РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«ДД.ММ.ГГГГ с. Кунашак
Кунашакский районный суд Челябинской области, в составе: председательствующего судьи Насыровой Д.М.
при секретаре Хисаметдиновой И.С.
с участием прокурора Фауканурова Д.Н.
представителя истца по доверенности Журавлевой З.З.
представителя ответчика – по доверенности Закировой А.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах Журавлева В.А. к Муниципальному образованию «<адрес>» о предоставлении жилья вне очереди
У С Т А Н О В И Л:
<адрес>, обратился в суд с иском к администрации <данные изъяты> муниципального района о возложении обязанности на администрацию <данные изъяты> муниципального района обязанность предоставить Журавлева В.А. вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 24 кв.м., указав в исковом заявлении, что в ходе проведенной проверки по обращению Журавлева В.А., установлено, что он является инвалидом первой группы, страдает тяжелой формой хронического заболевания, подпадающего под Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание в одной квартире, установленный постановлением Правительства РФ №378 от 16.06.2006 года. Журавлева В.А. страдает активной формой туберкулеза, код заболевания А 16.06, А 17.8, А 18.0. Постановлением Главы администрации <данные изъяты> сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ Журавлева В.А. и члены его семьи признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий на основании п.4 ч.1 ст. 51 ЖК. РФ. Журавлева В.А. является малоимущим, поскольку среднедушевой доход его семьи составляет 3075 рублей 27 копеек на одного члена семьи. Считают, что Журавлева В.А. имеет право на предоставление ему благоустроенного жилого помещения вне очереди общей площадью 24 кв.м.
В судебном заседании прокурор Фаукануров Д.Н. исковые требования поддержал по указанным в иске основаниям.
Представитель истца Журавлева В.А. по доверенности Журавлева З.З. исковые требования поддержала.
Представитель ответчика – администрации <данные изъяты> муниципального района по доверенности Закирова А.А. с иском не согласна, просит в иске к администрации района отказать. Считает, что надлежащим ответчиком по данному делу является администрация <данные изъяты> сельского поселения, орган местного самоуправления по месту постановки на учет истца Журавлева В.А.
Представитель ответчика, привлеченного судом, - администрации МО «<данные изъяты> сельское поселение» на рассмотрение дела в суде не явился, был извещен надлежащим образом.
Представитель третьего лица – Министерства социальных отношений <адрес> на рассмотрение дела в суде не явился, был извещен, в заявлении просят провести рассмотрение дела в их отсутствие, в отзыве на иск указывают, что инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством. Считают, что истец Журавлева В.А. должен обеспечиваться жилым помещением органом местного самоуправления, на основании п.п.5 п.1 ст. 14 ЖК РФ.
Суд, выслушав прокурора, представителя истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований.
В соответствии с ч.3 ст. 49 Жилищного кодекса РФ жилые помещения жилищного фонда РФ или жилищного фонда субъекта РФ по договорам социального найма предоставляются определенным федеральным законом или законом субъекта РФ категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом или законом субъекта РФ основаниям нуждающимися в жилых помещениях.
В части первой ст. 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (далее -Федеральный закон N 181 -ФЗ) предусмотрено, что инвалиды принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
В силу части 3 статьи 17 вышеназванного Закона инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет после 1 января 2005 г., обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.
Пунктом 3 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, жилые помещения по договору социального найма предоставляются вне очереди.
В соответствии с ч.2 ст. 58 Жилищного кодекса РФ жилое помещение по договору социального найма может быть предоставлено общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека, но не более чем в два раза, если такое жилое помещение предназначено для вселения гражданина, страдающего одной из тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в предусмотренном п.4 ч.1 ст. 51 Жилищного кодекса РФ перечне.
Постановлением Правительства РФ от 16 июня 2006 года №378 утвержден Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание в одной квартире.
В судебном заседании установлено, что Журавлева В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является инвалидом первой группы по общему заболеванию. Инвалидность установлена до ДД.ММ.ГГГГ.(л.д.13)
Согласно ответу на запрос, данному главным врачом ГБУЗ «<адрес> клинический противотуберкулезный диспансер» от ДД.ММ.ГГГГ Журавлева В.А. состоит на учете у фтизиатра с диагнозом «Диссеминированный туберкулез с поражением легких, позвоночника, центральной нервной системы: фиброзно-кавернозный туберкулез верхней доли правого легкого, туберкулезный спондилит L3-L4, спондилитическая фаза, начало затихания, туберкулезный менингоэнцефалит, тяжелое течение II A, МБТ(-). Код МКБ-10 А 16.06; А18.0; А 17.8.(л.д.15)
Согласно постановлению главы администрации МО «<данные изъяты> сельское поселение» № от ДД.ММ.ГГГГ семья Журавлева В.А. принята на учет, как проживающая в квартире, занятой двумя семьями, в составе которых имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевание, при этом совместное проживание с ним в одной квартире невозможно.(л.д.12)
В соответствии с решением Собрания депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ «Об установлении нормы предоставления и учетной нормы площади помещения на территории <данные изъяты> муниципального района» норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма установлена не менее 12 кв.м.
В соответствии со справкой, выданной Управлением социальной защиты населения администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, среднедушевой доход семьи Журавлева З.З.(супруги Журавлева В.А.) ниже прожиточного минимума и составляет 3075 рублей 27 копеек.(л.д.18)
Доводы администрации <данные изъяты> муниципального района о том, что она не наделена полномочиями по предоставлению из муниципального жилищного фонда жилых помещений по договорам социального найма гражданам, не могут быть признаны состоятельными.
В соответствии с ч.4 ст. 49 ЖК РФ категориям граждан, указанным в части 3 настоящей статьи, могут предоставляться по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда органами местного самоуправления в случае наделения данных органов в установленном законодательством порядке государственными полномочиями на обеспечение указанных категорий граждан жилыми помещениями. Жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются указанным категориям граждан в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен федеральным законом или законом субъекта РФ.
Пробел в законодательстве относительно порядка предоставления таким гражданам жилой площади, отсутствие наделения муниципальных органов государственными полномочиями на обеспечение указанных категорий граждан жилыми помещениями, не могут служить препятствием для разрешения спорных вопросов, и защиты жилищных прав граждан.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.49-58 ЖК РФ, ст.ст. 194,197,198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Возложить на администрацию <данные изъяты> муниципального района <адрес> обязанность предоставить Журавлева В.А. вне очереди благоустроенное жилое помещение на территории <данные изъяты> муниципального района <адрес>, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, по договору социального найма общей площадью не менее 24 кв.м.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме путем подачи жалобы в Кунашакский районный суд.
Председательствующий Д.М. Насырова