решение о признании отказа о включении в своднй список незаконным



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ

<адрес> <адрес>, в составе: председательствующего Нуретдиновой Н.Г.

при секретаре Тафтеевой М.Ф.

рассмотрев в открытом судебном заседании <адрес> гражданское дело по иску ФИО1 к администрации МО «Кунашакское сельское поселение», администрации Кунашакского муниципального района о признании незаконным отказ о включении в Сводный список граждан-получателей субсидий по <адрес>, включении в Сводный список граждан-получателей субсидий по <адрес>

У С Т А Н О В И Л:

ФИО4 обратился в суд с иском к администрации МО «Кунашакское сельское поселение», администрации Кунашакского муниципального района о признании незаконным отказ главы Кунашакского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ о включении в Сводный список граждан-получателей субсидий по <адрес>, обязании включить в список граждан-получателей субсидий по <адрес> с датой постановки на учет ДД.ММ.ГГГГ с составом семьи 1 человек.

В обоснование иска указано, что его супруга ФИО4 имела статус, перенесшего лучевую болезнь и состояла в Сводном списке граждан-получателей субсидий по <адрес> с датой постановки на учет ДД.ММ.ГГГГ с составом семьи 2 человека. ДД.ММ.ГГГГ она умерла. Постановлением главы Кунашакского сельского поселения ФИО4 исключили из Сводного списка граждан-получателей субсидий в связи со смертью. Он обратился в администрацию Кунашакского сельского поселения с заявлением о включении в Сводный список граждан-получателей субсидий по <адрес>, однако ему было отказано по тем основаниям, что его супруга в связи со смертью ДД.ММ.ГГГГ исключена из указанного списка, список сформирован и утвержден на ДД.ММ.ГГГГ Считает отказ незаконным, поскольку с супругой состояли в зарегистрированном браке, постоянно проживали вместе в доме № <адрес> по <адрес> в <адрес>, который заключением межведомственной комиссии признан непригодным для проживания. Кроме того, он является участником ликвидации последствий аварии в 1957 г. на ПО «Маяк», ему установлена вторая группа инвалидности бессрочно. Просит суд признать отказ главы Кунашакского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ о включении в Сводный список граждан-получателей субсидий по <адрес> незаконным, обязать включить его в список граждан-получателей субсидий по <адрес> с датой постановки на учет ДД.ММ.ГГГГ с составом семьи 1 человек.

В судебном заседании истец ФИО4, его представитель адвокат ФИО2 поддержали исковые требования по изложенным в нем основаниям.

Представитель ответчика – юрисконсульт администрации Кунашакского муниципального района ФИО3 не согласна с иском по тем основаниям, что ФИО4 имеет удостоверение участника ликвидации последствий аварии на ПО «Маяк» в 1957 г. и имеет право на льготы и компенсации, указанные в ч.1 п.4 ст.13 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Данной категории граждан улучшение жилищных условий за счет средств федерального бюджета не предусмотрено.

Представитель ответчика – администрации Кунашакского сельского поселения в судебное заседание не явился, извещались, просили рассмотреть дело без участия их представителя.

Представитель Министерства по радиационной и экологической безопасности <адрес>, привлеченные судом в качестве соответчика, в судебное заседание не явились, о дне слушания извещены, просят рассмотреть дело в их отсутствие, представили отзыв, где указали, что ФИО4 имела удостоверение перенесшего лучевую болезнь, состояла в списке граждан-участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» с датой постановки на учет ДД.ММ.ГГГГ с составом семьи 2 человека за номером на 2012 г. Согласно действующего законодательства семьям, потерявшим кормильца из числа граждан, получивших лучевую болезнь, другие заболевания, возникновение или обострение которых связано с воздействием радиации, сохраняются определенные меры социальной поддержки, в том числе улучшение жилищных условий, если смерть явилась следствием воздействия радиации в результате аварии в 1957 году на ПО «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в <адрес>. Истцом не представлены документы, подтверждающие тот факт, что ФИО4 являлась кормильцем ФИО4, а также заключение межведомственного экспертного совета о связи смерти ФИО4 с воздействием радиации.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителей ответчиков, так как о дне слушания извещены надлежащим образом, просят рассмотреть дело в их отсутствие, направили отзывы.

Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд считает необходимым отказать в удовлетворении исковых требований ФИО4 по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что ФИО4 имела статус перенесшей лучевую болезнь и имела право на льготы и компенсации, установленные Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», что подтверждается удостоверением серии от ДД.ММ.ГГГГ и состояла в Сводном списке граждан-участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за номером с датой постановки на учет ДД.ММ.ГГГГ с составом семьи 2 человека, что подтверждается Сводными списками граждан-получателей субсидий по Кунашакскому муниципальному району и по <адрес>.

Согласно свидетельства о смерти ФИО4 умерла ДД.ММ.ГГГГ

Постановлением главы администрации Кунашакского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 исключена из Сводного списка граждан-получателей субсидий по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в связи со смертью.

В соответствии с п.1 постановления Правительства РФ от 21 марта 2006 г. № 153 «О некоторых вопросах реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы» установлено, что формой государственной финансовой поддержки обеспечения граждан жильем в рамках реализации данной программы является предоставление им за счет средств федерального бюджета социальной выплаты на приобретение жилья, право на получение которой удостоверяется государственным жилищным сертификатом.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 26.11.1998 г. № 175-ФЗ «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на ПО «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча», семьям, потерявшим кормильца из числа граждан, получивших лучевую болезнь, гарантируется предоставление компенсаций, предусмотренных статьями 41 и 42 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Кроме того, меры социальной поддержки, предусмотренные пунктами 2,3,7,8,12-14 части первой статьи 14, частью четвертой статьи 39 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», гарантированные при жизни гражданина, получившего заболевания, связанные с радиационным воздействием, сохраняются за семьями, потерявшим кормильца, в случае если смерть явилась следствием воздействия радиации в результате аварии на ПО «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча».

Согласно ст. 14 Закона от 15 мая 1991 г. № 1244-1 « О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» граждане, получившие или перенесшие лучевую болезнь, связанные с радиационным воздействием имеют право на обеспечение нуждающихся в улучшении жилищных условий жилой площадью в размерах и в порядке, установленных Правительством Российской Федерации, один раз.

Меры социальной поддержки, предусмотренные пунктами 2, 3, 7, 8, 12-15 части первой настоящей статьи, распространяются на семьи, потерявшие кормильца из числа граждан, погибших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, умерших вследствие лучевой болезни и других заболеваний, возникших в связи с чернобыльской катастрофой.

Из материалов дела видно, что ФИО4 состоял в браке с ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ ФИО4 не представил в суд документы, подтверждающие факт нахождения на иждивении у ФИО4, также не представил решение межведомственного экспертного совета о связи смерти ФИО4 с радиационным воздействием.

В силу п.п. «е» п.5 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации указанной подпрограммы право на участие в подпрограмме имеют граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении «Маяк», и приравненные к ним лица, вставшие на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, имеющие право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета в соответствии со статьями 14,15,16,17, и 22 Закона РФ от 15 мая 1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», ФЗ от 26.11.1998 г. № 175-ФЗ «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на ПО «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча».

Из материалов дела следует, что ФИО4 имеет удостоверение участника ликвидации последствий аварии на ПО «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча в 1959 году» и имеет право на льготы и компенсации указанные в части 1 пункта 4 статьи 13 закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

В соответствии с действующим законодательством данной категории граждан улучшение жилищных условий за счет средств федерального бюджета не предусмотрено.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым отказать в удовлетворении исковых требований ФИО4 о признании незаконным отказ главы Кунашакского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ о включении в Сводный список граждан-получателей субсидий по <адрес>, обязании включении в список граждан-получателей субсидий по <адрес> с датой постановки на учет ДД.ММ.ГГГГ с составом семьи 1 человек.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194, 197, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации МО «Кунашакское сельское поселение», администрации Кунашакского муниципального района о признании незаконным отказ главы Кунашакского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ о включении в Сводный список граждан-получателей субсидий по <адрес>, обязании включении в список граждан-получателей субсидий по <адрес> с датой постановки на учет ДД.ММ.ГГГГ с составом семьи 1 человек отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Челябинского областного суда в течение одного месяца путем подачи жалобы в Кунашакский районный суд.

Председательствующий Н.Г. Нуретдинова