РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«14» мая 2011 года с.Кунашак
Кунашакский районный суд Челябинской области, в составе: председательствующего судьи Насыровой Д.М.
при секретаре Хисаметдиновой И.С.
с участием прокурора Багаутдиновой Р.М.
истца Нуретдиновой Ю.Н.
представителя ответчика - Администрации <данные изъяты> муниципального района по доверенности Халилова З.Л.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах Нуретдиновой Ю.Н. к Муниципальному образованию «<данные изъяты> муниципальный район» о признании права на получение пенсии за выслугу лет и взыскании денежных сумм, причитающихся в качестве пенсии за выслугу лет
У С Т А Н О В И Л:
<адрес> обратился в суд с иском в интересах Нуретдиновой Ю.Н. к Муниципальному образованию «<данные изъяты> муниципальный район» о признании права на получение пенсии за выслугу лет и взыскании денежных сумм, причитающихся в качестве пенсии за выслугу лет, указав в исковом заявлении, что в ходе проведения прокурорской проверки по обращению Нуретдиновой Ю.Н. установлено нарушение её пенсионных прав. Так Нуретдиновой Ю.Н. замещала должность ведущего специалиста строительного отдела администрации <данные изъяты> муниципального района, имеет стаж муниципальной службы 16 лет 03 месяца. В соответствии с протоколом заседании комиссии по установлению стажа работы муниципальных служащих, выборных должностей <данные изъяты> муниципального района и доплаты к трудовой пенсии этим лицам от ДД.ММ.ГГГГ Нуретдиновой Ю.Н. было отказано в выплате пенсии за выслугу лет. Считают что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в пользу Нуретдиновой Ю.Н. подлежит выплате доплата к пенсии за выслугу лет, на основании положения, принятого Решением Собрания депутатов Кунашакского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №109, с изменениями внесенными Решением Собрания депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № в размере 27171 рубль 62 копеек. Считают, что указанная доплата должна быть произведена с учетом надбавки за классный чин.
В судебном заседании прокурор Багаутдинова Р.М. и истец Нуретдиновой Ю.Н. исковые требования поддержали по указанным в нем основаниям.
Представитель ответчика – МО «<данные изъяты> муниципальный район» в лице представителя администрации <данные изъяты> муниципального района по доверенности Халилова З.Л. с иском не согласилась, считает, что прокурором неправильно произведен расчет, за 10 месяцев, тогда как должно было за три месяца. Так же не согласны с применением оклада с учетом надбавки за классный чин, так как в соответствии со ст. 10 Закона Челябинской области от 30 мая 2007 года №144-ЗО «О регулировании муниципальной службы в <адрес>» надбавка за классный чин является надбавкой, а не окладом.
Представитель третьего лица - Управления социальной защиты населения <данные изъяты> на рассмотрение дела в суде не явился, был извещен.
Суд, выслушав прокурора, истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований в части.
В соответствии с Федеральным законом от 2 марта 2007 года №25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" в области пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации (часть 1 статьи 24).
Согласно пункту 4 статьи 7 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" условия предоставления муниципальным служащим права на пенсию за счет средств субъектов Российской Федерации и средств органов местного самоуправления определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и актами органов местного самоуправления.
В соответствии с Решением Собрания депутатов <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ утверждено положение о доплате к пенсии за выслугу лет муниципальным служащим <данные изъяты> муниципального района.
Согласно п.10 указанного положения муниципальным служащим устанавливается доплата пенсии за выслугу лет в форме ежемесячной выплаты исходя из оклада месячного содержания на дату увольнения с муниципальной службы <адрес> либо на день достижения возраста дающего право на пенсию по старости по их заявлению, при наличии стажа муниципальной службы свыше 25 лет – в размере 135 процентов оклада месячного содержания по соответствующей должности муниципальной службы. Указанный размер пенсии согласно п. 11 указанного положения увеличивается на районный коэффициент.
В соответствии с Решением Собрания депутатов <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в решение Собрания депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №, указанное решение дополнено п.5, содержание которого распространяет действие данного положения с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании установлено, что Нуретдиновой Ю.Н. замещала муниципальную должность – ведущего специалиста по ЧС администрации района, имеет стаж муниципальной службы 16 лет 03 месяца. ДД.ММ.ГГГГ Нуретдиновой Ю.Н. уволена в связи с сокращением штатов.
Суд считает обоснованными требования о взыскании доплаты к пенсии, так как согласно п. 6 положения от ДД.ММ.ГГГГ право на доплату к пенсии за выслугу лет имеют муниципальные служащие <данные изъяты> муниципального района, при наличии стажа муниципальной службы не менее 15 лет, замещавшие должность муниципальной службы Кунашакского муниципального района перед увольнением не менее 12 полных месяцев, уволенные с муниципальной службы по собственному желанию либо в связи с достижением предельного возраста нахождения на муниципальной службе.
Размер данной доплаты определен уполномоченным представительным органом местного самоуправления – Собранием депутатов <данные изъяты> муниципального района, что не противоречит требованиям Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" и Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".
Суд не может согласиться с доводами прокурора и истца о необходимости взыскании доплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как согласно п.12 вышеуказанного положения от ДД.ММ.ГГГГ для установления пенсии за выслугу лет граждане предоставляют в Управление социальной защиты населения администрации района следующие документы: заявление об установлении пенсии; паспорт; справку о размере оклада месячного содержания; справку о периодах службы (работы) в должностях учитываемых при исчислении стажа муниципальной службы; копию трудовой книжки. В соответствии с пунктом 15 пенсия за выслугу лет назначается с 1-го числа месяца, в котором заявитель обратился за ней, но не ранее, чем со дня возникновения права на неё.
С учетом того, что истец Нуретдиновой Ю.Н. обратилась с заявлением о назначении доплаты к пенсии ДД.ММ.ГГГГ, сумма доплаты подлежит взысканию с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
При этом суд не может согласиться с доводами представителя ответчика, о том, что указанный в п. 10 Положения о доплате к пенсии, утвержденного решением Собрания депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № оклад месячного денежного содержания должен состоять только из оклада муниципального служащего.
Так понятие «оклада месячного денежного содержания» предусмотрено ст. 50 ФЗ от 27 июля 2004 года №79-ФЗ «О государственной гражданской службе в Российской Федерации», согласно которой денежное содержание гражданского служащего состоит из месячного оклада гражданского служащего в соответствии с замещаемой им должностью гражданской службы и месячного оклада гражданского служащего в соответствии с присвоенным ему классным чином гражданской службы, которые составляют оклад месячного денежного содержания гражданского служащего.
Согласно приложению к распоряжению <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ истцу Нуретдиновой Ю.Н. присвоен квалификационный разряд – советник муниципальной службы 2 класса.
Из приложения №3 к Нормативам формирования расходов бюджета <данные изъяты> муниципального района на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе и муниципальных служащих на 2010 год советнику муниципальной службы 2 класса установлен ежемесячный оклад за классный чин муниципальных служащих в размере 760 рублей.
Из расчета представленного в материалы дела(л.д.19) следует, что оклад Нуретдиновой Ю.Н. составляет 2869 рублей, с учетом заработной платы 2608 рублей +10% повышения с ДД.ММ.ГГГГ.
Расчет доплаты будет выглядеть следующим образом: за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – (2869+760) х65%+15%=2712 руб. 68 копеек х4 месяцев =10 850 рублей 72 копейки.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194,197, 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Взыскать с Муниципального образования «<данные изъяты> муниципальный район» в пользу Нуретдиновой Ю.Н. невыплаченную доплату к пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 10 850 рублей 72 копейки.
Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме в Челябинский областной суд путем подачи жалобы через Кунашакский районный суд.
Председательствующий Д.М. Насырова