РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Кунашакский районный суд Челябинской области, в составе: председательствующего судьи Нуретдиновой Н.Г.
при секретаре Тафтеевой М.Ф.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 о признании незаконным отказ Администрации Кунашакского муниципального района о проведении обследования жилого помещения, обязании создать межведомственную комиссию для обследования жилого помещения для определения пригодности (непригодности) для проживания и обязании провести обследование жилого помещения
У С Т А Н О В И Л:
ФИО1 обратилась в суд с заявлением о признании незаконным отказ администрации Кунашакского муниципального района в проведении обследования жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, обязании администрацию Кунашакского муниципального района создать межведомственную комиссию для обследования жилого помещения для определения пригодности (непригодности) для проживания и обязании провести обследование указанного жилого помещения.
В судебном заседании ФИО1 поддержала заявление и в обоснование пояснила, что она является собственником жилого дома <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Администрацию Кунашакского муниципального района с заявлением о проведении обследования жилого дома для определения пригодным или непригодным для проживания, однако ей отказали, ссылаясь на то, что она обеспечена жилым помещением по норме, на учете нуждающихся в жилых помещениях не состоит. Считает отказ Администрации Кунашакского муниципального района незаконным, поскольку отсутствие заключения комиссии по оценке жилых помещений препятствует ей постановке на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, она является вдовой участника Великой Отечественной войны и имеет право на получение жилищной субсидии, жилой дом, принадлежащий ей на праве собственности, является ветхим, имеет износ 69 %..
Представитель заявителя ФИО3 поддержала заявление по тем же основаниям.
Представители заинтересованных лиц – администрации Кунашакского муниципального района, Управления имущественных и земельных отношений администрации Кунашакского муниципального, администрация МО «Халитовское сельское поселение», межведомственной комиссии администрации Кунашакского муниципального района в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, просили рассмотреть дело без участия их представителей.
Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен.
Выслушав пояснения заявителя, его представителя, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению.
Согласно ст. 254 ч.1 ГК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
Из материалов дела видно, что ФИО1 является собственником жилого дома по адресу: <адрес>, <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Администрацию Кунашакского муниципального района с заявлением о проведении обследования межведомственной комиссией жилого дома <адрес> для определения пригодности (непригодности) дома для проживания в целях участия в программе по обеспечению жильем ветеранов Великой отечественной войны.
ДД.ММ.ГГГГ заместителем главы администрации Кунашакского муниципального района ФИО1 был дан ответ о том, что она обеспечена жилым помещением по норме, на учете в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий в администрации Халитовского сельского поселения не состоит.
Согласно Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, органы местного самоуправления вправе принимать решение о признании частных жилых помещений пригодным или непригодным для проживания. Данное право выбора в отношении частного жилищного фонда дано органу местного самоуправления.
Согласно пункту 11 ст. 12 Жилищного кодекса Российской Федерации к компетенции органов государственной власти Российской Федерации в области жилищных отношений относится определение оснований о порядке признания жилых помещений непригодными для проживания.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. № 47 утверждено Положение «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции».
Согласно п.42 данного Положения, комиссия на основании заявления собственника помещения или заявления гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов, уполномоченных на проведение государственного контроля и надзора, по вопросам, отнесенным к их компетенции, проводит оценку соответствия помещения установленным в настоящем Положении требованиям и признает жилое помещение пригодным (непригодным) для проживания, а также признает многоквартирный дом аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
Согласно п.46 Положения, комиссия рассматривает поступившее заявление или заключение органа, уполномоченного на проведение государственного контроля и надзора, в течение 30 дней с даты регистрации и принимает решение (в виде заключения), указанное в пункте 47 настоящего Положения, либо решение о проведении дополнительного обследования оцениваемого помещения.
В силу п.47 Положения, по результатам работы комиссия принимает одно из следующих решений: о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания, о необходимости и возможности проведения капитального ремонта, реконструкции или перепланировки с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными в настоящем Положении требованиями и после их завершения- о продолжении процедуры оценки, о несоответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, с указанием оснований, по которым помещение признается непригодным для проживания, о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции.
В силу п.48 Положения по окончании работы комиссия составляет в 3 экземплярах заключение о признании помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания.
На основании полученного заключения, в соответствии с пунктами 46, 47, 48, 49 Постановления Правительства РФ № 47, орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.
Согласно пункта 2 Положения, действие настоящего Положения распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации.
Из содержания пункта 2 Положения следует, что вопросы признания непригодными жилых помещений для проживания граждан как муниципального, так и частного жилищного фонда отнесены к компетенции органов местного самоуправления, которые создают в этих целях межведомственную комиссию для оценки жилых помещений.
Пунктом 8 Положения установлено, что орган местного самоуправления вправе принимать решение о признании частных жилых помещений, находящихся на соответствующей территории, пригодными (непригодными) для проживания граждан и делегировать комиссии полномочия по оценке соответствия этих помещений установленным в настоящем Положении требованиям и по принятию решения о признании этих помещений пригодными (непригодными) для проживания граждан.
При таких обстоятельствах суд считает необходимым признать незаконным отказ Администрации Кунашакского муниципального района в проведении обследования жилого помещения по адресу: <адрес>, обязать администрацию Кунашакского муниципального района создать межведомственную комиссию для обследования указанного жилого помещения для определения пригодности (непригодности) для проживания и провести обследование жилого дома.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.254-258 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать незаконным отказ Администрации Кунашакского муниципального района в проведении обследования жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
Обязать Администрацию Кунашакского муниципального района создать межведомственную комиссию для обследования жилого помещения расположенного по адресу: <адрес> для определения пригодности (непригодным) для проживания и провести обследование жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> для определения пригодности (непригодным) для проживания.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Челябинского областного суда в течение одного месяца путем подачи жалобы в Кунашакский районный суд.
Председательствующий Н.Г.Нуретдинова