П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Судья <адрес> <адрес> Карипова Ю.Ш.,
при секретаре Фроловой Н.Р.
с участием представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административной правонарушении ФИО1 - адвоката Абдрахмановой Э.Р., представившей удостоверение № 1316 и ордер № 210
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего <адрес>, студента 2 курса ЧелГУ, работающего ИП ФИО1, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
в совершении им правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО1, являясь частным предпринимателем без образования юридического лица, ДД.ММ.ГГГГ в 12 час. 21 мин. в <адрес> на территории <адрес> в кафе привлек к осуществлению трудовой деятельности гражданина Республики Узбекистан ФИО5 без разрешительных документов, а именно в работе в качестве официанта в своем кафе без разрешения на работу от Управления Федеральной миграционной службы России по <адрес>. Чем нарушил ст. 13 п. 4 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу об административной правонарушении ФИО1 - адвокат Абдрахмановой Э.Р. в судебном заседании пояснила, что её доверитель ФИО1 вину признал, просит учесть, что как индивидуальный предприниматель он зарегистрирован с ноября 2011 года, никакого дохода ещё не имел, сразу после составления протокола об административном правонарушении прекратил деятельность в кафе. С учетом смягчающих ответственность обстоятельств просит назначить наказание в виде приостановления деятельности кафе, т.к. уплата даже минимального размера штрафа в сумме 250 000 рублей будет неисполнима из-за отсутствия средств у ФИО1, являющегося студентом.
Обстоятельства, совершенного административного правонарушения, помимо объяснений адвоката Абдрахмановой Э.Р., подтверждаются показаниями инспектора отделения УФМС ФИО2, протоколом об административном правонарушении, составленным в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ; рапортом начальника отделения УФМС РФ по <адрес> в <адрес> ФИО3 об обстоятельствах совершения правонарушения; актом проверки ОУФМС РФ по <адрес> в <адрес> юридического лица, индивидуального предпринимателя № от ДД.ММ.ГГГГ копией паспорта гражданина Республики Узбекистан ФИО5, объяснениями ФИО1, ФИО5, ФИО4, ФИО1 и другими материалами дела.
Согласно ч.4 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» Работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников только при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу.
В судебном заседании установлено и не оспаривается, что индивидуальный предприниматель ФИО1 привлек в трудовой деятельности гражданина Республики Узбекистан ФИО5 без разрешения на работу. Из материалов дела усматривается, что ФИО5 осуществлял свою трудовую деятельность в кафе ИП ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Своими действиями ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.15 КоАП РФ.
При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности ФИО1, смягчающими административную ответственность обстоятельствами суд признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, добровольное исполнение до вынесения постановления по делу об административном правонарушении лицом, совершившим административное правонарушение, предписания об устранении допущенного нарушения, выданного ему органом осуществляющим государственный контроль (надзор).
Отягчающих административную ответственность обстоятельств суд не усматривает.
Обсуждая вопрос о виде наказания в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 суд считает возможным назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, при этом суд учитывает, что ФИО1 зарегистрирован в качестве ИП с ДД.ММ.ГГГГ, свою деятельность кафе начал с ДД.ММ.ГГГГ, а с ДД.ММ.ГГГГ – прекратил деятельность. Как следует из пояснений инспектора ФИО2 – помещение кафе было опечатано, по настоящее время деятельность не возобновлена.
Суд соглашается с доводами представителя ФИО1 о том, что минимальный размер более мягкого наказания штрафа – в 250 000 рублей по одному лишь правонарушению будет обременительно для виновного лица и для его материального положения.
С учетом изложенного и руководствуясь ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
ФИО1 признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, и определить наказание в виде приостановление деятельности кафе, расположенного в подвальной части помещения поликлиники МБУЗ «Кунашакская ЦРБ», расположенного по адресу – <адрес>, <адрес>, на срок 40 суток со дня вступления в законную силу постановления.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления в Челябинской областной суд через Кунашакский районный суд.
Судья Ю.Ш. Карипова