решение о возложении обязанности предоставить путевку на санаторно-курортное лечение



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

      

ДД.ММ.ГГГГ                                                                с.Кунашак

Кунашакский районный суд Челябинской области, в составе: председательствующего судьи Насыровой Д.М.

при секретаре Хисаметдиновой И.С.

с участием прокурора Гимадетдинова Н.Г.

истца Гаттарова Г.Г.

представителя ответчика - УСЗН Администрации Кунашакского муниципального района по доверенности Валиуллиной О.Г.

представителя третьего лица - ГУ УПФР в Кунашакском районе по доверенности ФИО7

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кунашакского района в интересах Гаттарова Г.Г. к Управлению социальной защиты населения администрации Кунашакского муниципального района, к Министерству социальных отношений Челябинской области о возложении обязанности предоставить путевку на санаторно-курортное лечение

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Кунашакского района Челябинской области обратился в суд в интересах Гаттарова Г.Г. с иском к Управлению социальной защиты населения Администрации Кунашакского муниципального района о предоставлении путевки на санаторно-курортное лечение за 2010 г, ссылаясь на то, что истец Гаттаров Г.Г. является инвалидом 3 группы, имеет право на государственную социальную помощь в виде санаторно-курортного лечения. ДД.ММ.ГГГГ Гаттаров Г.Г. обратился в Кыштымский филиал №12 ГУ - Челябинское региональное отделение Фонда социального страхования РФ с заявлением о предоставлении путевки на санаторно-курортное лечение, однако путевка в 2010 г ему не была выделена.

Впоследствии прокурором исковые требования были уточнены, просят обязать Управление социальной защиты населения Администрации Кунашакского муниципального района, Министерство социальных отношений Челябинской области предоставить Гаттарову Г.Г. путевку на санаторно-курортное лечение за 2010 год.

В судебном заседании прокурор Гимадетдинов Н.Г. и истец Гаттаров Г.Г. просили обязать Министерство социальных отношений Челябинской области предоставить путевку на санаторно-курортное лечение за 2010 г.

Представитель ответчика - Управления социальной защиты населения Администрации Кунашакского муниципального района по доверенности Валиуллина О.Г. с иском не согласна, пояснила, что полномочия по обеспечению санаторно-курортными путевками возложено на Министерство социальных отношений Челябинской области с ДД.ММ.ГГГГ. УСЗН Администрации Кунашакского района предоставляет санаторно-курортные путевки по мере поступления финансировании. Не оспаривают нуждаемость Гаттарова Г.Г. в санаторно-курортной путевке.

Представитель ответчика - Министерства социальных отношений Челябинской области на рассмотрение дела в суде не явился, был извещен, в письменном отзыве возражало против удовлетворения исковых требований, ссылаясь на то, что полномочия по оказанию социальной помощи в виде социальных услуг по предоставлению путевок на санаторно-курортное лечение инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов переданы им с 01. 01. 2011г.

Представитель заинтересованного лица ГУ Челябинское региональное отделение Фонда социального страхования РФ на рассмотрение дела в суде не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены. В отзыве на иск указали, что в 2010 г обеспечить истца путевкой на санаторно-курортное лечение не представилось возможным ввиду недостаточности путевок. С ДД.ММ.ГГГГ указанные полномочия переданы Министерству социальных отношении Челябинской области.

Представитель заинтересованного лица Министерства Финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства Челябинской области на рассмотрение дела не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель заинтересованного лица ГУ Управления пенсионного фонда РФ в Кунашакском районе по доверенности ФИО7 считает исковые требования подлежащими удовлетворению, пояснив, что Гаттаров Г.Г. имеет право на весь набор социальных услуг, в том, числе на санаторно-курортное лечение.

Выслушав объяснения прокурора, истца и представителя заинтересованного лица, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что Гаттаров Г.Г. является инвалидом 3 группы.

ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Кыштымский филиал № 12 ГУ Челябинское региональное отделение Фонда социального страхования РФ с заявлением о предоставлении санаторно-курортной путевки. К заявлению были приложены медицинские документы, необходимые для ее получения, а именно медицинская справка формы 070-у/ 04.

В соответствии со ст. 6.1, 6.2, 6.3 Федерального закона « О государственной социальной помощи» от 17. 07. 1999 г № 178-ФЗ истец имеет право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, в состав которых входит предоставление санаторно-курортного лечения при наличии медицинских показаний. Периодом предоставления гражданам социальных услуг является календарный год.

Согласно ст.3.7, 3.8 Порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан, утвержденном приказом Минсоцразвития РФ от 29. 12. 2004 г № 328 при наличии справки для получения путевки граждане обращаются с заявлением о предоставлении санаторно-курортной путевки в исполнительные органы Фонда социального страхования РФ по месту жительства до 1 декабря текущего года. Исполнительные органы Фонда социального страхования РФ не позднее 10 дней с момента поступления заявления о предоставлении путевки и справки для получения путевки сообщают гражданину о возможности ее предоставления, с указанием даты заезда.

Учитывая изложенное, периодом предоставления гражданину санаторно-курортного лечения является период с даты его обращения в исполнительный орган Фонда социального страхования с заявлением о предоставлении путевки по дату действия справки, подтверждающей нуждаемость в указанном лечении.

Данное обязательством ГУ Челябинским региональным отделением Фонда социального страхования РФ не было исполнено, чем нарушены права истца.

Согласно соглашению между Министерством здравоохранения и социального развития РФ и Правительством Челябинской области полномочия Российской Федерации по предоставлению мер социальной защиты, а также по оказанию государственной социальной помощи в виде социальных услуг по предоставлению при наличии медицинских показаний путевок на санаторно-курортное лечение и бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно с ДД.ММ.ГГГГ переданы Правительству Челябинской области.

Распоряжением Правительства Челябинской области от 29. 12. 2010 г № 436-рп» Об уполномоченном органе» на Министерство социальных отношений Челябинской области возложено осуществление функций по реализации части полномочий Российской Федерации по предоставлению мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов, а также по оказанию государственной социальной помощи в виде социальных услуг по предоставлению при наличии медицинских показаний путевок на санаторно-курортное лечение и бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.

Довод Министерство социальных отношении Челябинской области о том, что на них не может быть возложена обязанность по обеспечению отдельных категорий граждан санаторными курортными путевками за 2010 г является несостоятельным, т.к. согласно ст. 3 п. 2. 4. вышеназванного Соглашения между Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Правительством Челябинской области Правительству Челябинской области обеспечивается передача заявлений инвалидов, ветеранов, отдельных категорий граждан на предоставление услуг по санаторно-курортному лечению до ДД.ММ.ГГГГ

В связи с тем, что ответчиком до настоящего времени истцу не предоставлена путевка на санаторно-курортное лечение, он лишен предоставленного ему действующим законодательством права на бесплатную медицинскую помощь в виде санаторно-курортного лечения.

Министерство социальных отношений Челябинской области обязано предоставить истцу путевку на санаторно-курортное лечение за 2010 г.

В иске к УСЗН Администрации Кунашакского муниципального района необходимо отказать, так как в судебном заседании не установлен факт передачи Министерством социальных отношений Челябинской области полномочий по обеспечению путевками льготных категорий граждан.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194,197, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать Министерство социальных отношений Челябинской области предоставить Гаттарову Г.Г. путевку на санаторно-курортное лечение за 2010 год.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в течении 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме в Челябинский областной суд путем подачи жалобы через Кунашакский районный суд.

     Председательствующий                                         Д.М. Насырова