РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ с.Кунашак
Кунашакский районный суд Челябинской области, в составе: председательствующего судьи Насыровой Д.М.
при секретаре Хисаметдиновой И.С.
с участием представителя истца по доверенности Валиуллиной О.Г.
ответчика Камаловой И.И.
представителя ответчика по доверенности - Никольской Д.Д.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления социальной защиты населения Кунашакского муниципального района к Камаловой И.И. о взыскании излишне выплаченных сумм пособия по уходу за ребенком,
У С Т А Н О В И Л:
Управление социальной защиты населения Администрации Кунашакского муниципального района обратилось с иском в суд к Камаловой И.И. о взыскании излишне выплаченного пособия по уходу за ребенком до трех лет, указав в иске, что Камалова И.И. состояла на учете в УСЗН с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и получала ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения ребенком трех лет в двойном размере, как гражданин проживающий на территории зоны проживания с правом отселения. В ходе проверки установлено, что Камалова И.И. работает в <данные изъяты> Тогда как в соответствии с Федеральным законом №81 от 19.05.1995 года «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» назначение и выплата пособия по уходу за ребенком осуществляется через Управление социальной защиты населения лицам, фактически осуществляющим уход за ребенком и не подлежащие социальному страхованию, то есть не работающим. В результате чего, по вине ответчика образовалась переплата в размере <данные изъяты> рублей 46 копеек с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Просят взыскать с ответчика сумму переплаты и взыскать расходы по оплате госпошлины в размере <данные изъяты> рублей 19 копеек.
В судебном заседании представитель истца по доверенности Валиуллина О.Г. исковые требования поддержала полностью, по основаниям указанным в иске, пояснила, что доказательства того, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Камалова И.И. не проживала в <адрес> ж.д. ст. они представить не могут.
Ответчик Камалова И.И. с иском не согласна, пояснила, что с заявлением в Управление социальной защиты администрации района обращалась её свекровь, которой объяснили, что нет никакой разницы, где оформлять пособие по месту работы или по месту жительства. При этом, все сведения для получения пособия, были представлены свекровью. Она постоянно проживает <данные изъяты>, место жительства не меняла. По месту работы с заявлением о назначении пособия по уходу за ребенком не обращалась.
Представитель истца по доверенности Никольская Д.Д. считает, что исковые требования подлежат отклонению, так как в соответствии с законодательством предусмотрено право выбора Камаловой И.И. при обращении по выплате пособия по уходу за ребенком.
Представитель третьего лица - Министерства социальных отношений Челябинской области на рассмотрение дела в суде не явился, был извещен, в заявлении просит провести рассмотрение дела в его отсутствие, в отзыве на иск указывает, что, поскольку ответчик относится к категории работающие, то за назначением и выплатой ежемесячного пособия по уходу за ребенком до трех лет в двойном размере, необходимо было обращаться по месту работы.
Представитель Федерального государственного образовательного учреждения средне профессионального образования <данные изъяты> в заявлении просит провести рассмотрение дела в их отсутствии.
Выслушав представителя истца, ответчика и его представителя, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований.
Так согласно п.7 ч.1 ст.13 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», ст.7, п.3 ст.1 Федерального закона «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 г. на ПО «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча» льготы, предусмотренные п.7 ч.1 ст.18 базового Закона о ЧАЭС (право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком в двойном размере до достижения ребенком возраста трех лет) предоставляются гражданам, постоянно проживающим на территории зоны проживания с правом на отселение (где средняя годовая эффективная доза облучения составляет в настоящее время свыше 1 мЗв и к каковой в соответствии с распоряжением Правительства РФ от 4 апреля 1994 г. N 430-р отнесена станция <адрес>).
Установлено, что Камалова И.И. имеет статус проживающей <адрес>, что подтверждается удостоверением №, выданного ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, Камалова И.И. работает в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>. С ДД.ММ.ГГГГ Камалова И.И. находится в отпуске по уходу за ребенком до трех лет.
В соответствии c абзацем 2 ст.4 Федерального закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» выплата государственных пособий гражданам, имеющим детей, производится за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации в виде пособия по беременности и родам, единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
Согласно ст.13 вышеуказанного закона, право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют:
- матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, из числа гражданского персонала воинских формирований Российской Федерации, находящихся на территориях иностранных государств в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком.
В соответствии с п.5 Правил выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком в двойном размере до достижения ребенком возраста трех лет гражданам, подвергшихся воздействию катастрофы на Чернобыльской АЭС», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.078.2005 года №439, выплата пособия осуществляется по месту подачи гражданином заявления о назначении пособия: в организации по месту работы(службы) или по месту жительства - в органе в сфере социальной защиты населения, уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно п. 5 «Разъяснения о порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком в двойном размере до достижения ребенком возраста трех лет, гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», утвержденного Приказом Минздравсоцразвития №692н от 01.12.2008 г., вступившего в законную силу 03.03.2009 года, пособие назначается и выплачивается гражданам, подвергшимся радиационному воздействию:
постоянно проживающим и работающим (проходящим службу, обучающимся) в населенных пунктах, входящих в Перечень населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 18.12.1997 г. №1582
постоянно проживающим в населенных пунктах, входящих в Перечень, но работающим (проходящим службу, обучающимся) за пределами населенных пунктов, входящих в перечень;
постоянно работающим (проходящим службу, обучающимся) в населенных пунктах, входящих в перечень, но проживающим за пределами населенных пунктов, входящим в Перечень.
Камалова И.И. получала пособие как постоянно проживающая на территории зоны проживания с правом на отселение в соответствии со ст. 7 Закона по ПО «Маяк».
Сокрытие Камаловой И.И. данных о наличии у неё работы не влияет на её право, на получение данного пособия, как лица, имеющего статус проживающего <адрес>.
В судебном заседании истцом не представлены доказательства того, что в период получения пособия по уходу за ребенком в двойном размере, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчик Камалова И.И. не проживала в <адрес>
Акты проверок от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ не свидетельствуют о не проживании Камаловой И.И. в <адрес> <адрес>.
Учитывая изложенные обстоятельства, отсутствуют основания для взыскания с Камаловой И.И. в пользу УСЗН в погашении излишне выплаченных сумм пособий за ребенком достижения им возраста трех лет в двойном размере за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194,197,198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Управления социальной защиты населения Кунашакского муниципального района к Камаловой И.И. о взыскании излишне выплаченного пособия по уходу за ребенком в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей 46 копеек, расходов по оплате госпошлины в размере <данные изъяты> рублей 19 копеек - отказать.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме через Кунашакский районный суд.
Председательствующий Д.М. Насырова