РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 марта 2009 года с. Коркмаскала
Кумторкалинский районный суд РД в составе председательствующего судьи
Гаджимагомедова A.M.,
при секретаре Ибрагимовой И.А..
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению прокурора Кумторкалинского района РД в защиту интересов неопределенного круга лиц, к МО «Кумторкалинский район» и Муниципальному образовательному учреждению Детский сад «Радость» с. Коркмаскала Кумторкалинского района РД об обязании оборудовать здание детского сада пожарной сигнализацией
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Кумторкалинского района РД обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц, к администрации МО «Кумторкалинский район» и Муниципальному учреждению Детский сад «Радость» с. Коркмаскала Кумторкалинского района РД об обязании оборудовать здание детского сада пожарной сигнализацией указывая, что главным государственным инспектором по пожарному надзору Кумторкалинского района ФИО5., при проведении проверки исполнения ФЗ № 69 «О пожарной безопасности» по поручению прокуратуры района установлено, что здание детского сада «Радость» (являющегося согласно устава дошкольным образовательным учреждением) не оборудовано, автоматической пожарной сигнализацией. Согласно п.9 таблицы 1 приложения к перечню зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией (НПБ 110-03) (утв. Приказом МЧС России от 18 июня 2003 года № 135) здание общественного и административно-бытового назначения должны быть оборудованы автоматическими установками пожарной сигнализации (АУПС). В силу ст. 37 Федерального закона РФ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности. Согласно норме ст. 32 Закона РФ «Об образовании» к компетенции образовательного учреждения, в частности относится оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, осуществляемые в пределах собственных финансовых - средств. Кроме того, образовательное учреждение несет в установленном законодательством РФ порядке ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса. В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Категория лиц, чьи интересы затрагивает настоящее исковое заявление, непостоянна и персонально изменчива, поэтому настоящее исковое заявление направляется в интересах неопределенного круга лиц. Отсутствие пожарной сигнализации в здании детского сада «Радость» угрожает жизни и здоровью детей, состав которых меняется как каждый год, так и в течении года, воспитателей, других работников, иных лиц, посещающих детский сад, например, родителей, должностных лиц. На основании изложенного, просит суд обязать ответчиков обеспечить здание дошкольного образовательного учреждения детского сада «Радость» автоматической пожарной сигнализацией.
В судебном заседании заместитель прокурора Кумторкалинского района РД Аджиев Т.А. заявленные требования поддержал по основаниям, указанным в заявлении, и просил удоьлетворить их в полном объеме.
Представитель ответчика - Заведующая Муниципальным учреждением Детский сад «Радость» с. Коркмаскала Кумторкалинского района РД, ФИО3 иск признала и пояснила Вопрос об оборудовании здания Коркмаскалинского детского сада «Радость» пожарной сигнализацией и о мерах по обеспечению пожарной безопасности рассматривался на уровне главы администрации района ФИО2 в присутствии начальника управления образования района ФИО6., государственного инспектора ОГПН ФИО5., но из-за капитального ремонта здания детского сада решение этого вопроса затянулось. С Дата обезличена года выделены необходимые средства для завершения ремонта и на установку пожарной сигнализации. Нами был вызван представитель организации, занимающейся установкой пожарной сигнализации. Во втором квартале этого года пожарная сигнализация будет установлена и все недостатки, указанные в предписании инспектора ОГПН, будут устранены.
Представитель ответчика МО «Кумторкалинский район», ФИО4 заявленные требования признал и пояснил, что выявленные нарушения в ближайшее время будут устранены.
Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля главный государственный инспектор по пожарному надзору Кумторкалинского района РД, ФИО5., пояснил, что им по поручению прокурора Кумторкалинского района РД была произведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности в здании Муниципального учреждения Детский сад «Радость», было установлено, что злание детского сада не оборудовано, автоматической пожарной сигнализацией.
Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено в судебном заседании и не оспаривается сторонами, главным государственным инспектором по пожарному надзору Кумторкалинского района ФИО5., при проведении проверки исполнения ФЗ № 69 «О пожарной безопасности» по поручению прокуратуры района установлено, что здание детского сада «Радость» (являющегося согласно устава дошкольным образовательным учреждением) не оборудовано, автоматической пожарной сигнализацией.
Так же из акта проверки соблюдений требований пожарной безопасности Номер обезличен от Дата обезличена года и предписания об устранении нарушении требований пожарной сигнализацией Номер обезличен от Дата обезличена года
В силу ст. 37 Федерального закона РФ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.
Согласно ст. 32 Закона РФ «Об образовании» к компетенции образовательного учреждения в частности относится материально-техническое обеспечение и оснащение образовательного процесса, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, осуществляемые в пределах собственных финансовых средств. Образовательное учреждение несет в установленном законодательством РФ порядке ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса.
В соответствии со ст. 120 ГК РФ учреждения полностью или частично финансируются собственником их имущества. Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам такого учреждения несет собственник его имущества.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Категория лиц, чьи интересы затрагивает настоящее исковое заявление, непостоянна и персонально изменчива, поэтому настоящее исковое заявление направляется в интересах неопределенного круга лиц. Отсутствие пожарной сигнализации в здании детского сада «Радость» угрожает жизни и здоровью детей, состав которых меняется как каждый год, так и в течении года, воспитателей, других работников, иных лиц, посещающих детский сад, например, родителей, должностных лиц.
Оценив относимость, допустимость и достоверность, а также достаточность и взаимную связь представленных доказательств в их совокупности, суд находит, что заявление прокурора Кумторкалинского района РД в защиту неопределенного круга лиц является обоснованным, а признание иска ответчиками не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц.
Руководствуясь ст. ст. 194-199,258 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление прокурора Кумторкалинского района РД в защиту интересов неопределенного круга лиц удовлетворить.
Обязать Муниципальное образовательное учреждение Детский сад «Радость» с. Коркмаскала Кумторкалинского района РД и Муниципальное образование «Кумторкалинский район» оборудовать здание Муниципального образовательного учреждению Детский сад «Радость» с. Коркмаскала Кумторкалинского района РД автоматической пожарной сигнализацией.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РД в течении 10 дней со дня его принятия.
Председательствующий-