решение об отмене решения комиссии пенсионного фонда



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

     ДД.ММ.ГГГГ

    Кунашакский районный суд <адрес>, в составе: председательствующего Нуретдиновой Н.Г.

при секретаре Тафтеевой М.Ф.

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> об отмене решения комиссии об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, обязании включения периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии

У С Т А Н О В И Л:

    ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> об отмене решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, обязании включить в специальный трудовой стаж для назначения пенсии период работы в Кунашакском учебно-производственном комбинате инструктором по вождению автомобиля с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначить досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ

В обоснование иска указал, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает мастером производственного обучения в Кунашакском учебно-производственном комбинате, который был впоследствии переименован в МОУ «Кунашакский межшкольный учебный комбинат». ДД.ММ.ГГГГ обратился в Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности более 25 лет, однако решением комиссии пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в связи с отсутствием требуемого педагогического стажа не менее 25 лет. В специальный стаж не включили периоды работы мастером производственного обучения в учебно-производственном комбинате с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по тем основаниям, что наименование учреждения не соответствует списку, утвержденному постановлением Правительства РФ. Считает данное решение комиссии незаконным, так как в указанный период он осуществлял педагогическую деятельность, учебно-производственный комбинат имел лицензию на осуществление образовательной деятельности, педагогическая деятельность у него не прерывалась.

    

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал исковые требования по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика – Управления Пенсионного фонда в <адрес> по доверенности ФИО3 исковые требования не признала, пояснив, что заявитель работал мастером производственного обучения в Учебно-производственном комбинате с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, однако данный период не включен в специальный стаж, так как наименование учреждения не соответствует списку, утвержденному Постановлением Правительства от 29.10.2002 г. № 781, где предусмотрено учреждение: межшкольный учебно-производственный комбинат. С ДД.ММ.ГГГГ наименование учреждения приведено в соответствие с утвержденным Правительством списком № 781 от 29.10.2002 г.

Представитель третьего лица – Управления образования администрации Кунашакского муниципального района в судебное заседание не явился, извещался, просили рассмотреть дело без участия их представителя, разрешение дела оставили на усмотрение суда.

Суд считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие представителя третьего лица, так как о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещены, просят рассмотреть дело без их участия.

Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд считает возможным удовлетворить исковые требования по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности более 25 лет.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по п.п. 19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» по причине отсутствия требуемого специального стажа.

Из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в специальный стаж истца по представленным документам составляет 10 лет 15 дней. В специальный стаж засчитаны периоды работы в МОУ «Кунашакский межшкольный учебный комбинат» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

В специальный стаж не включен период работы в Кунашакском учебно-производственном комбинате с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с несоответствием наименования учреждения Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 29.10.2003 г. № 781.

В соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 ФЗ, лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781, в разделе наименование учреждений в п.1.12 предусмотрены другие образовательные учреждения для детей: межшкольный учебный комбинат, в разделе наименование должностей предусмотрена должность мастера производственного обучения.

Пункт 13 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781, предусмотрено, что в стаж работы засчитывается работа в должностях, указанных в списке, в структурных подразделениях организаций (независимо от того, предусмотрены эти организации в списке или нет): межшкольный учебно-производственный комбинат.

Согласно списка профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утв. постановлением Совета Министров РСФСР № 463 от 06.09.1991 г., право на пенсию за выслугу лет предоставляется по профессии мастер производственного обучения за работу в межшкольном учебно-производственном комбинате.

Из материалов дела видно, что постановлением бюро РК КПСС и исполкома районного Совета народных депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в райцентре <адрес> открыт с ДД.ММ.ГГГГ межшкольный учебно-производственный комбинат на базе средней школы.

Из исторической справки МБОУ «Кунашакский межшкольный учебный комбинат» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что «Кунашакский межшкольный учебный комбинат» организован в ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением бюро РК КПСС № от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ МОУ «Кунашакский учебно-производственный комбинат» переименовано в МОУ «Кунашакский межшкольный учебный комбинат». ДД.ММ.ГГГГ МОУ «Кунашакский межшкольный учебный комбинат» переименовано в МБОУ «Кунашакский межшкольный учебный комбинат». Указанное учреждение осуществляет образовательную деятельность в соответствии с Уставом.

    В соответствии с Уставом, утв. постановлением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, МОУ Кунашакский учебно–производственный комбинат <адрес> создан в целях трудового обучения, воспитания и профессиональной ориентации учащихся, учреждение руководствуется в своей деятельности Законом РФ «Об образовании» и другими законодательными актами, принимаемыми в соответствии с данным законом.

В соответствии с Уставом, утв. постановлением главы района ДД.ММ.ГГГГ, МОУ «Межшкольный учебный комбинат» <адрес> реализует общеобразовательные программы основного общего, среднего общего образования в части изучения дисциплины «Технология», а также дополнительные образовательные программы, имеющие целью трудовое воспитание, профессиональную ориентацию и подготовку обучающихся.

В судебном заседании установлено, что приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был принят в Кунашакский учебно-производственный комбинат мастером производственного обучения по тракторному делу с ДД.ММ.ГГГГ Указанное обстоятельство подтверждается приказом по Кунашакскому Районо № от ДД.ММ.ГГГГ, трудовой книжкой ФИО1

Из должностной инструкции, утв. директором МОУ «МУК», мастер производственного обучения проводит практические занятия и учебно-производственные работы по профессиональному обучению, готовит учащихся к выполнению квалификационных производственных работ, к сдаче итоговой поэтапной аттестации, организует и контролирует прохождение учащимися производственной практики…

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуществлял педагогическую деятельность, ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> был открыт межшкольный учебный комбинат, однако наименование учреждения приведено в соответствие с утвержденным Правительством Списком № 781 от 29.10. 2002 г. в МОУ «Кунашакский межшкольный учебный комбинат»-ДД.ММ.ГГГГ

Суд считает, что Управление пенсионного фонда необоснованно не включило в специальный стаж период работы ФИО1 в Кунашакском УПК в должности мастера производственного обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.к. в указанный период истец занимался педагогической деятельностью.

Несоответствие наименования учреждения утвержденного Правительством Списку наименования учреждений и должностей № 781 от 29.10.2002 г. не является основанием для исключения данного периода из специального стажа, так как Кунашакский УПК являлся образовательным учреждением для детей.

Наименование должности мастер производственного обучения соответствует Списку, утвержденному постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781, в трудовой книжке истца ошибочно было указано о переводе в Кунашакский УПК инструктором по вождению автомобиля с ДД.ММ.ГГГГ, т.к. согласно приказа по Кунашакскому Районо № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначен мастером производственного обучения с ДД.ММ.ГГГГ, запись в трудовой книжке истца приведена в соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ

При таких обстоятельствах суд считает необходимым удовлетворить исковые требования истца, отменить решение Управления пенсионного фонда об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, включить указанный период работы в специальный стаж и обязать назначить досрочную трудовую пенсию с момента обращения, то есть ДД.ММ.ГГГГ, поскольку по представленным документам специальный стаж истца составляет 10 лет 15 дней, период работы мастером производственного обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 15 лет 04 месяца 19 дн., следовательно, специальный стаж истца составляет более 25 лет ( 10 лет 15 дн. + 15 лет 04 мес. 19 дн.)

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194,197, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Отменить решение комиссии Управления пенсионного фонда РФ в <адрес> по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1 в назначении досрочной трудовой пенсии.

Включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии ФИО1 период работы в должности мастера производственного обучения в Кунашакском учебно-производственном комбинате с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и обязать ГУ Управление пенсионного фонда в <адрес> назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Челябинского областного суда в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения через Кунашакский районный суд.

Председательствующий Н.Г. Нуретдинова