РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с.Коркмаскала 03 декабря 2008 года
Кумторкалинский районный суд Республики Дагестан в составе: председательствующего - судьи Рамазанова A.M., при секретаре Рамазанове Г.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Прокурора Кумторкалинского района РД в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о признании постройки самовольной и сносе незаконно возведенного строения,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Кумторкалинского района РД в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд, с иском к ФИО1 о признании постройки самовольной и ее сносе, указывая, что прокуратурой Кумторкалинского района проведена проверка по заявлению жителей ... о незаконных действиях главы администрации МО «с.Темиргое». В ходе проведенной проверки установлено, что гражданкой ФИО1, проживающим в ... на землях расположенных справа от автодороги, ведущей в ... ведется незаконное строительство, без правоустанавливающих документов. Будучи опрошенной ФИО1, также подтвердила, что ведет строительство без каких-либо правоустанавливающих документов. Из справки осмотра домовладения, принадлежащего ФИО1, от Дата обезличена года -усматривается, что на расстоянии около 60 метров от кромки проезжей части автодороги ведущей в ... справа, в направлении ... расположен бетонный фундамент, принадлежащее ФИО1Р., размеры фундамента 11м. на 10 м., высотой 1м.х 50 см., на момент осмотра на фундаменте имеется саманный кирпич. Согласно письма заведующего отделом экономики, финансов, по управлению имуществом и землеустройству администрации Кумторкалинского района, ФИО2 земля, на которой ведется строительство ФИО1, относится к землям сельскохозяйственного назначения. Согласно ст. 29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со ст.ст. 9, 10 и 11 ЗК РФ. Федеральным законом № 191 от 29.12.2004г. в Земельный кодекс РФ введены две статьи - 30.1 и 30.2, регулирующие особенности предоставления земельных участков для жилищного строительства. Согласно требованиям ст. 70 ЗК РФ и в соответствии с ФЗ «О государственном земельном кадастре» государственный земельный кадастр ведется по единой для Российской Федерации системе и объектами земельных правоотношений могут выступать земельные участки, прошедшие кадастровый учет. Также сельскохозяйственные угодья - пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями подлежат особой охране и могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания защитных насаждений, научно-исследовательской, учебной и иной связанной с сельскохозяйственными целями деятельности. Земли сельхозназначения могут быть переведены в другую категорию на основания акта органа исполнительной власти субъекта РФ, только в исключительных случаях и по результатам положительных экологических экспертиз. Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. В связи с тем, что строение ФИО1 возведено на землях сельскохозяйственного назначения, указанное нарушает права жителей района на свободный доступ к землям сельскохозяйственного назначения. Также, самовольный захват и использование земель сельскохозяйственного назначения лишает права муниципального образования на их рациональное использование и распределение. Самовольные строения, возведённые без учёта технических условий и элементарных строительных норм, представляют собой угрозу жизни и здоровья населения района и, тем самым нарушают общегосударственные интересы. На основании изложенного, просит признать домовладение, возведенное ФИО1 самовольной постройкой и обязать его снести указанное строение за счет собственных средств.
В судебном заседании представитель истца, помощник прокурора ... Газиев Ш.М., исковые требования поддержал и просил их удовлетворить по изложенным в исковом заявлении основаниям.
Ответчица ФИО1 исковые требования признала и пояснила, что глава администрации МО «с.Темиргое» выделил ей данный участок и сказал, что она может начинать строительство, а правоустанавливающие документы он даст позже, на сегодняшний день у нее на данное строение и на земельный участок под ним каких-либо правоустанавливающих документов и строительной документации нет.
Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Такой вывод суда основан на следующем:
Судом установлено и ответчицей ФИО1 не оспаривается, что на расстоянии около 60 метров от кромки проезжей части автодороги ведущей в ... справа, в направлении ... ответчицей, ведется строительство домовладения без правоустанавливающих документов на землю и без какой либо строительной документации.
Согласно ст. 29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со ст.ст. 9, 10 и 11 ЗК РФ, Федеральным законом № 191 от 29.12.2004г..
Также, согласно п. 2 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ строительство объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство. Основанием для выдачи разрешения на строительство является утвержденная в установленном порядке проектная документация.
Из справки осмотра домовладения, принадлежащей ФИО1, от Дата обезличена года -усматривается, что на расстоянии около 60 метров от кромки проезжей части автодороги ведущей в ... справа, в направлении ... расположено домовладение, принадлежащее ФИО1, размеры бетонного фундамента 11 м. на 10 м., высотой 1м.50 см. на момент осмотра на фундаменте имеется саманный кирпич.
Из письма заведующего отделом экономики и финансов по управлению имуществом и землеустройству администрации Кумторкалинского района ФИО2 земля, на которой ведет строительство ФИО1, относится к землям сельскохозяйственного назначения.
В соответствии со ст. 78 ЗК РФ, Земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей.
Из вышеприведенного следует, что ответчица возвела капитальные строения на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, и без получения на то необходимых разрешений.
Согласно ч. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является строительство жилого дома, другого строения, сооружения или иного недвижимого имущества, созданное на земельном участке, не отведённом для этих целей в порядке, установленном законом и иными нормативно-правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенными нарушениями градостроительного законодательства. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом, либо за его счет.
Оценив относимость, допустимость и достоверность каждого представленного сторонами доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к убеждению в том, что требования истца являются обоснованными, а признание иска ответчицей не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Прокурора Кумторкалинского района РД в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 -удовлетворить.
Обязать ФИО1 снести самовольную постройку, расположенную на расстоянии около 60 метров от кромки проезжей части автодороги ведущей в ... справа направлении ..., размеры бетонного фундамента 11 метров на 10 метров высотой 1 метр 50 см. - за свой счет.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РД в течение 10 суток со дня его вынесения.
Председательствующий-