплата к пенсии в размере <данные изъяты> рублей 36 копеек.
В судебном заседании прокурор Гимадетдинов Н.Г. и истец Фауканурова У.Ф. исковые требования поддержали по указанным в нем основаниям.
Представитель ответчика – МО «Кунашакский муниципальный район» в лице представителя администрации Кунашакского муниципального района по доверенности Сафаргалина Р.Б. с иском не согласилась, считает, что Фаукануровой У.Ф. обоснованно отказано в произведении доплаты к пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, так как общая сумма пенсии за выслугу лет и страховой части трудовой пенсии превышают 75% среднемесячного заработка муниципального служащего.
Представитель третьего лица - Управления социальной защиты населения администрации Кунашакского муниципального района на рассмотрение дела в суде не явился, был извещен, просят провести рассмотрение дела в их отсутствие.
Суд, выслушав прокурора, истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований в части.
В соответствии с Федеральным законом от 2 марта 2007 года №25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" в области пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации (часть 1 статьи 24).
Согласно пункту 4 статьи 7 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" условия предоставления муниципальным служащим права на пенсию за счет средств субъектов Российской Федерации и средств органов местного самоуправления определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и актами органов местного самоуправления.
В соответствии с Решением Собрания депутатов Кунашакского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ утверждено положение о доплате к пенсии за выслугу лет муниципальным служащим Кунашакского муниципального района.
Согласно п.10 указанного положения муниципальным служащим устанавливается доплата к пенсии за выслугу лет в форме ежемесячной выплаты исходя из оклада месячного содержания на дату увольнения с муниципальной службы Кунашакского района либо на день достижения возраста дающего право на пенсию по старости по их заявлению, при наличии стажа муниципальной службы свыше 25 лет – в размере 135 процентов оклада месячного содержания по соответствующей должности муниципальной службы. Указанный размер пенсии согласно п. 11 указанного положения увеличивается на районный коэффициент.
В соответствии с Решением Собрания депутатов Кунашакского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в решение Собрания депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №, указанное решение дополнено п.5, содержание которого распространяет действие данного положения с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании установлено, что Фауканурова У.Ф. замещала муниципальную должность – ведущего специалиста Управления имущественных отношений администрации района, имеет стаж муниципальной службы 30 лет 08 месяцев 03 дня. ДД.ММ.ГГГГ Фауканурова У.Ф. уволена в связи с уходом на пенсию.
Суд считает обоснованными требования о взыскании доплаты к пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей 98 копеек, так как согласно п. 6 Положения от ДД.ММ.ГГГГ право на доплату к пенсии за выслугу лет имеют муниципальные служащие Кунашакского муниципального района, при наличии стажа муниципальной службы не менее 15 лет, замещавшие должность муниципальной службы Кунашакского муниципального района перед увольнением не менее 12 полных месяцев, уволенные с муниципальной службы по собственному желанию либо в связи с достижением предельного возраста нахождения на муниципальной службе.
Размер данной доплаты определен уполномоченным представительным органом местного самоуправления – Собранием депутатов Кунашакского муниципального района, что не противоречит требованиям Федерального закона от 2 марта 2007 года №25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" и Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".
Согласно представленным штатным расписаниям на работников Управления имущественных отношений администрации Кунашакского муниципального района за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ оклад ведущего специалиста составлял <данные изъяты> рублей, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> рубля.
Расчет доплаты будет выглядеть следующим образом: за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> 20 копеек; за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> рублей 00 копеек.
Требования прокурора о взыскании доплаты к пенсии муниципального служащего за период с ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> 67 копеек ежемесячно подлежат отклонению по следующим основаниям.
Так решением Собрания депутатов Кунашакского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ утверждено положение об условиях, порядке назначения и выплаты муниципальным служащим Кунашакского муниципального района пенсии за выслугу лет.
Согласно п. 10 указанного положения муниципальным служащим назначается пенсия за выслугу лет при наличии стажа муниципальной службы не менее 15 лет в размере 45 % среднемесячного заработка муниципального служащего за вычетом страховой части трудовой пенсии по старости либо трудовой пенсии по инвалидности. За каждый полный год стажа муниципальной службы сверх 15 лет пенсия за выслугу лет увеличивается на 3 процента среднемесячного заработка. При этом общая сумма пенсии за выслугу лет и страховой части трудовой пенсии по старости либо общая сумма пенсии за выслугу лет и трудовой пенсии по инвалидности не может превышать 75% среднемесячного заработка муниципального служащего.
Из п.11 указанного положения следует, что размер среднемесячного заработка, исходя из которого, муниципальному служащему исчисляется пенсия за выслугу лет, не может превышать 2,8 должностного оклада (0,8 денежного вознаграждения), установленного муниципальному служащему в соответствующем периоде либо сохраненного в соответствующем периоде в соответствии с законодательством РФ.
Согласно штатному расписанию Управления имущественных и земельных отношений администрации Кунашакского муниципального района по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ размер должностного оклада муниципального служащего – ведущего специалиста составил <данные изъяты> рубля.(л.д.19)
Согласно представленной справке о размере выплачиваемой Фаукануровой У.Ф. пенсии, следует, что страховая часть трудовой пенсии по старости составляет <данные изъяты> рублей 38 копеек, в том числе сумма валоризации <данные изъяты> рублей 68 копеек.(л.д.21)
Суд не может согласиться с расчетом представленным прокурором.
Так согласно п.10 положения от ДД.ММ.ГГГГ расчет пенсии за выслугу лет Фаукануровой У.Ф. выглядит следующим образом: <данные изъяты> руб.
Размер страховой части пенсии Фаукануровой У.Ф. без учета валоризации составляет <данные изъяты> рублей (<данные изъяты>).
При этом суд учитывает, что общая сумма пенсии за выслугу лет и страховой части трудовой пенсии по старости либо общая сумма пенсии за выслугу лет и трудовой пенсии по инвалидности не может превышать 75% среднемесячного заработка муниципального служащего, то есть <данные изъяты> рубля (<данные изъяты>).
Учитывая, что сумма размера пенсии за выслугу лет и сумма страховой части пенсии истца Фаукануровой У.Ф. превышает установленный в п.10 Положения от ДД.ММ.ГГГГ размер, администрацией Кунашакского муниципального района обоснованно отказано в выплате.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194,197, 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Взыскать с Муниципального образования «Кунашакский муниципальный район» в пользу Фаукануровой У.Ф. невыплаченную доплату к пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей 00 копеек.
В остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме в Челябинский областной суд путем подачи жалобы через Кунашакский районный суд.
Председательствующий Д.М. Насырова