РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ с.Кунашак
Кунашакский районный суд Челябинской области, в составе: председательствующего судьи Насыровой Д.М.
при секретаре Хисаметдиновой И.С.
с участием прокурора Гимадетдинова Н.Г.
истца Гаттарова Г.Г.
представителя ответчика - Администрации Кунашакского муниципального района по доверенности Сафаргалиной Р.Б.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кунашакского района в интересах Гаттарова Г.Г. к Муниципальному образованию «Кунашакский муниципальный район» о взыскании недополученной доплаты к пенсии за выслугу лет
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Кунашакского района обратился в суд с иском в интересах Гаттарова Г.Г. к Муниципальному образованию «Кунашакский муниципальный район» о взыскании недополученной доплаты к пенсии за выслугу лет, указав в исковом заявлении, что в ходе проведения прокурорской проверки по обращению Гаттарова Г.Г. установлено нарушение его пенсионных прав. Так Гаттаров Г.Г. замещал должность <данные изъяты>, имеет стаж муниципальной службы 39 лет 11 месяцев. В соответствии с п. 7 Протокола заседания комиссии по установлению стажа работы муниципальных служащих, выборных должностей Кунашакского муниципального района и установления пенсии за выслугу лет и доплаты к трудовой пенсии этим лицам от ДД.ММ.ГГГГ Гаттарову Г.Г. установлена ежемесячная пенсия за выслугу в размере <данные изъяты> рубля 54 копеек. Указанная ежемесячная сумма полностью выплачена Гаттарову Г.Г. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ действовало положение о доплате к пенсии за выслугу лет, принятое Решением Собрания депутатов Кунашакского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №, с изменениями внесенными Решением Собрания депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №. Считают, что Гаттарову Г.Г. подлежит выплате доплата к пенсии с учетом ежемесячной надбавки за классный чин. Просят взыскать в пользу Гаттарова Г.Г. денежную сумму в размере <данные изъяты> рубля 37 копеек.
Впоследствии прокурор уточнил свои исковые требования, просит взыскать с Муниципального образования в пользу Гаттарова Г.Г. ежемесячную доплату к пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с учетом того, что произведенная выплата истцу проводилась без учета доплаты за классный чин. Согласно расчету сумма невыплаченной доплаты за указанный период составляет <данные изъяты> рубля 22 копейки.
В судебном заседании прокурор Гимадетдинов Н.Г. и истец Гаттаров Г.Г. уточненные исковые требования поддержали, пояснили, что истцу выплачивалась доплата к пенсии, как муниципальному служащему. При этом размер данной доплаты состоял только из оклада муниципального служащего, тогда как, по их мнению, при произведении указанной доплаты должна учитываться и надбавка за классный чин истца – <данные изъяты>. Просят взыскать с ответчика сумму доплаты к пенсии в размере <данные изъяты> рубля 22 копеек.
Представитель ответчика – МО «Кунашакский муниципальный район» в лице представителя администрации Кунашакского муниципального района по доверенности Сафаргалина Р.Б. с иском не согласилась, считает, что Гаттарову Г.Г. произведена доплата к пенсии за указанный период без учета надбавки за классный чин, ток как согласно Положению о доплате к пенсии за выслугу лет муниципальным служащим от ДД.ММ.ГГГГ содержит понятие оклад месячного денежного содержания, который по их мнению состоит только из оклада муниципального служащего без учета надбавки за классный чин.
Представитель третьего лица - Управления социальной защиты населения администрации Кунашакского муниципального района на рассмотрение дела в суде не явился, был извещен, просят провести рассмотрение дела в их отсутствие.
Суд, выслушав прокурора, истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований.
В соответствии с Федеральным законом от 2 марта 2007 года №25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" в области пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации (часть 1 статьи 24).
Согласно пункту 4 статьи 7 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" условия предоставления муниципальным служащим права на пенсию за счет средств субъектов Российской Федерации и средств органов местного самоуправления определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и актами органов местного самоуправления.
В соответствии с Решением Собрания депутатов Кунашакского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ утверждено положение о доплате к пенсии за выслугу лет муниципальным служащим Кунашакского муниципального района.
Согласно п.10 указанного положения муниципальным служащим устанавливается доплата пенсии за выслугу лет в форме ежемесячной выплаты исходя из оклада месячного содержания на дату увольнения с муниципальной службы Кунашакского района либо на день достижения возраста дающего право на пенсию по старости по их заявлению, при наличии стажа муниципальной службы свыше 25 лет – в размере 135 процентов оклада месячного содержания по соответствующей должности муниципальной службы. Указанный размер пенсии согласно п. 11 указанного положения увеличивается на районный коэффициент.
В соответствии с Решением Собрания депутатов Кунашакского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в решение Собрания депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №, указанное решение дополнено п.5, содержание которого распространяет действие данного положения с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании установлено, что Гаттаров Г.Г. замещал муниципальную должность – <данные изъяты>, имеет стаж муниципальной службы 39 лет 11 месяцев.
Гаттарову Г.Г. присвоен классный чин в соответствии с замещаемой должностью – <данные изъяты>.
Согласно распоряжению главы администрации Кунашакского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ Гаттарову Г.Г. произведена выплата муниципальной пенсии в размере <данные изъяты> рублей 32 копейки на основании Решения собрания депутатов <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. Однако произведенная доплата к пенсии произведена без учета оклада за классный чин.
При этом суд не может согласиться с доводами представителя ответчика, о том, что указанный в п. 10 Положения о доплате к пенсии, утвержденного решением Собрания депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № оклад месячного денежного содержания должен состоять только из оклада муниципального служащего.
Так понятие «оклада месячного денежного содержания» предусмотрено ст. 50 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №79-ФЗ «О государственной гражданской службе в Российской Федерации», согласно которой денежное содержание гражданского служащего состоит из месячного оклада гражданского служащего в соответствии с замещаемой им должностью гражданской службы и месячного оклада гражданского служащего в соответствии с присвоенным ему классным чином гражданской службы, которые составляют оклад месячного денежного содержания гражданского служащего.
Согласно представленным штатным расписаниям на работников аппарата администрации Кунашакского района по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ денежной содержание муниципального служащего – <данные изъяты> состоит из двух окладов – должностного оклада и оклада за классный чин.
Так за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ оклад за классный чин <данные изъяты> составлял <данные изъяты> рублей, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> рубля.
В соответствии с расчетом произведенным прокурором в пользу истца Гаттарова Г.Г. подлежит взысканию доплата к пенсии муниципального служащего в размере <данные изъяты> рубля 22 копейки. Однако суд не может согласиться с указанным расчетом, считает, что при проведении расчета прокурором допущена техническая ошибка, за период с ДД.ММ.ГГГГ указан оклад за классный чин в размере <данные изъяты> рубля, тогда как согласно штатному расписанию он составлял <данные изъяты> рубля.
Расчет доплаты будет выглядеть следующим образом: за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> рубля 80 копеек; за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> рубля 00 копеек.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194,197, 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Взыскать с Муниципального образования «Кунашакский муниципальный район» в пользу Гаттарова Г.Г. невыплаченную доплату к пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рубля 00 копеек.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме в Челябинский областной суд путем подачи жалобы через Кунашакский районный суд.
Председательствующий Д.М. Насырова