П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Судья <адрес> <адрес> Карипова Ю.Ш.,
при секретаре Фроловой Н.Р.
с участием представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административной правонарушении ФИО2 - адвоката Абдрахмановой Э.Р., представившей удостоверение № 1316 и ордер № 210
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего <адрес>, студента 2 курса ЧелГУ, работающего Индивидуальным предпринимателем, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
в совершении им правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО2, являясь частным предпринимателем без образования юридического лица, ДД.ММ.ГГГГ в 12 час. 21 мин. в <адрес> на территории <адрес> в кафе привлек к осуществлению трудовой деятельности гражданина Республики Кыргызстан ФИО1 без разрешительных документов, а именно в работе в качестве официанта в своем кафе без разрешения на работу от Управления Федеральной миграционной службы России по <адрес>. Чем нарушил ст. 13 п. 4 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу об административной правонарушении ФИО2 - адвокат Абдрахмановой Э.Р. в судебном заседании пояснила, что её доверитель ФИО2 вину признал, просит учесть, что как индивидуальный предприниматель он зарегистрирован с ноября 2011 года, никакого дохода ещё не имел, сразу после составления протокола об административном правонарушении прекратил деятельность в кафе. Учетом смягчающих наказание обстоятельство просит назначить наказание в виде приостановления деятельности кафе, т.к. уплата даже минимального размера штрафа в сумме 250 000 рублей будет неисполнима из-за отсутствия средств у ФИО11, являющегося студентом.
Обстоятельства, совершенного административного правонарушения, помимо объяснений адвоката Абдрахмановой Э.Р., подтверждаются показаниями инспектора отделения УФМС ФИО6, протоколом об административном правонарушении, составленным в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ; рапортом начальника отделения УФМС РФ по <адрес> в <адрес> ФИО7 об обстоятельствах совершения правонарушения; актом проверки ОУФМС РФ по <адрес> в <адрес> юридического лица - индивидуального предпринимателя № от ДД.ММ.ГГГГ., копией паспорта гражданина Республики Кыргызстан ФИО1, копиями объяснений ФИО2, ФИО1, ФИО8, ФИО9 и другими материалами дела.
Согласно пункта 4 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» Работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников только при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу.
В судебном заседании установлено и не оспаривается, что индивидуальный предприниматель ФИО2 привлек в трудовой деятельности гражданина Республики Кыргызстан ФИО10 без разрешения на работу.
Своими действиями ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.15 КоАП РФ.
При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности ФИО2, смягчающими административную ответственность обстоятельствами суд признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, добровольное исполнение до вынесения постановления по делу об административном правонарушении лицом, совершившим административное правонарушение, предписания об устранении допущенного нарушения, выданного ему органом осуществляющим государственный контроль (надзор).
Отягчающих административную ответственность обстоятельств суд не усматривает.
Обсуждая вопрос о виде наказания в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 суд считает возможным назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, при этом суд учитывает, что ФИО2 зарегистрирован в качестве ИП с ДД.ММ.ГГГГ, свою деятельность кафе начал с ДД.ММ.ГГГГ, а с ДД.ММ.ГГГГ – прекратил деятельность. Как следует из пояснений инспектора ФИО6 – помещение кафе было опечатано, по настоящее время деятельность не возобновлена.
Суд соглашается с доводами представителя ФИО2 о том, что минимальный размер более мягкого наказания штрафа – в 250 000 рублей по одному лишь правонарушению будет обременительно для виновного лица и для его материального положения.
С учетом изложенного и руководствуясь ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
ФИО2 признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, и определить наказание в виде приостановление деятельности кафе, расположенного в подвальной части помещения поликлиники <адрес> расположенного по адресу – <адрес>, <адрес>, на срок 40 суток со дня вступления в законную силу постановления.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления в Челябинской областной суд через Кунашакский районный суд.
Судья Ю.Ш. Карипова