РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ с.Кунашак
Кунашакский районный суд Челябинской области, в составе: председательствующего судьи Насыровой Д.М.
при секретаре Фроловой Н.Р.
с участием истца Ефименковой С.В.
представителя истца – адвоката Абдрахмановой Э.Р.
представителя ответчика по доверенности Газизова Р.Г.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ефименковой С.В. к администрации МО <данные изъяты> сельское поселение», к администрации Кунашакского муниципального района о признании незаконным отказа администрации МО <данные изъяты> сельское поселение» в выдаче выписки из похозяйственной книги о наличии права на земельные участки, о признании права собственности на земельные участки за умершим отцом, о признании права собственности на земельные участки в порядке наследования
У С Т А Н О В И Л:
Ефименкова С.В. обратилась в суд с иском к администрации МО <данные изъяты> сельское поселение», администрации Кунашакского муниципального района с иском о признании незаконным отказа администрации МО <данные изъяты> сельское поселение» в выдаче ей выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, просит признать за ней право собственности на земельные участки из земель населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства площадью 373 кв.м. по адресу : <адрес> в 215 метрах по направлению на запад от западной части <адрес>, площадью 129 кв.м. по адресу <адрес> в 30 метрах по направлению на северо-восток от <адрес>, указав в исковом заявлении, что указанные земельные участки предоставлялись её родителям. С 1970 года её семья использовала земельные участки, общая площадь которых составляла 1200 кв.м., при этом 700 кв.м. – под картофельный огород, 400 кв. для содержания скота и 100 кв. для сада. После смерти отца она использует только земельные участки, площадь которых составляет 373 и 129 кв.м. Она обратилась в администрацию <данные изъяты> сельского поселения для выдачи ей выписки из похозяйственной книги о наличии права на указанные земельные участки, однако получила отказ. Из имеющейся архивной справки в похозяйственных книгах имеются данные о земельном участке площадью 1200 в.м., начиная с 1973 года по 1988 год. В последующем записи о наличии земельного участка отсутствуют. Считает, что записи о наличии прав на земельный участок не внесены по вине ответчика.
Впоследствии истец Ефименкова С.В. уточнила свои исковые требования, просит признать незаконным отказ администрации МО <данные изъяты> сельское поселение» в выдаче ей выписки из похозяйственной книги о наличии права на земельные участки, расположенные по адресу <адрес>, просит признать право собственности на земельные участки из земель населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства площадью 373 кв.м. по адресу : <адрес> в 215 метрах по направлению на запад от западной части <адрес>, площадью 129 кв.м. по адресу <адрес> в 30 метрах по направлению на северо-восток от <адрес>, за ФИО2, умершим ДД.ММ.ГГГГ, возникшее при его жизни и включении указанного имущества в наследственную массу, просит признать за ней право собственности на земельные участки из земель населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства площадью 373 кв.м. по адресу : <адрес> в 215 метрах по направлению на запад от западной части <адрес>, площадью 129 кв.м. по адресу <адрес> в 30 метрах по направлению на северо-восток от <адрес>, в порядке наследования.
В судебном заседании Ефименкова С.В. поддержала уточненные исковые требования, по указанным в иске основаниям.
Представитель ответчика – администрации МО <данные изъяты> сельское поселение» по доверенности Газизов Р.Г. с иском Ефименковой С.В. не согласен, считает, что администрацией сельского поселения обоснованно отказано в выдаче выписки из похозяйственной книги, так как последняя запись о наличии земельного участка в 1988 году, в последующие годы сведения о наличии земельного участка в похозяйственных книгах отсутствуют, считает, что истец не лишена возможности оформить эти участки в аренду для ведения личного подсобного хозяйства.
Представитель ответчика – администрации Кунашакского муниципального района на рассмотрение дела в суде не явился, был извещен, в заявлении просят провести рассмотрение дела в их отсутствие, по иску возражений не имеют.
Представитель третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области на рассмотрение дела в суде не явился, был извещен, просят рассмотреть дело без участия их представителя, представили отзыв, в котором считают, что при предоставлении достаточных доказательств, возможным признание права собственности на указанные земельные участки.
Третье лицо - нотариус нотариального округа Кунашакского района на рассмотрение дела в суде не явился, был извещен.
Суд, выслушав истца, его представителя, представителя ответчика, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу о необходимости отклонения исковых требований.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Ефименкова С.В. обратилась с заявлением к Главе администрации <данные изъяты> сельского поселения о выдаче ей выписки из похозяйственной книги о наличии у неё земельного участка, для оформления принадлежащего её семье, в том числе и ей, земельного участка в собственность.(л.д.17)
Из ответа Главы <данные изъяты> сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ на имя Ефименковой С.В. следует, что ей отказано в выдаче выписки из похозяйственной книги, в связи с отсутствием в похозяйственных книгах поселения сведений о наличии земельного участка за последние 23 года, то есть с 1988 года. Ефименковой С.В. рекомендовано обратиться с заявление на имя Главы района о выделении указанного земельного участка в аренду или обратиться в суд. (л.д.18)
Из представленных копий из похозяйственных книг за период с 1973 года по настоящее время, следует, что в квартире <адрес> значится семья Ефименко, так же имеются сведения о наличии земельного участка площадью 1200 кв.м. последняя запись о наличии земельного участка имеется в 1988 году, в последующие годы земельный участок не указан.(л.д.15-16, 28-42)
Согласно свидетельству о смерти ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ.
Из свидетельства о праве на наследству по закону, следует, что наследницей имущества ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ, является его дочь Ефименкова С.Д.(л.д.12)
Согласно ст. 1112 Гражданского кодекса РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
Согласно ст. 1181 ГК РФ право бессрочного (постоянного) пользования земельным участком не входит в состав наследственного имущества.
Согласно положениям Указов Президента Российской Федерации за № 323 от 27.12.1991 года "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР", № 1769 от 27.10.1993 года «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» земельные участки, выделенные для личного подсобного хозяйства, садоводства, жилищного строительства в сельской местности, передаются в собственность граждан бесплатно. Граждане, получившие участки в пожизненное наследуемое владение или бессрочное (постоянное) пользование имеют право на предоставление и выкуп этих участков в собственность в соответствии с действующим законодательством.
Статьями 11, 30 Земельного Кодекса РСФСР (действовавшего до вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации, то есть до 30.10.2001 года) предусмотрено, что граждане, заинтересованные в предоставлении им земельного участка в собственность или пожизненное наследуемое владение, подают заявление в местный Совет народных депутатов, на территории которого расположен земельный участок, обладающий в соответствии со статьей 23 настоящего Кодекса правом изъятия и предоставления земельных участков. В заявлении должны быть указаны цель использования участка, предполагаемые размеры и его местоположение.
Суд считает, что ФИО8 обоснованно отказано администрацией <данные изъяты> сельского поселения в выдаче вписки из похозяйственной книги о наличии права на указанные в иске земельные участки, так как в имеющихся в похозяйственных книгах в период с 1988 года отсутствуют записи о наличии земельного участка у семьи Ефименко. При этом, суд не может согласиться с доводами истца, о том, что отсутствие в похозяйственных книгах сведений о земельном участке допущено по вине ответчика – администрации сельского поселения. Так как записи в похозяйственную книгу производятся должностными лицами, на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе членами хозяйств.
Показания свидетелей ФИО9, ФИО10, ФИО11 об использовании земельных участков семьей Ефименковой не могут служить основанием для признания права собственности за умершим ФИО2 и в последствии за истцом.
Суд считает, что со смертью ФИО2 прекращена его правоспособность, а, суд не вправе наделить его правом собственности, о котором при жизни он не заявил. Право бессрочного постоянного пользования земельным участком прекратилось у ФИО2 его смертью ДД.ММ.ГГГГ.
Поскольку данный земельный участок не принадлежал отцу истца ФИО2, то отсутствуют основания для признания права собственности на указанный земельный участок за истцом Ефименковой С.В. в порядке наследования.
При этом суд считает, истец не лишена возможности на предоставление ей указанных земельных участков в собственность за плату или бесплатно либо в аренду на основании ст. 34 Земельного кодекса РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Ефименковой С.В. к администрации МО <данные изъяты> сельское поселение», администрации Кунашакского муниципального района о признании незаконным отказа администрации МО <данные изъяты> сельское поселение» в выдаче выписки из похозяйственной книги о наличии права на земельные участки, о признании права собственности на земельные участки за умершим отцом, о признании права собственности на земельные участки в порядке наследования - отказать.
Решение может быть обжаловано апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы в Кунашакский районный суд.
Председательствующий Д.М. Насырова