Оспаривание Распоряжения Главы Администрации



ОПРЕДЕЛЕНИЕ

с.Коркмаскала 25 марта 2011 г.

Кумторкалинский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего - судьи Н.Ю. Камалова,

при секретаре А.М. Солтановой,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ФИО1 об оспаривании распоряжения администрации МО «пос. Тюбе» № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отмене распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ»,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с заявлением об оспаривании распоряжения администрации МО «пос. Тюбе» № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отмене распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ», указывая, что распоряжением администрации пос. Тюбе № от ДД.ММ.ГГГГ ей был предоставлен в собственность безвозмездно земельный участок площадью 800 кв.м., расположенный в <адрес> для индивидуального жилищного строительства. В ДД.ММ.ГГГГ года она выделенный ей участок поставила на кадастровый учет и получила кадастровый план с номером №. В ДД.ММ.ГГГГ года выяснилось, что распоряжение о предоставлении ей в собственность земельного участка отменено администрацией пос. Тюбе по протесту прокурора, а также по иску администрации пос. Тюбе решением суда аннулирован кадастровый номер участка. Указанные действия администрации пос. Тюбе считает незаконными, необоснованными и нарушающими ее законные права и интересы. Издавая распоряжение о предоставлении участка в собственность бесплатно, администрация поселка руководствовалась Законом РД «О земле», п.2 ст.32 которого предусмотрена возможность предоставления для личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства постоянно проживающим на территории Республики Дагестан гражданам земельных участков в собственность бесплатно. В соответствии со ст.61 ЗК РФ ненормативный акт органа местного самоуправления, не соответствующий закону или иным нормативным правовым актам и нарушающий права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица в области использования и охраны земель, может быть признан судом недействительным. В соответствии со ст.256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании решения органа местного самоуправления, если считает, что нарушены его права и свободы, в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод. Поскольку о нарушении ее прав и интересов она узнала в ДД.ММ.ГГГГ г., срок обращения в суд за защитой ее нарушенных прав не пропущен.

В судебном заседании ФИО1 и ее представитель ФИО5 поддержали заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении, и просили удовлетворить их.

В судебном заседании представитель администрации МО «пос. Тюбе» ФИО4 заявленные требования не признал и пояснил, что главой администрации МО «пос. Тюбе» распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был предоставлен в собственность безвозмездно земельный участок для индивидуального жилищного строительства. В последующем по протесту прокурора администрацией МО «пос. Тюбе» ДД.ММ.ГГГГ было издано распоряжение № об отмене распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ как изданного прежним главой с нарушением закона и превышением своих полномочий, поскольку на тот период времени распоряжаться спорными землями мог только МО «Кумторкалинский район».

Таким образом, в судебном заседании установлено, что в данном случае имеет место спор о праве, подведомственный суду.

В соответствии со ст.247 ГПК РФ суд приступает к рассмотрению дела, возникающего из публичных правоотношений, на основании заявления заинтересованного лица. В случае, если при подаче заявления в суд будет установлено, что имеет место спор о праве, подведомственный суду, судья оставляет заявление без движения и разъясняет заявителю необходимость оформления искового заявления с соблюдением требований ст.ст. 131 и 132 ГПК РФ.

Поскольку наличие спора о праве выяснилось уже при рассмотрении дела в порядке производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, то суд на основании ч.4 ст.1 ГПК РФ применяет норму, регулирующую сходные отношения в особом производстве (ч.3 ст.263 ГПК), согласно которой в случае, если при рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.

Руководствуясь ст.263 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Заявление ФИО1 об оспаривании распоряжения администрации МО «пос. Тюбе» № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отмене распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ» оставить без рассмотрения.

Разъяснить заявителю ее право разрешить спор в порядке искового производства.

На определение может быть подана частная жалоба в Верховный суд РД через районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

Председательствующий-