Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ
Кунашакский районный суд Челябинской области, в составе: председательствующего Нуретдиновой Н.Г.
при секретаре Имангуловой Ю.Ф.
рассмотрев в открытом судебном заседании в с.Кунашак Челябинской области гражданское дело по заявлению МО «Кунашакский муниципальный район» в лице администрации Кунашакского муниципального района об отмене постановления судебного пристава-исполнителя
у с т а н о в и л :
МО «Кунашакский муниципальный район» в лице администрации Кунашакского муниципального района обратилось в суд с заявлением об отмене постановления судебного пристава-исполнителя Кунашакского РОСП Грец С.Б. от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора в сумме 5000 рублей по исполнительному производству №.
В обоснование заявления указано, что решением Кунашакского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворен иск прокурора Кунашакского района в интересах ФИО6 к администрации Кунашакского муниципального района о предоставлении благоустроенного жилого помещения по договору социального найма общей площадью не менее 12 кв.м. за счет средств областного бюджета. ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство.ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Кунашакского РОСП вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в сумме 5 000 рублей в связи с тем, что исполнительный документ не исполнен в 5-дневный срок, установленный для добровольного исполнения. Постановление судебного пристава-исполнителя является необоснованным, поскольку невозможно исполнить решение суда в течение пяти дней, судебный пристав не выяснял причины неисполнения должником исполнительного документа. Согласно действующего законодательства Администрация района приобретает жилые помещения только на основании аукциона и обязана на официальном сайте разложить информацию о проведении открытого аукциона в электронной форме. Извещение подается за двадцать дней до даты проведения аукциона. Со дня размещения информации на сайте, граждане, изъявившие желание продать жилые помещения, вправе подать заявки. Если поданная заявка соответствует требованиям, указанным в извещении, то заявка принимается и по итогам заключается муниципальный контракт. По истечении 10 дней контракт подается на регистрацию в органы Росреестра, где муниципальный контракт регистрируется в течение 20 дней. В настоящее время Администрацией района проведено 13 аукционов, из них состоялись только два аукциона. Кроме того, администрацией района производится публикация о приобретении жилья в районной газете «Знамя труда», размещение информации на МУП «Кунашак ТВ» и на официальном сайте района. Также ведется работа непосредственно с детьми-сиротами по нахождению жилых помещений ими самими. В администрации района нет свободного жилищного фонда. Считает, что Администрация Кунашакского района по уважительным причинам не может исполнить решение суда и взыскание исполнительского сбора в сумме 5000 руб. является незаконным.
В судебном заседании представитель должника Закирова А.А. поддержала заявление по тем же основаниям.
В судебное заседание судебный пристав-исполнитель Кунашакского РОСП Грец С.Б. не явилась, извещена, просила рассмотреть дело без ее участия.
Прокурор Кунашакского района, взыскатель ФИО6, также не явились в судебное заседание, о дне слушания извещены, просили рассмотреть дело без их участия.
Суд считает возможным в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, так как о времени и месте рассмотрения жалобы извещены, просили рассмотреть дело без их участия.
Выслушав пояснения представителя должника, исследовав материалы дела, суд считает необходимым отказать в удовлетворении заявления по следующим основаниям.
В соответствии с частями 8, 11, 12, 17 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ. Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительских действий. Срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
В соответствии с ч.1 ст.112 Федерального Закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.
В соответствии с ч.ч. 2, 3 ст.112 Федерального закона № 229-ФЗ исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее пятисот рублей с должника-гражданина и пяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина устанавливается в размере пятисот рублей, с должника-организации - пяти тысяч рублей.
В силу ст.1 ФЗ «Об исполнительном производстве», настоящий Федеральный закон определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральных законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц, юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты РФ, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Кунашакского РОСП возбуждено исполнительное производство № по исполнительному листу № о предоставлении жилого помещения ФИО6, в отношении должника – администрации Кунашакского муниципального района. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства вручена должнику ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Кунашакского РОСП Грец С.Б. вынесено постановление о взыскании с должника – администрации Кунашакского муниципального района исполнительского сбора в размере 7 % от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества в размере 5 000 рублей, поскольку исполнительный документ № администрацией Кунашакского муниципального района в 5-дневный срок, установленный для добровольного исполнения, не исполнен. Копия постановления получена должником ДД.ММ.ГГГГ
В судебном заседании установлено, что должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательства, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, т.е. чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
Судом не могут быть приняты во внимание доводы должника о том, что согласно ФЗ № 94- ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» Администрация района приобретает жилые помещения на основании аукциона, для проведения аукциона необходимо время, проведено 13 аукционов, из них состоялись только два аукциона, отсутствие свободного жилищного фонда, должником принимались иные меры для исполнения решения суда: публикация в районной газете о приобретении жилья для детей-сирот, размещение информации на МУП «Кунашак ТВ», на официальном сайте района, поскольку решение суда о предоставлении жилого помещения ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, исполнительное производство возбуждено ДД.ММ.ГГГГ Администрацией района первоначально аукцион о приобретении жилья для детей-сирот был объявлен ДД.ММ.ГГГГ, объявление в районной газете «Знамя труда» о приобретении жилья было опубликовано ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, объявление на сайте администрации района о приобретении жилья было размещено в сентябре 2012 г. Постановление о взыскании исполнительского сбора вынесено ДД.ММ.ГГГГ, т.е. спустя 6 месяцев после возбуждения исполнительного производства.
При таких обстоятельствах суд считает необходимым отказать в удовлетворении заявления администрации Кунашакского муниципального района об отмене постановления судебного пристава-исполнителя Кунашакского РОСП УФССП по Челябинской области Грец С.Б. от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора в размере 5000 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, ст.112 ФЗ «Об исполнительном производстве, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении заявления администрации Кунашакского муниципального района об отмене постановления судебного пристава-исполнителя Кунашакского РОСП УФССП по Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора в размере 5000 рублей по исполнительному производству № в размере 5000 рублей отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Челябинского областного суда в течение одного месяца путем подачи жалобы через Кунашакский районный суд.
Председательствующий Н.Г.Нуретдинова