решение об обязании включить в Сводный список граждан-получателей субсидий



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ                                                   с.Кунашак

Кунашакский районный суд Челябинской области, в составе: председательствующего судьи Насыровой Д.М.

при секретаре Хисаметдиновой И.С.

с участием представителя истца по доверенности Мишуковой Ф.З.

представителя ответчика - администрации МО <данные изъяты> сельское поселение» по доверенности Валеевой Р.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Шафикова А.Х. к администрации Муниципального образования <данные изъяты> сельское поселение», к Администрации Кунашакского муниципального района о признании отказа главы АМО <данные изъяты> сельское поселение» незаконным, о возложении обязанности включить в Сводный список граждан- получателей субсидий на 2011 г.

У С Т А Н О В И Л:

Шафиков А.Х. обратился с иском к Администрации МО <данные изъяты> сельское поселение», Администрации Кунашакского муниципального района, просит признать незаконным отказ Главы Администрации МО <данные изъяты> сельское поселение» о включении в Сводный список граждан-получателей субсидий на 2011 год с составом семьи 2 человека с датой постановки на учет ДД.ММ.ГГГГ, о возложении обязанности на Администрацию МО <данные изъяты> сельское поселение», администрацию Кунашакского муниципального района, Министерство по радиационной и экологической безопасности включить в Сводный список граждан-получателей субсидий по <данные изъяты> сельскому поселению на 2011 год с составом семьи 2 человека.

В судебное заседание истец Шафиков А.Х. не явился, был извещен.

Представитель истца по доверенности Мишукова Ф.З. в судебном заседании исковые требования поддержала, пояснила, что Шафиков А.Х. имеет статус гражданина, из подразделений особого риска, на которого распространяется действие закона о социальной защите граждан, подвергнувшихся воздействию радиации. В настоящее время Шафиков А.Х. состоит в списке граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Просит внести уточнение в иск, так как Шафиков А.Х. состоит в списках с ДД.ММ.ГГГГ. На его обращение, на имя главы сельского поселения о включении его в Сводный список, граждан получателей социальных выплат, ему ответили отказам. Считает данный отказ незаконным.

Представитель ответчика - Администрации МО <данные изъяты> сельское поселение» по доверенности Валеева Р.М. с иском согласна, пояснила, что в настоящее время Шафиков А.Х. состоит в списке граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий с ДД.ММ.ГГГГ. Считает, что Шафиков А.Х. имеет право состоять в Сводном списке граждан получателей социальных выплат.

Представитель ответчика - Администрации Кунашакского муниципального на рассмотрение дела в суде не явился, был извещен.

Представитель третьего лица - Министерства по радиационной и экологической безопасности Челябинской области на рассмотрение дела не явился, был извещен, в заявлении просит рассмотреть дело в отсутствие их представителя, в отзыве на иск указывают, что оформление и выдача государственных жилищных сертификатов лицам из подразделений особого риска относится к компетенции Министерства строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области.

Представитель третьего лица, привлеченного судом - Министерства строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области на рассмотрение дела в суде не явился, был извещен, в заявлении просит провести рассмотрение дела в их отсутствие, во мнении на иск указывают, что выдача и оформление государственных жилищных сертификатов лицам из подразделений особого риска относится к компетенции Министерства по радиационной и экологической безопасности Челябинской области.

Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

Согласно п.5 подпункта «е» Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы, утв. постановлением Правительства РФ от 21 марта 2006 г. № 153 право на участие в подпрограмме имеют граждане, подвергшиеся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении "Маяк", и приравненные к ним лица, вставшие на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 января 2005 г., имеющие право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета в соответствии со статьями 14, 15, 16, 17 и 22 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", Федеральным законом от 26 ноября 1998 г. N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча".

Согласно п.19 Правил для участия в подпрограмме граждане, указанные в пункте 5 настоящих Правил, подают в органы местного самоуправления, в которых они состоят на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, заявление об участии в подпрограмме.

Согласно п. 24 Правил, органы местного самоуправления формируют списки граждан, изъявивших желание получить сертификат в планируемом году, и представляет его в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Список формируется в той же хронологической последовательности, в какой граждане-участники подпрограммы были поставлены на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

          В судебном заседании установлено, что Шафиков А.Х. имеет удостоверение, согласно которому ему гарантируются меры социальной поддержки, установленные законодательством для лиц, принимавших непосредственное участие в действиях подразделений особого риска, поименованных в подпункте а пункта 1 Постановления Верховного Совета РФ от 27.12.1991 года №2123-1. (л.д.29).

Согласно постановлению Верховного Совета Российской Федерации №2123 от 27.12.1991 года "О распространении действия Закона РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" на граждан из подразделений особого риска" лицам, указанным в подпунктах "а" - "г" пункта 1 настоящего Постановления, не имеющим инвалидности, гарантируются меры социальной поддержки, установленные пунктами 1 - 14 части первой статьи 14, статьей 24, пунктом 2 части третьей статьи 27.1, частью первой статьи 30 Закона РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", а также частями первой и второй статьи 39 этого Закона в части компенсаций, предусмотренных для инвалидов III группы.

Из представленной информации администрацией <данные изъяты> сельского поселения следует, что Шафиков А.Х. состоит в общем списке граждан нуждающихся в улучшении жилищных условий по муниципальному образованию <данные изъяты> сельское поселение» составом семьи 2 человека, дата постановки ДД.ММ.ГГГГ.(л.д.32)

Согласно п.2 ст. 14 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» указанным гражданам гарантируется: 2) обеспечение нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до ДД.ММ.ГГГГ, жилой площадью в размерах и порядке, установленных Правительством Российской Федерации. Нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после ДД.ММ.ГГГГ, обеспечиваются жилой площадью в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Согласно представленной справке с Шафиковым А.Х. постоянно проживает и зарегистрирована супруга ФИО2(л.д.27-28)

Согласно Постановлению Губернатора Челябинской области
от 2 августа 2006 г. N 225 "О порядке оформления и выдачи государственных жилищных сертификатов Челябинской области гражданам-участникам подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы" (с изменениями от 13 февраля 2008 г.) Министерство строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области осуществляет выдачу Государственных жилищных сертификатов гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие аварии на Чернобыльской АЭС, и приравненные к ним лица, вставшие в органах местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 января 2005 года.

Учитывая изложенное, суд считает необходимым отказать в иске Шафикова А.Х. о необходимости возложения на Министерство по радиационной и экологической безопасности Челябинской области обязанности по включению в Сводный список.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194,197,198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать отказ Администрации МО <данные изъяты> сельское поселение» от ДД.ММ.ГГГГ о включении Шафикова А.Х. в Сводный список граждан - получателей социальной выплаты незаконным.

Обязать администрацию Кунашакского муниципального района, администрацию Муниципального образования <данные изъяты> сельское поселение» включить Шафикова А.Х. в Сводный список граждан- получателей субсидий по <адрес> на 2011 год с составом семьи 2 человека: супруги ФИО2 с датой постановки на учет ДД.ММ.ГГГГ

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 дней путем подачи жалобы в Кунашакский районный суд.

Председательствующий      подпись                                      Д.М. Насырова

Копия верна.

Судья                                                                                         Д.М. Насырова