Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
с.Коркмаскала 03 сентября 2010 г.
Кумторкалинский районный суд Республики Дагестан в составе:
председательствующего - судьи Н.Ю. Камалова,
с участием прокурора Т.А. Аджиева,
при секретаре А.М. Солтановой,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ФИО3 об оспаривании решения Муниципальной избирательной комиссии МО «Сельсовет Коркмаскалинский» Номер обезличен от Дата обезличена об отказе в регистрации его кандидатом в депутаты Сельского собрания МО «Сельсовет Коркмаскалинский»,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО3 обратился в суд с заявлением об оспаривании решения Муниципальной избирательной комиссии МО «Сельсовет Коркмаскалинский» Номер обезличен от Дата обезличена об отказе в регистрации его кандидатом в депутаты Сельского собрания МО «Сельсовет Коркмаскалинский», указывая, что Дата обезличена им было подано заявление в избирательную комиссию о согласии баллотироваться в депутаты сельского Собрания по одномандатному избирательному округу Номер обезличен в порядке самовыдвижения с сообщением всех необходимых сведений и представлением соответствующих документов. В тот же день ему вручили уведомление о необходимости представить справку о том, что он временно не работает, за 1 день до заседания МИК. Поскольку это был субботний день, он не мог представить такую справку, хотя принял все необходимые меры. Заседание избирательной комиссии состоялось в 18 часов Дата обезличена, т.е. в воскресный день. Дата обезличена он получил уведомление Номер обезличен о том, что решением МИК Номер обезличен от Дата обезличена ему отказано в регистрации в связи с выявлением неполноты и недостоверности представленных документов. Считает отказ в регистрации его кандидатуры незаконным по следующим основаниям: никаких ограничений, предусмотренных законом о выборах, для регистрации его кандидатуры не имелось; указанная в уведомлении справка законом о выборах не предусмотрена; факт того, что он нигде не работает, подтверждается удостоверением пенсионера МВД и копией трудовой книжки; его не пригласили на заседание МИК, где можно было выяснить все вопросы, интересующие МИК.
В судебном заседании ФИО3 поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении, и просил отменить решение МИК Номер обезличен от Дата обезличена и обязать зарегистрировать его кандидатом в депутаты Сельского собрания МО «Сельсовет Коркмаскалинский».
Исполняющий обязанности председателя МИК МО «Сельсовет Коркмаскалинский» ФИО4 заявленные требования не признал и пояснил, что ФИО3 правомерно отказано в регистрации кандидатом в депутаты Сельского собрания МО «Сельсовет Коркмаскалинский», поскольку им в установленный срок не представлен полный перечень документов, представляемых в избирательную комиссию при выдвижении кандидатов, а именно: копия трудовой книжки или справка с места работы, согласно перечню документов, опубликованному в газете «Сарихум» от Дата обезличена. Просил отказать в удовлетворении заявления.
Свидетель .... ФИО8 в судебном заседании показала, что Дата обезличена в обеденное время к ней домой пришел ФИО3 и передал заявление о согласии баллотироваться в депутаты сельского Собрания по одномандатному избирательному округу Номер обезличен, а также копии паспорта, пенсионного удостоверения и диплома. При этом он также предъявил оригинал пенсионного удостоверения. Других документов он не представил. Ксерокопию какого-то листка, в которой не было указано наименование и кому она принадлежит, она не приняла и предложила ему подойти к ней на работу после обеда, а также представить оригиналы паспорта, диплома и трудовой книжки либо их заверенные копии или справку о том, что он не работает, до 18 часов Дата обезличена, поскольку в это время будет проводиться заседание Муниципальной избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидатов. Никаких документов к указанному сроку ФИО3 не представил.
Свидетель ... ФИО7 в судебном заседании показал, что Дата обезличена к нему как председателю Территориальной избирательной комиссии обратился ФИО3 с устным заявлением о необоснованном отказе Муниципальной избирательной комиссией в регистрации его кандидатом в депутаты сельского Собрания. Просмотрев личное дело ФИО3, он разъяснил, что в его регистрации отказано правомерно, поскольку среди представленных им документов отсутствует копия трудовой книжки либо справка с места работы.
Выслушав объяснения сторон, показания свидетелей, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд находит заявление не подлежащим удовлетворению.
Такой вывод суда основан на следующем:
В соответствии со ст.ст. 36, 37, 44 Закона РД от Дата обезличена года Номер обезличен «О муниципальных выборах в РД» и ст.ст. 33, 38 Федерального закона от Дата обезличена года Номер обезличенФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ" выдвижение кандидатов по одномандатным избирательным округам производится в течение 30 дней со дня, следующего за днем официального опубликования решения о назначении выборов.
Вместе с заявлением о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу кандидат представляет копии документов, подтверждающих указанные в заявлении сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий).
При выявлении неполноты сведений о кандидатах или несоблюдения требований закона к оформлению документов избирательная комиссия не позднее чем за три дня до дня заседания, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, извещает об этом кандидата. Не позднее чем за один день до дня заседания избирательной комиссии кандидат вправе вносить уточнения и дополнения в документы, содержащие сведения о нем, в целях приведения указанных документов в соответствие с требованиями закона, в том числе к их оформлению.
Основаниями отказа в регистрации кандидата являются в частности: отсутствие документов, необходимых для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, либо отсутствие на день, предшествующий дню заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, в документах, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, каких-либо сведений, предусмотренных законом (в частности об основном месте работы или роде занятий).
Судом установлено, что решением Собрания депутатов МО «Сельсовет Коркмаскалинский» Номер обезличен от Дата обезличена выборы в представительный орган МО «Сельсовет Коркмаскалинский» назначены на Дата обезличена.
Указанное решение, а также календарный план мероприятий по подготовке и проведению выборов и перечень документов, представляемых в избирательную комиссию при выдвижении кандидатов, опубликованы в газете «Сарихум» от Дата обезличена.
Согласно указанным документам выдвижение кандидатов осуществляется с Дата обезличена по Дата обезличена.
Дата обезличена ФИО3 подано заявление в Муниципальную избирательную комиссию МО «Сельсовет Коркмаскалинский» о согласии баллотироваться в депутаты Сельского собрания МО «Сельсовет Коркмаскалинский» по одномандатному избирательному округу Номер обезличен.
Однако, вместе с заявлением ФИО3 не представлен полный перечень документов, представляемых в избирательную комиссию при выдвижении кандидатов, а именно: копия документа, подтверждающего указанные в заявлении сведения об отсутствии основного места работы или рода занятий.
В тот же день он уведомлен избирательной комиссией о необходимости представить справку о том, что он временно не работает, за один день до заседания комиссии.
В указанный избирательной комиссией срок ФИО3 также не представлена копия документа об отсутствии основного места работы или рода занятий.
Решением МИК МО «Сельсовет Коркмаскалинский» Номер обезличен от Дата обезличена ФИО3 единогласно отказано в регистрации кандидатом в депутаты Сельского собрания МО «Сельсовет Коркмаскалинский» в связи с выявлением неполноты и недостоверности представленных документов.
Изложенное подтверждается публикацией в газете «Сарихум» от Дата обезличена решения о назначении выборов, календарного плана мероприятий по подготовке и проведению выборов, перечня документов, представляемых в избирательную комиссию при выдвижении кандидатов, заявлением ФИО3 от Дата обезличена, уведомлениями МИК от Дата обезличена и Дата обезличена, протоколом Номер обезличен заседания МИК МО «Сельсовет Коркмаскалинский» от Дата обезличена, журналами регистрации документов, поступающих в МИК и отправляемых с МИК, показаниями свидетелей ФИО8 и ФИО7.
При таких обстоятельствах нарушений требований, предусмотренных пунктами 24-26 статьи 38 Федерального закона от Дата обезличена года Номер обезличенФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ" и статьей 44 Закона РД от Дата обезличена года Номер обезличен «О муниципальных выборах в РД», влекущих отмену решения избирательной комиссии, судом не установлено.
ФИО9 ФИО3 о том, что он не знал, какие документы необходимо представить вместе с заявлением, избирательная комиссия не разъяснила ему этого, а уведомила его о необходимости представить справку о том, что он временно не работает, не предусмотренную законом, суд считает несостоятельными, поскольку вся информация о подготовке и проведении выборов и перечень документов, представляемых в избирательную комиссию при выдвижении кандидатов, опубликована в газете «Сарихум» от Дата обезличена.
Оценив относимость, допустимость и достоверность представленных доказательств в их совокупности, суд находит, что решение Муниципальной избирательной комиссии МО «Сельсовет Коркмаскалинский» Номер обезличен от Дата обезличена об отказе в регистрации ФИО3 кандидатом в депутаты Сельского собрания МО «Сельсовет Коркмаскалинский» является законным, а заявление ФИО3 об оспаривании этого решения - необоснованным.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 и 261 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Отказать в удовлетворении заявления ФИО3 об оспаривании решения Муниципальной избирательной комиссии МО «Сельсовет Коркмаскалинский» Номер обезличен от Дата обезличена об отказе в регистрации его кандидатом в депутаты Сельского собрания МО «Сельсовет Коркмаскалинский».
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РД в течение 5 суток со дня его вынесения.
Председательствующий-