Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 февраля 2009г. с.Коркмаскала
Кумторкалинский районный суд Республики Дагестан в составе:
председательствующего – судьи Н.Ю. Камалова,
при секретаре Н.Я. Гаджиакаевой,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кумторкалинского района РД в интересах неопределенного круга лиц к МОУ «Коркмаскалинская средняя общеобразовательная школа», МА МО «Кумторкалинский район» и Управлению образования Кумторкалинского района РД об обязании оборудовать здание Коркмаскалинской средней общеобразовательной школы автоматической пожарной сигнализацией,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Кумторкалинского района РД обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к МОУ «Коркмаскалинская СОШ», МА МО «Кумторкалинский район» и Управлению образования Кумторкалинского района РД об обязании оборудовать здание Коркмаскалинской СОШ автоматической пожарной сигнализацией, указывая, что при проведении проверки исполнения Федерального закона «О пожарной безопасности» установлено, что здание Коркмаскалинской СОШ не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией. Согласно п.9 таблицы 1 Приложения к «Перечню зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (НПБ 110-03, утв. приказом МЧС России от 18 июня 2003 года № 135) здания общественного и административно-бытового назначения должны быть оборудованы автоматическими установками пожарной сигнализации (АУПС). В силу ст. 37 Федерального закона «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности. Согласно ст. 32 Закона РФ «Об образовании» к компетенции образовательного учреждения в частности относится оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, осуществляемые в пределах собственных финансовых средств. Кроме того, образовательное учреждение несет в установленном законодательством РФ порядке ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса. Непринятие мер по обеспечению безопасности учащихся и сотрудников школы создает условия для террористических актов, последствиями которых являются гибель людей, уничтожение имущества. В соответствии со ст. 120 ГК РФ учреждение создается собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера и финансируется им полностью или частично, учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник соответствующего имущества. Отсутствие пожарной сигнализации в здании школы угрожает жизни и здоровью учащихся школы, преподавателей, других работников школы, иных лиц, посещающих школу.
В судебном заседании представитель истца – помощник прокурора Кумторкалинского района РД Ш.М. Газиев исковые требования поддержал по основаниям, указанным в заявлении, и просил удовлетворить их.
Ответчик – директор Коркмаскалинской средней общеобразовательной школы ФИО2 в судебном заседании исковые требования признал и пояснил, что автоматическая пожарная сигнализация в школе не установлена по причине недостаточного финансирования. На сегодняшний день совместно с Управлением образования района и главой администрации района принято решение установить АУПС в МОУ «Коркмаскалинская СОШ» в первой половине Дата обезличена года, изыскав для этого средства из бюджета.
Представитель ответчика – МА МО «Кумторкалинский район» ФИО3 в судебном заседании исковые требования признал и пояснил, что на сегодняшний день главой администрации района совместно с Управлением образования района принято решение установить АУПС в МОУ «Коркмаскалинская СОШ» в первой половине Дата обезличена года, изыскав для этого средства из бюджета.
Ответчик – начальник Кумторкалинского РУО М-ФИО4 в судебном заседании исковые требования признал и пояснил, что на сегодняшний день им совместно с главой администрации района принято решение установить АУПС в МОУ «Коркмаскалинская СОШ» в первой половине Дата обезличена года, изыскав для этого средства из бюджета.
Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
Такой вывод суда основан на следующем:
В соответствии со ст. 37 Федерального закона «О пожарной безопасности», руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.
Согласно ст. 32 Закона РФ «Об образовании» к компетенции образовательного учреждения в частности относится материально-техническое обеспечение и оснащение образовательного процесса, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, осуществляемые в пределах собственных финансовых средств. Образовательное учреждение несет в установленном законодательством РФ порядке ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса.
В соответствии со ст. 120 ГК РФ учреждения полностью или частично финансируются собственником их имущества. Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам такого учреждения несет собственник его имущества.
Как следует из актов проверки соблюдения требований пожарной безопасности Номер обезличен от Дата обезличена и Номер обезличен от Дата обезличена, предписания об устранении нарушений требований пожарной безопасности Номер обезличен от Дата обезличена в нарушение НПБ-110.03 здание Коркмаскалинской средней общеобразовательной школы не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией, что создает угрозу жизни и здоровью учащихся школы, преподавателей, других работников школы, иных лиц, посещающих школу.
Кроме того, ответчики в судебном заседании исковые требования признали.
Суд принимает признание иска ответчиками, поскольку это не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора Кумторкалинского района РД в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.
Обязать Муниципальное образовательное учреждение «Коркмаскалинская средняя общеобразовательная школа», Местную администрацию Муниципального образования «Кумторкалинский район» и Управление образования Кумторкалинского района РД оборудовать здание Коркмаскалинской средней общеобразовательной школы автоматической пожарной сигнализацией.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РД в течение 10 дней со дня его принятия.
Председательствующий-