Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
<данные изъяты> районный суд Челябинской области, в составе:
председательствующего судьи Кариповой Ю.Ш.
при секретаре Фроловой Н.Р.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации <данные изъяты> сельского поселения, Администрации <данные изъяты> муниципального района, Министерству радиационной и экологической безопасности Челябинской области о признании незаконным отказа о включении в сводный список граждан получателей социальной выплаты и возложении обязанности по включению в Сводный список граждан-получателей социальной выплаты
У С Т А Н О В И Л :
ФИО1 обратился в Кунашакский районный суд с исковыми требованиями к Администрации МО «<данные изъяты> сельское поселение», Администрации <данные изъяты> муниципального района, Министерству радиационной и экологической безопасности Челябинской области о признании незаконным отказа Муслюмовского сельского поселения о включении его в Сводный список граждан получателей социальной выплаты за № № от ДД.ММ.ГГГГ. Просит обязать ответчиков включить его и жену ФИО1 ФИО3 в Сводный список граждан получателей социальной выплаты по Челябинской области, с составом 2 человека с датой постановки на учет 1 января 1997 года.
В обоснование заявления указал, что он имеет статус эвакуированного из нас. пункта Курманово, в 1997 году был включен в список нуждающихся в улучшении жилищных условий под номером 137, с составом семьи два человека. Они с женой проживают в ветхоаварийном доме, имеющем 75% износа, является инвалидом третьей группы. На его обращение в <данные изъяты> сельское поселение о восстановлении в списке нуждающихся в жилье 22 декабря 2011 года ответили отказом, указав, что по состоянию на 01.01.2011 г. г он не состоит в списке граждан нуждающихся в улучшении жилищных условий и, что он обратился с данным вопросом после 1 марта 2005 года, когда Сводный список граждан получателей сертификатов по Челябинской области уже был сформирован.
В судебное заседание ФИО1 и его представитель адвокат Каримова (Абдрахманова) Э.Р. не явились, заявлено ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие. В дополнение указали, что заключением Межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ дом № № по <адрес> признан непригодным для постоянное проживания. А жилой дом № № по <адрес> принадлежит на праве собственности сыну истца, который данный дом использует как дачу.
Представитель <данные изъяты> сельского поселения в суд не явился, был извещен надлежащим образом.
Представитель Министерства радиационной и экологической безопасности по Челябинской области представило в суд отзыв, в котором ходатайствует о рассмотрении дела в их отсутствие.
Представитель Администрации <данные изъяты> района в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом.
Выслушав пояснения сторон и исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим отклонению.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 и его супруга ФИО1 являются эвакуированными из населенного пункта – Курманово в 1960 года и имеют право на льготы и компенсации, предусмотренные для категорий граждан указанных в пункте 6 статьи 13 Закона РФ «О социальной защите граждан подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
Из сведений <данные изъяты> сельского поселения и представленных копий из похозяйственных книг установлено, что семья ФИО1 проживают в доме № № по <адрес>, а также проживают в доме № № по <адрес>: в похозяйственной книге № № за 2008-2012 гг. по лицевому счету № – по адресу <адрес> значатся записи о списке членов хозяйства ФИО1, сведения о правоустанавливающих документах на жилой дом, сведения о содержании скота, подписи ФИО1 за 2010, 2011 и 2012 годы; в похозяйственной книге № № по лицевому счету № – по адресу <адрес> - также значатся записи о списке членов хозяйства ФИО1, в сведениях о правоустанавливающих документах на жилой дом – владельцем дома указан ФИО1 – свидетельство о госрегистрации от ДД.ММ.ГГГГ (серии №) площадь дома указана 83,5 кв.м, также имеются сведения о содержании скота, подписи ФИО1 за 2008,2009,2010,2011,2012 годы.
Согласно акта обследования помещения и заключения Межведомственной комиссии № № от ДД.ММ.ГГГГ – жилой дом № № по <адрес> признан непригодным для постоянного проживания, т.к. не соответствует требованиям, предъявленным к жилому помещению.
Согласно ст.13 ч.1 п.6, ст.17 п.7, ст.22 Закона РФ от 15.05. 1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» граждане, указанные в пункте 6 части 1 статьи 13 настоящего Закона, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие до учет до 1 января 2005 года, обеспечиваются жилой площадью в размерах и порядке, установленных Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п.1 постановления Правительства РФ от 21 марта 2006 г. № 153 «О некоторых вопросах реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы» установлено, что формой государственной финансовой поддержки обеспечения граждан жильем в рамках реализации данной программы является предоставление им за счет средств федерального бюджета социальной выплаты на приобретение жилья, право на получение которой удостоверяется государственным жилищным сертификатом.
Согласно п.5 пп. «е» Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы, утв. постановлением Правительства РФ от 21 марта 2006 г. № 153 (с последующими изменениями), право на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом в рамках подпрограммы имеют граждане, подвергшиеся радиационному воздействию вследствие аварии на ПО «Маяк», и приравненные к ним лица, вставшие на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Из вышеперечисленных норм следует, что лица, подвергшиеся воздействию радиации, имеют право на улучшение жилищных условий только в том случае, если они являются нуждающимися в улучшении жилищных условий.
Согласно справке, выданной Администрацией МО «<данные изъяты> сельское поселение» ФИО1 значится в списке граждан, пострадавших от деятельности ПО «Маяк» и нуждающихся в улучшении жилищных условий по состоянию на 04.02.1997 г. по номером №, далее в сохранившихся списках его фамилия не значится.
Согласно п.1 и п.3 ч.1 ст. 51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются: не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям. При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.
Как установлено в суде, ФИО1 имел на праве собственности два жилых помещения – дом № № и дом № № по <адрес>. Один из указанных домов – дом № № – признан не пригодным для постоянного проживания. Другой дом № № согласно сведениям похозяйственных книг имеет площадь более 80 кв.м. Данный дом не признан в установленном законом порядке не пригодным для проживания.
Таким образом ФИО1 и члены его семьи (супруга ФИО1) не могут являться нуждающимися в жилых помещениям.
В соответствии со ст. 53 Жилищного кодекса РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениям, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.
Из договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ видно, что ФИО1 подарил жилой дом № № по <адрес> в <адрес> ФИО2 района Челябинской области ФИО4, ФИО5, ФИО6, то есть он намеренно ухудшил свои жилищные условия, произведя отчуждение принадлежащего ему на праве собственности жилого помещения. С момента намеренного ухудшения жилищных условий не прошло пять лет.
При таких обстоятельствах, суд считает, что в требованиях истца надлежит отказать, поскольку ФИО1 не представлены доказательства нуждаемости в жилых помещениях.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194, 197, 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Отказать в удовлетворении заявления ФИО1 о признании незаконным отказа Муслюмовского сельского поселения о включении его в Сводный список граждан получателей социальной выплаты за № № от ДД.ММ.ГГГГ и возложении обязанности о включении его и жены ФИО1 ФИО3 в Сводный список граждан получателей социальной выплаты по Челябинской области, с составом 2 человека с датой постановки на учет 1 января 1997 года.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение одного месяца путем подачи жалобы в Кунашакский районный суд.
Председательствующий судья: