РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ с.Кунашак
Кунашакский районный суд Челябинской области, в составе: председательствующего судьи Насыровой Д.М.
при секретаре Хисаметдиновой И.С.
с участием представителя истца – адвоката Абдрахмановой Э.Р.
представителя ответчика – администрации Кунашакского муниципального района по доверенности Закировой А.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фазылову Ф.З. к администрации Муниципального образования «<данные изъяты> сельское поселение», к Администрации <данные изъяты> муниципального района, Министерству по радиационной и экологической безопасности <адрес>, о признании незаконным отказа о включении в сводный список граждан получателей субсидий вместо умершего мужа по <данные изъяты> сельскому поселению, по <данные изъяты> муниципальному району, о возложении обязанности включить в Сводный список граждан- получателей субсидий по <адрес>,
У С Т А Н О В И Л:
Фазылову Ф.З. обратилась в суд с иском к администрации МО «<данные изъяты> сельское поселение», администрации <данные изъяты> муниципального района, Министерству по радиационной и экологической безопасности <адрес> о признании незаконным отказа Главы администрации МО «<данные изъяты> сельское поселение» о включении её в Сводный список граждан-получателей субсидий вместо мужа Фазылова С.Н., умершего ДД.ММ.ГГГГ с датой постановки на учет ДД.ММ.ГГГГ с составом семьи 2 человека, просит обязать администрацию МО «<данные изъяты> сельское поселение», администрацию <данные изъяты> муниципального района включить её в список граждан-получателей субсидий вместо умершего мужа Фазылова С.Н., просит обязать Министерство по радиационной и экологической безопасности <адрес> включить её в Сводный список граждан-получателей субсидий вместо умершего мужа Фазылова С.Н. с датой постановки на учет ДД.ММ.ГГГГ, указав в исковом заявлении, что решением <данные изъяты> районного суда от ДД.ММ.ГГГГ её муж Фазылова С.Н. восстановлен в списках граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий по <данные изъяты> сельскому поселению с датой постановки на учет ДД.ММ.ГГГГ с составом семьи 3 человека, так же он включен в Сводный список граждан-получателей субсидий по <адрес> на 2010 год с составом семьи 3 человека с датой постановки на учет ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ Фазылова С.Н. умер. На основании постановления администрации МО «<данные изъяты> сельское поселение» от ДД.ММ.ГГГГ Фазылова С.Н. исключен из Сводного списка граждан-получателей субсидий в связи со смертью. Она обратилась с заявлением в администрацию <данные изъяты> сельского поселения и в администрацию <данные изъяты> муниципального района, однако ей было отказано во включении в список граждан-получателей социальных выплат. Считает отказ администрации сельского поселения необоснованным, так как она, как и её умерший супруг имеет статус «эвакуированной» из населенного пункта, подвергшегося воздействию радиации, считает, что она подлежит восстановлению в указанных списках вместо умершего мужа, с даты постановки на учет ДД.ММ.ГГГГ, с составом семьи 2 человека
В судебное заседание истец Фазылову Ф.З. не явилась, была извещена, в заявлении просит провести рассмотрение дела в её отсутствии, исковые требования поддерживает.
Третье лицо- Фазылов Р.С. на рассмотрение дела в суде не явился, был извещен.
Представитель ответчика – Администрации МО «<данные изъяты> сельское поселение» на рассмотрение дела в суде не явился, был извещен надлежащим образом.
Представитель ответчика – Администрации <данные изъяты> муниципального района по доверенности Закирова А.А. возражений по иску не имеет, считает возможным удовлетворить исковые требования.
Представитель Министерства по радиационной и экологической безопасности <адрес> на рассмотрение дела в суде не явился, был извещен, в заявлении просят провести рассмотрение дела в их отсутствие, в отзыве на иск указывают, что ведение первичного учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий определенных категорий, находится в компетенции муниципального образования, на территории которого проживает гражданин.
Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, прихожу к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований.
В судебном заседании установлено и сторонами не оспаривалось, право Фазылова С.Н., умершего ДД.ММ.ГГГГ на обеспечение жильем, поскольку Фазылова С.Н. был поставлен на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий по администрации <данные изъяты> сельского поселения с ДД.ММ.ГГГГ и включен в Сводный список граждан – получателей субсидии на приобретение жилья по <адрес>.
Согласно постановлению Главы администрации МО «<данные изъяты> сельское поселение» № от ДД.ММ.ГГГГ Фазылова С.Н. исключен из Сводного списка граждан-получателей субсидий по МО «<данные изъяты> сельское поселение» в связи со смертью.
В судебном заседании установлено, что истец Фазылову Ф.З. имеет статус эвакуированной из <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ, подвергнувшегося радиоактивному загрязнению вследствие аварии на ПО «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча.
ДД.ММ.ГГГГ Фазылову Ф.З. обратилась с заявлением к Главе администрации МО «<данные изъяты> сельское поселение» о восстановлении в списке граждан получателей субсидий вместо умершего мужа Фазылова С.Н.
На основании письма от ДД.ММ.ГГГГ Фазылову Ф.З. Главой сельского поселения было отказано в удовлетворении её заявления, было рекомендовано обратиться в суд.
Согласно ст.55 ЖК РФ право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления предусмотренных статьей 56 настоящего Кодекса оснований снятия их с учета.
Согласно ч.1 ст. 31 Жилищного кодекса РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а так же дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
Постановлением Правительства РФ №1050 от 17 декабря 2010 года утверждена целевая программа «Жилище» на 2011-2015 года, в соответствии с которой установлено, что выпуск и реализация государственных жилищных сертификатов в рамках подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы осуществляется в порядке, установленном Правилами выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категории граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы, утвержденных постановлением Правительства РФ №153 от 21 марта 2006 года.
Согласно п.5 п.п. «е» Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы, утв. постановлением Правительства РФ от 21 марта 2006 г. № 153, (с последующими изменениями) право на участие в подпрограмме имеют граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и катастроф, и приравненные к ним лица, вставшие на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 января 2005 г.:
Граждане, эвакуированные (переселенные) и добровольно выехавшие из населенных пунктов, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии на ПО «Маяк».
Согласно п. 24 вышеуказанных Правил Сводный список формируется по каждой категории граждан в той же хронологической последовательности, в какой граждане-участники подпрограммы были поставлены на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Согласно ст. 56 Жилищного кодекса РФ не предусматривается снятие членов семьи гражданина, принятого на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях, в связи со смертью этого гражданина.
Из п.46 вышеуказанных Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов усматривается, что в случае смерти владельца сертификата член его семьи, действующий на основании нотариально заверенной доверенности других совершеннолетних членов семьи, обращается в орган исполнительной власти, выдавший сертификат, с заявлением о замене сертификата.. .
Из смысла указанной нормы следует, что после смерти гражданина, который имел право на получение субсидии для получения жилья за счет средств федерального бюджета, производится замена сертификата, дающего право на получение субсидии, на другого члена семьи.
Суд считает, что истец Фазылову Ф.З. имеет право состоять в список граждан-участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категории гражданам, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы с датой постановки на учет с ДД.ММ.ГГГГ, так как она состояла ранее в нем в качестве члена семьи умершего Фазылова С.Н.
Согласно ч.1 ст. 31 Жилищного кодекса РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а так же дети и родители данного собственника.
Согласно представленной архивной справки с Фазылову Ф.З. постоянно проживает её сын Фазылов Р.С., в связи с чем он подлежит включению в указанный выше список в качестве члена семьи Фазылову Ф.З.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194,197,198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать незаконным отказ Главы администрации МО «<данные изъяты> сельское поселение» о включении в список граждан участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категории гражданам, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы вместо умершего супруга Фазылова С.Н..
Обязать администрацию Муниципального образования «<данные изъяты> сельское поселение» включить Фазылову Ф.З. в список граждан-участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категории гражданам, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы с составом семьи 2 человека: сына Фазылов Р.С. с датой постановки на учет ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать администрацию <данные изъяты> муниципального района включить Фазылову Ф.З. в список граждан-участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категории гражданам, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы с составом семьи 2 человека: сына Фазылов Р.С. с датой постановки на учет ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Министерство по радиационной и экологической безопасности <адрес> включить Фазылову Ф.З. в Сводный список граждан-участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категории гражданам, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы с составом семьи 2 человека: сына Фазылов Р.С. с датой постановки на учет ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме путем подачи жалобы в Кунашакский районный суд.
Председательствующий Д.М. Насырова