РЕШЕНИЕ
По делу об административном правонарушении
ДД.ММ.ГГГГ с.Кунашак
Судья Кунашакского районного суда Челябинской области Нуретдинова Н.Г.
с участием представителя юридического лица- МУК <данные изъяты> Аминова М.Р.
государственного инспектора ОНД № 8 по пожарному надзору ФИО4
при секретаре Тафтеевой М.Ф.
рассмотрев материалы административного дела в отношении Муниципального управления культуры <данные изъяты>» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.12 КоАП РФ
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Кунашакского района Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ МУК <данные изъяты>» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 КоАП РФ в виде штрафа в размере 70 000 руб. за невыполнение в срок до ДД.ММ.ГГГГ законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор.
Не согласившись с данным постановлением, МУК <данные изъяты> обратилось в суд с жалобой, просит отменить постановление мирового судьи в связи с отсутствием состава правонарушения, в обоснование указывая, что МУК <данные изъяты>» не имело возможности устранить в срок выявленные нарушения требований пожарной безопасности в соответствии с предписанием ОГПН № № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием финансирования на указанные цели. Собственником помещения Дома культуры является администрация Кунашакского муниципального района в лице Управления имущественных и земельных отношений, которое несет бремя ответственности за свое имущество. Финансирование учреждения осуществляется в соответствии с бюджетной сметой утверждаемой Учредителем. Учредителем МУК <данные изъяты> является администрация Кунашакского муниципального района. Просит также восстановить срок подачи жалобы на постановление и.о. мирового судьи, т.к. постановление было получено ДД.ММ.ГГГГ
В судебном заседании директор МУК <данные изъяты>» Аминов М.Р. поддержал жалобу и пояснил, что в районном бюджете не предусмотрены денежные средства в части проведения противопожарных работ по разделу «Культура и кинематография» в 2011 и 2012 гг.
В судебное заседание государственный инспектор ОНД № 8 по пожарному надзору ФИО4 пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ было проведено обследование МУК <данные изъяты>», в ходе которого были выявлены нарушения требований пожарной безопасности. По результатам проверки было выдано предписание по устранению нарушений требований пожарной безопасности в срок ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ была проведена проверка по исполнению предписания и установлено, что не выполнены девять пунктов выявленных нарушений требований пожарной безопасности, указанных в предписании от ДД.ММ.ГГГГ
Выслушав пояснения представителя юридического лица, государственного инспектора по пожарному надзору, исследовав письменные материалы дела, суд находит постановление мирового судьи законным и обоснованным.
Вина МУК <данные изъяты>» в совершении правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.12 КоАП РФ подтверждается:
протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 30 минут при эксплуатации территорий, зданий и помещений <данные изъяты> по адресу: <адрес> выявлены нарушения требований пожарной безопасности, установленных нормами и правилами пожарной безопасности, предложенных для исполнения в предписании № от ДД.ММ.ГГГГ
предписанием государственного пожарного надзора № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что в срок до ДД.ММ.ГГГГ, МУК <данные изъяты>» следует исполнить 15 пунктов выявленных нарушений требований пожарной безопасности,
актом проверки органом государственного надзора юридического лица № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого видно, что при проверке здания МУК <данные изъяты>» по адресу: <адрес> выявлены нарушения требований пожарной безопасности, а именно:
1. не выполнена огнезащитная обработка деревянных конструкций чердачного помещения (ППБ 01-03 п.36 МДС 21-1.98 раздел № 2 п.10.1)
2.деревянные конструкции сценической коробки не обработаны огнезащитным составом (ППБ 01-03 п.150),
3. не выполнена огнезащитная обработка горючих декораций дома культуры ( ППБ 01-03 п.150)
4. не заключен договор на обслуживание пожарной сигнализации (ППБ 01-03 п.96),
5. Основной выход, из здания дома культуры открывается не по направлению выхода из здания ( ППБ 01-03 п.52),
6. Второй эвакуационный выход из здания дома культуры открывается не по направлению выхода из здания (ППБ 01-03 п.52),
7. Второй эвакуационный выход заперт трудно отпирающимся замком (висячий замок), что препятствует свободной эвакуации людей ( ППБ 01-03 п.53)
8. На оконных проемах в помещении гардероба установлены глухие металлические решетки (ППБ01-03 п.40),
9. Допускается эксплуатация не зараженных огнетушителей. ( ППБ 01-03 приложение 3 п.15).
Действия юридического лица- МУК <данные изъяты>» правильно квалифицированы по ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ как невыполнение в установленный срок законного предписания органа осуществляющего государственный пожарный надзор.
При назначении наказания мировым судьей учтены характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, частичное исполнение указанных в предписании нарушений. Административное наказание назначено в пределах санкции ч.12 ст.19.5 КоАП РФ и является минимальным. Оснований для применения положений ст.2.9 КоАП РФ по делу не имеется.
Судом не могут быть приняты во внимание доводы жалобы об отсутствии собственных денежных средств, поскольку в силу требований ст.37 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ « О пожарной безопасности» организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности. Согласно п.10 Правил пожарной безопасности в РФ ( утв. приказом МЧС России № 313 от 18 июня 2003 г.) собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители и должностные лица организаций, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, должны в том числе обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности, предписаний, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору.
Предписание об устранении нарушений обязательно для исполнения всеми должностными лицами, гражданами, юридическими лицами, независимо от организационно –правовой формы. Невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, влечет административную ответственность в соответствии с ч.12 ст.19.5 КоАП РФ.
Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом- государственным инспектором по пожарному надзору, копия протокола представителю юридического лица вручена ДД.ММ.ГГГГ
Согласно ст. 30.3 ч.1 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Из материалов дела видно, что копию постановления директор МУК <данные изъяты> получил ДД.ММ.ГГГГ, срок на подачу жалобы истекает ДД.ММ.ГГГГ, жалоба подана ДД.ММ.ГГГГ
Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что срок на подачу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не пропущен.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
Постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Кунашакского района Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.12 ст.19.5 КоАП РФ в отношении Муниципального управления культуры <данные изъяты>» оставить без изменения, а жалобу юридического лица- МУК <данные изъяты>» оставить без удовлетворения.
Судья Н.Г. Нуретдинова