Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
25 июля 2008г. с.Коркмаскала
Кумторкалинский районный суд Республики Дагестан в составе:
председательствующего – судьи Камалова Н.Ю.,
при секретаре Гаджиакаевой Н.Я.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ФИО3 о признании незаконным решения ГУ-ООПФР по РД в Кумторкалинском районе об отказе в назначении пенсии за выслугу лет,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО3 обратилась в суд с заявлением о признании незаконным решения ГУ-ООПФР по РД в Кумторкалинском районе Номер обезличен от Дата обезличена об отказе в назначении пенсии за выслугу лет, указывая, что педагогическую работу начала в Дата обезличена году. С Дата обезличена по Дата обезличена г.г. работала учительницей в ... восьмилетней школе. С Дата обезличена по Дата обезличена г.г. работала учительницей русского языка и литературы в .... С Дата обезличена. по настоящее время работает учительницей в ... средней школе. Общий педагогический стаж составляет более 26 лет. Дата обезличена она обратилась с заявлением о назначении ей пенсии по выслуге лет. Комиссией ГУ-ООПФР по РД в Кумторкалинском районе было принято решение от Дата обезличена года об отказе в назначении пенсии в виду того, что на день рассмотрения заявления ее стаж составляет 24 года 8 дней. Дополнительно представленную ею справку о том, что она 1 год работала в ... школе учительницей пения, не приняли, сказав, что решение принято и надо обратиться с заявлением через год. Поскольку Федеральным законом не предусмотрено введение ограничительных условий на социальное обеспечение по возрасту для граждан, осуществляющих педагогическую деятельность, считает, что ей незаконно отказано в назначении пенсии за выслугу лет.
В судебном заседании представитель ФИО3 по доверенности – Абсултанов Н.А. поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении, и просил решение ГУ-ООПФР по РД в Кумторкалинском районе от Дата обезличена об отказе в назначении ФИО3 .... пенсии за выслугу лет признать незаконным, обязав назначить ей пенсию со дня подачи заявления.
Представитель ГУ-ООПФР по РД в Кумторкалинском районе ФИО3 требования ФИО3 не признала и просила отказать в их удовлетворении, пояснив, что справка о том, что ФИО3 работала 1 год в ... школе учителем пения не была представлена на момент назначения пенсии, т.е. на Дата обезличена. Поэтому считает невозможным назначение пенсии ФИО3 с момента подачи заявления. Вопрос о новом назначении пенсии может идти только после проверки справки, представленной ФИО3, подтвержденной актом проверки с Бабаюртовского пенсионного фонда. ФИО3 должны быть представлены ведомости о заработной плате за период работы учителем пения в ... школе.
Выслушав объяснения сторон и исследовав материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению.
Такой вывод суда основан на следующем:
В соответствии с п.п. 10 п. 1 ст. 28 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 указанного Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Из справки ... СОШ, копий приказов директора ... СОШ Номер обезличен от Дата обезличена и Номер обезличен от Дата обезличена и трудовой книжки ФИО3 усматривается, что она осуществляет педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей не менее 25 лет, а именно:
- с Дата обезличена по Дата обезличена – учителем пения ... 8-летней школы по совместительству;
- с Дата обезличена по Дата обезличена – учителем русского языка и литературы ... ВШ;
- с Дата обезличена по Дата обезличена – учителем русского языка и литературы В-Скворченской 8-й школы ...;
- с Дата обезличена по настоящее время – учителем русского языка и литературы ... СШ.
Доводы представителя ГУ-ООПФР по РД в ... о невозможности назначения пенсии ФИО3 с момента подачи заявления без проверки справки, представленной ею, подтвержденной актом проверки с ... пенсионного фонда, и без ведомостей о заработной плате за период работы учителем пения в ... школе, суд считает несостоятельными, поскольку в соответствии со ст. 249 ГПК РФ обязанности по доказыванию законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих возлагаются на органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).
Из справки начальника РУО администрации ... РД Номер обезличен от Дата обезличена и копии приказа начальника РУО по ... Номер обезличен от Дата обезличена следует, что архивные документы бухгалтерии РУО до Дата обезличена. включительно не сохранились.
Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гарантируется ст. 39 Конституции РФ.
В соответствии с п. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Поскольку федеральным законом не ограничено социальное обеспечение по возрасту для граждан, осуществляющих педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, отказ в назначении ФИО3 пенсии за выслугу лет нарушает ее конституционные права.
Оценив относимость, допустимость и достоверность представленных сторонами доказательств, их достаточность и взаимную связь в совокупности, суд находит заявление ФИО3 обоснованным, а решение ГУ-ООПФР по РД в ... Номер обезличен от Дата обезличена об отказе в назначении пенсии ФИО3 незаконным.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 258 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать незаконным решение ГУ-ООПФР по РД в ... Номер обезличен от Дата обезличена об отказе в назначении пенсии за выслугу лет ФИО3.
Обязать ГУ-ООПФР по РД в ... устранить в полном объеме допущенное нарушение прав ФИО3, назначив ей пенсию за выслугу лет со дня подачи ею заявления – с Дата обезличенаг.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РД в течение 10 суток со дня его вынесения.
Председательствующий-