ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 июня 2008г. с.Коркмаскала
Кумторкалинский районный суд Республики Дагестан в составе:
председательствующего – судьи Гаджимагомедова А.М.,
при секретаре Ибрагимовой И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Махачкалинского межрайонного природоохранного прокурора в защиту прав и интересов РФ, РД, МО «Кумторкалинский район» и неопределенного круга лиц к ФИО2, об освобождении земельного участка и о сносе самовольно возведенного строения,
У С Т А Н О В И Л:
Махачкалинский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд с иском в защиту интересов РФ, РД, МО «Кумторкалинский район» и неопределенного круга лиц к ФИО2, об освобождении земельного участка и о сносе самовольно возведенного строения, указывая, что в ходе проведенной Махачкалинской межрайонной природоохранной прокуратурой совместно с Управлением Росприроднадзора по РД проверкой законности предоставления земельного участка на побережье Каспийского моря и исполнения природоохранного законодательства при строительстве объектов на нем установлено, что постановлением заместителя главы администрации ... Новолакского района РД от Дата обезличена года за Номер обезличен «О выделении земельного участка площадью 0. 065га ФИО3» ФИО3 выделен на праве аренды земельный участок площадью 0,065 га из земель, находящихся в ведении администрации ..., поручено комитету по имуществу заключить договор его аренды и предложено ФИО3 зарегистрировать право в установленном порядке. Проведенной ММПП совместно с Управлением Росприроднадзора по РД и ГУ «Дагсельлес» проверкой установлено, что земельный участок площадью 0.065га. представленный гр. ФИО3, является частью земельного участка общей площадью 200 га. отведенного постановлением 3 съезда народных депутатов Дагестанской ССР от Дата обезличена г. «Об отводе земель для вновь образуемого Новолакского района», постановлением администрации Кумторкалинского района от Дата обезличена, за Номер обезличен и распоряжением Совета Министров – Правительства РД от Дата обезличена года, за Номер обезличен на побережье Каспийского моря сельскохозяйственным организациям Новолакского района, в том числе и СХПК «Правда» ... Новолакского района РД из земель Махачкалинского мехлесхоза как леса колхозов и совхозов без права использования на социально – бытовые и хозяйственные нужды. Из решения Кумторкалинского районного суда от 16Дата обезличена. по результатам рассмотрения материалов уголовного дела в отношении ФИО2 усматривается, что гр. ФИО2 в Дата обезличена году, по устному договору получен в подарок безвозмездно от своего друга ФИО3 земельный участок общей площадью 0.065 га., предоставленный решением зам. главы ... Новолакского района РД ФИО4, за Номер обезличен от Дата обезличена года, ФИО3 в аренду. Однако ФИО2 самовольно занят земельный участок, общей площадью 1984м2, хотя ему передан гр. ФИО3 земельный участок, общей площадью 650м2. На участке по всему периметру длиной 184 м. по его поручению произведены работы по возведению объекта капитального строительства: построен на капитальном бетонном фундаменте из отсевных блоков забор длиною 72 м. и высотой более 2м. и заложен бетонный фундамент под забор по остальному периметру данного участка длиною 112м. шириной 0.4мм. и его использованием грубо нарушаются требования законодательства об охране окружающей среды, изменяется целевое назначение земель лесного фонда, на которых объявлен режим особо охраняемой природной территории, ухудшается экологическая обстановка в водоохраной зоне Каспийского моря, имеющей особое рекреационное и оздоровительное значение, нарушаются права и интересы РФ как собственника земли, РД – как субъекта, уполномоченного на управление землями лесного фонда, МО «Кумторкалинский район», на административной территории которого расположены природные объекты, которым причинен вред, и неопределенного круга лиц. Администарция ..., Новолакского района не является собственником предоставленного ФИО3 земельного участка, законом органы местного управления не уполномочены распоряжаться земельными участками лесного фонда. По протесту ММП прокуратуры от Дата обезличена года, постановлением заместителя главы администрации ..., Новолакского района от Дата обезличена года, постановление заместителя главы администрации ..., Новолакского района «О выделении земельного участка площадью 0.065га ФИО3», отменено как противоречащее закону». В самовольном использовании земельного участка, строительстве капитального забора на нем виновен ответчик ФИО2, в связи с чем он должен быть понужден к исполнению требования. На основании изложенного, просит суд: Обязать ФИО2 освободить земельный участок, расположенный по адресу: ..., ..., на землях СХПК «Правда» ... района на побережье Каспийского моря, выдел 16 квартала 79 бывшего Махачкалинского мехлесзоза, находящегося в оперативном управлении ГУ «Дагсельлес», и снести возведенный на нем капитальные строения: забор на бетонном фундаменте из отсевных блоков длиной 72 метра и высотой более 2 метров и бетонный фундамент под забор по остальному периметру данного участка длиною 112 метров и шириной 0,4 метра.
Представитель истца – помощник Махачкалинского межрайонного природоохранного прокурора ФИО5 в судебном заседании исковые требования поддержал и просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в заявлении.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, хотя надлежащим образом был извещен о времени и месте проведения судебного заседания и не просил рассмотреть данное дело в его отсутствие. При изложенных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствии не явившегося ответчика, по имеющимся материалам с вынесением заочного решения.
Извещенные надлежащим образом соистцы – МО «Кумторкалинский район», Территориальное Управление Федерального Агентства по управлению федеральным имуществом и Правительство РД, явку в суд своих представителей не обеспечили, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Такой вывод суда основан на следующем:
Судом установлено, что постановлением заместителя главы администрации ... Новолакского района РД от Дата обезличена года за Номер обезличен ФИО3 выделен на праве аренды земельный участок площадью 0,065 га из земель, находящихся в ведении администрации ..., поручено комитету по имуществу заключить договор его аренды и предложено зарегистрировать право в установленном порядке. Однако, в последующем ФИО3 договор аренды не заключен и право в установленном порядке не зарегистрировано.
Из приговора Кумторкалинского районного суда от Дата обезличенаг. по результатам рассмотрения материалов уголовного дела в отношении ответчика ФИО2 и решения Кумторкалинского районного суда от Дата обезличенаг.(оба вступили в законную силу) усматривается, что ФИО2 в Дата обезличена году, по устному договору получен в подарок безвозмездно от своего друга ФИО3 земельный участок общей площадью 0.065 га., предоставленный решением зам. главы ... Новолакского района РД ФИО4, за Номер обезличен от Дата обезличена года, ФИО3 в аренду. Однако ФИО2 самовольно занят земельный участок, общей площадью 1984м2, хотя ему передан гр. ФИО3 земельный участок, общей площадью 650м2. На участке по всему периметру длиной 184 м. по его поручению произведены работы по возведению объекта капитального строительства: построен на капитальном бетонном фундаменте из отсевных блоков забор длиною 72 м. и высотой более 2м. и заложен бетонный фундамент под забор по остальному периметру данного участка длиною 112м., шириной 0.4мм..
Так же, судом установлено, что по протесту ММП прокуратуры от Дата обезличена года, постановлением заместителя главы администрации ..., Новолакского района от Дата обезличена года, постановление заместителя главы администрации ..., Новолакского района «О выделении земельного участка площадью 0.065га ФИО3», отменено как противоречащее закону.
Каких либо, правоустанавливающих документов на спорный земельный участок или разрешений на строительство на данном участке, ответчиком суду не представлено.
Используемый ответчиком земельный участок расположен в лесном фонде, находящемся в оперативном управлении ГУ «Дагсельлес».
Из кадастрового плана от Дата обезличена года за Номер обезличен выданного директором ФГУ «земельная кадастровая палата» по РД ФИО7, следует, что земельный участок предоставленный ФИО3, является частью земельного участка общей площадью 200га и категория этих земель отнесена к категории земель лесного фонда.
Категория земель названного участка, как земель лесного фонда, подтверждена и вступившим в законную силу решением Арбитражного суда РД от Дата обезличена года, по делу Номер обезличен.
Согласно ст. 17 Земельного кодекса РФ в федеральной собственности находятся земельные участки, которые признаны таковыми федеральными законами.
В соответствии с ч.1 ст. 8 Лесного кодекса РФ, лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.
Согласно ст. 3 Земельного кодекса РФ имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.
В соответствии со ст. 209 ГК РФ право владения, пользования и распоряжения имуществом принадлежит его собственнику.
Из вышеприведенного следует, что ответчик ФИО2 незаконно владеет земельным участок находящимся в Федеральной собственности и возвел капитальные строения на нем, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, и без получения на то необходимых разрешений.
В соответствии со ст. 301 ч. 1 ГК РФ, собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.
Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ, Прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к убеждению о том, что требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Махачкалинского межрайонного природоохранного прокурора в защиту интересов РФ, РД, МО «Кумторкалинский район» и неопределенного круга лиц к ФИО2, об освобождении земельного участка и сносе самовольно возведенного строения удовлетворить в полном объеме.
Обязать ФИО2 освободить земельный участок, расположенный по адресу: ..., ..., на землях СХПК «Правда» ... района на побережье Каспийского моря, выдел 16 квартала 79 бывшего Махачкалинского мехлесзоза, находящегося в оперативном управлении ГУ «Дагсельлес», и снести возведенный на нем капитальные строения: забор на бетонном фундаменте из отсевных блоков длиной 72 метра и высотой более 2 метров; бетонный фундамент под забор по остальному периметру данного участка длиною 112 метров и шириной 0,4 метра.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручении копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано,- в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий