Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
24 февраля 2010 г. с.Коркмаскала
Кумторкалинский районный суд РД в составе председательствующего судьи Рамазанова А.М.,
при секретаре Рамазанове Г.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску:
прокурора Кумторкалинского района РД в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному образовательному учреждению «Т.» К. района РД о прекращении медицинской деятельности,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Кумторкалинского района обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному образовательному учреждению «Т» об обязании муниципального образовательного учреждения «Т.» прекратить медицинскую деятельность.
В судебном заседании помощник прокурора Кумторкалинского района ФИО3 исковые требования подержал в полном объеме и просил суд их удовлетворить, пояснив, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства, регламентирующего порядок осуществления медицинской и фармацевтической деятельности на территории Кумторкалинского района.
В ходе проведенной проверки установлено, что в муниципальном образовательном учреждении «Т.» медицинское обслуживание учащихся, в том числе несовершеннолетних, детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется выпускником Гуманитарного института ИНСАН М., трудоустроенной в школу на должность медицинского работника на основании приказа о приеме на работу Номер обезличенп от Дата обезличенаг.
По мнению прокурора осуществление медицинской деятельности штатным медицинским работником в Т. является незаконной, и это ставит под угрозу предоставление качественных и своевременных медицинских услуг учащимся, создает потенциальную угрозу безопасности жизни и здоровья учащимся, в том числе несовершеннолетним, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей и неопределенного круга лиц.
Ответчик, руководитель Т. М., в судебном заседании исковые требования признал и пояснил, что выявленные нарушения будут устранены.
Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, приобщенные к материалам дела, суд считает, что иск обоснован и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст. 17 Федерального закона от 8 августа 2001 г. N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" медицинская деятельность включена в перечень видов деятельности, на осуществление которой требуется лицензия.
Согласно ч. 2 п. 3 ст. 49 ГК РФ право юридического лица осуществлять деятельность, на занятие которой необходимо получение лицензии, возникает с момента получения такой лицензии или в определенный в ней срок и прекращается по истечении срока ее действия, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.01.2007 года утверждено «Положение о лицензировании медицинской деятельности», которое определяет порядок лицензирования медицинской деятельности, осуществляемой на территории Российской Федерации юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.
На основании п.4 данного положения медицинская деятельность предусматривает выполнение работ (услуг) по оказанию медицинской помощи в соответствии с перечнем согласно приложения, которым установлено, что работы (услуги) по осуществлении медицинской деятельности по оказанию доврачебной помощи к проведению медицинских осмотров могут быть проведены только при наличие лицензии на медицинскую деятельность.
В силу ч.4 ст. 51 Закона РФ от 10.07.1992 года №3266-1 (в редакции от 28.02.2008) «Об образовании» медицинское обслуживание обучающихся, воспитанников образовательных учреждений обеспечивают органы здравоохранения. Образовательное учреждение обязано предоставить помещение с соответствующими условиями для работы медицинских работников.
В пункте 3 Положения раскрывается понятие "медицинская деятельность" путем установления перечня конкретных видов работ и услуг, к каковым относятся оказание доврачебной, скорой и неотложной, амбулаторно-поликлинической медицинской помощи.
Федеральный закон "О лицензировании отдельных видов деятельности" от 8 августа 2001 г. N 128-ФЗ в перечне видов деятельности, на осуществление которых требуется лицензия, предусматривает лицензирование такого вида деятельности, как медицинская деятельность.
Данный Федеральный закон является специальным по отношению к Основам законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан в части регулирования отношений, возникающих в связи с осуществлением лицензирования медицинской деятельности.
Согласно п. 2 ст. 17 ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" перечень работ и услуг по медицинской деятельности устанавливается положением о лицензировании данного вида деятельности.
Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, имеющие лицензию на осуществление конкретного вида деятельности, при осуществлении лицензируемого вида деятельности обязаны выполнять лицензионные требования и условия.
Таким образом, судом установлено, что муниципальное образовательное учреждение «Тюбинская средняя общеобразовательная школа» осуществляла медицинскую деятельность, не имея лицензии, чем нарушила ст. 17 ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности".
Согласно ст. 32 Закона РФ « об образовании» образовательное учреждение несет в установленном в законодательстве РФ порядке ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ суд,
РЕШИЛ:
Иск прокурора Кумторкалинского района в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному образовательному учреждению «Т» К. р. РД о прекращении медицинской деятельности- удовлетворить.
Обязать муниципальное образовательное учреждение «Т.» в соответствии с федеральный закон "О лицензировании отдельных видов деятельности" от 8 августа 2001 г. N 128-ФЗ и Закона РФ от 10.07.1992 года №3266-1 (в редакции от 28.02.2008) «Об образовании» прекратить медицинскую деятельность.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РД в течение 10 суток со дня его вынесения.
Председательствующий -