Именем Российской Федерации
1 апреля 2010 г. Кумторкалинский
райсуд в с.Коркмаскала РД
в составе: председательствующего Исаева Р.А.
с участием прокурора в лице помощника прокурора Кумторкалинского района Шапиева Х.М.,
при секретаре Саидовой П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Кумторкалинского района об оспаривании бездействия администрации МО «Сельсовет Коркмаскалинский»,
Установил:
Прокурор обратился в суд с заявлением в защиту неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия администрации МО «Сельсовет Коркмаскалинский» Кумторкалинского района по несоблюдению требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения и об обязывании МО «Сельсовет Коркмаскалинский» устранить нарушения.
В судебном заседании прокурор поддержал заявленные требования и пояснил, что в ходе проверки, проведенной в сел. Коркмаскала Кумторкалинского района прокуратурой совместно со специалистами ТО Управления Роспотребнадзора по РД, выявлены нарушения требований ст.22 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Администрацией МО «Сельсовет Коркмаскалинский» на территории населенного пункта не налажена работа по сбору, транспортировке и утилизации отходов, на улицах села имеются скопления мусора, твердых бытовых отходов производства. На северо-западной окраине с.Коркмаскала и в районе песчаных карьеров обнаружены несанкционированные скопления мусора. Заместитель главы администрации МО «Сельсовет Коркмаскалинский» ФИО3 отказался от участия в проверке и акт не подписал.
Несмотря на неоднократные представления и предписания ТО Управления Роспотребнадзора по РД в г.Кизилюрте никаких действенных мер для устранения указанных нарушений до настоящего времени администрацией МО «Сельсовет Коркмаскалинский» не принято, поэтому просит суд удовлетворить его требования.
Представитель администрации МО «Сельсовет Коркмаскалинский» ФИО4 обоснованность требований прокурора не признал и пояснил, что акт проверки от Дата обезличена г. не соответствует действительности. На фотографиях, приложенных к нему, нет даты, поэтому не известно, когда они были сделаны. Сама проверка проведена без участия представителя администрации. Для сбора, транспортировки и утилизации отходов администрацией создано специализированное предприятие- МУП «Коммунальник», которое и должно было заниматься всеми этими вопросами.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд находит, что заявление подлежит удовлетворению.
В соответствии со ст.22 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению.
В соответствии со ст.14 Федерального закона №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» и ст.6 Устава МО «Сельсовет Коркмаскалинский» организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора отнесена
к вопросам местного значения сельского поселения.
Проверкой, проведенной ТО Управления Роспотребнадзора по РД в г.Кизиюрте Дата обезличена г. в присутствии помощника прокурора Кумторкалинского района, выявлено наличие скоплений твердых бытовых отходов внутри с. Коркмаскала по улицам Сталина, Краснодарская, Свердлова, Дзержинского и Энгельса. Начиная от северо-западной окраины до поймы реки Шура-Озень обнаружены вновь образованные скопления твердых бытовых отходов производства и потребления, превратившиеся в мусоросвалку.
Данное обстоятельство подтверждается исследованным в судебном заседании актом от Дата обезличена г.
Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля главный специалист-эксперт ТО Управления Роспотребнадзора по РД в г.Кизилюрте ФИО5 подтвердил факт обнаружения скоплений мусора на улицах и окраине с.Коркмаскала и показал, что данная проверка проводилась им с участием помощника прокурора района. Заместитель главы администрации села Ибраков отказался от участия в проверке и акт не подписал.
Таким образом, в судебном заседании установлено неисполнение администрацией МО «Сельсовет Коркмаскалинский» Кумторкалинского района РД требований Федеральных законов «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и «Общих принципах организации местного самоуправления РФ» по организации сбора и вывоза бытовых отходов.
Доводы представителя администрации МО «Сельсовет Коркмаскалинский» о том, что администрацией для сбора и вывоза мусора создано специальное предприятие - МУП «Коммунальник» суд считает необоснованными, так как определением Арбитражного суда РД от Дата обезличена г. МУП «Коммунальник» признан банкротом и в отношении него введено конкурсное производство сроком на 6 месяцев, продленное определением того же суда от Дата обезличена г. до Дата обезличена г.
На основании изложенного, суд считает требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.12,67, 194-199 ГПК РФ, суд
Решил:
Признать бездействие администрации МО «Сельсовет Коркмаскалинский» Кумторкалинского района РД по несоблюдению требований ст. 22 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и ст.14 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления РФ» по организации сбора и вывоза бытовых отходов незаконным.
Обязать администрацию МО «сельсовет Коркмаскалинский» Кумторкалинского района РД организовать вывоз мусора, бытовых отходов с улиц и территории с.Коркмаскала Кумторкалинского района РД в специально отведенные места.
Взыскать с администрации МО «сельсовет Коркмаскалинский» государственную пошлину в доход государства в размере 100 руб.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РД в течение 10-ти дней со дня вынесения.
Судья-