О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

с. Коркмаскала                                                                            08 июля 2011 г.                                                                                        

Кумторкалинский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего - судьи Н.Ю. Камалова,

при секретаре А.М. Солтановой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению <адрес> <адрес> об оспаривании распоряжения <данные изъяты> №53 от 04.10.2010 «О предоставлении гражданам земельных участков в собственность бесплатно под личные подсобные хозяйства»,

У С Т А Н О В И Л:

<адрес> РД обратился в суд с заявлением об оспаривании распоряжения <данные изъяты> №53 от 04.10.2010 «О предоставлении гражданам земельных участков в собственность бесплатно под личные подсобные хозяйства», указывая, что оно не отвечает требованиям действующего законодательства. В нарушение п.3 ст.3 Федерального закона «О личном подсобном хозяйстве» №112-ФЗ от 07.07.2003 и ст.32 Закона РД «О земле», в распоряжении №53 от 04.10.2010 отсутствуют сведения о том, кому именно предоставлены участки, а в приложенных к распоряжению списках сведения о месте постоянного проживания и о предоставлении указанным гражданам земельных участков ранее. В соответствии со ст.4 ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» для ведения личного подсобного хозяйства могут использоваться земельный участок в границах населенного пункта (приусадебный земельный участок) и земельный участок за пределами границ населенного пункта (полевой земельный участок). Предоставленные участки расположены за чертой населенного пункта с категорией сельскохозяйственного использования, и, следовательно, являются полевыми земельными участками и должны использоваться исключительно для производства сельскохозяйственной продукции без права возведения на нем зданий и строений. Согласно ст.34 ЗК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления обязаны обеспечить управление и распоряжение земельными участками, которые находятся в их собственности и (или) ведении на принципах эффективности, справедливости, публичности, открытости и прозрачности процедур предоставления таких земельных участков. Для этого указанные органы обязаны: принять акт, устанавливающий процедуры и критерии предоставления таких земельных участков; уполномочить на управление и распоряжение земельными участками и иной недвижимостью специальный орган; обеспечить подготовку и заблаговременную публикацию информации о земельных участках, которые предоставляются гражданам и юридическим лицам на определенном праве и предусмотренных условиях (за плату или бесплатно), и т.д. О вынесении названного распоряжения прокуратуре района стало известно в марте 2011 года в ходе проведения проверки исполнения земельного законодательства в соответствии с планом работы межведомственной рабочей группы по земельным вопросам. Поэтому сроки обжалования, установленные ст.256 ГПК РФ, не нарушены. 28.03.2011 прокуратурой района на указанное распоряжение принесен протест, который <данные изъяты> 12.04.2011 отклонен.

В судебном заседании <данные изъяты> РД ФИО3 заявленные требования подержал по основаниям, указанным в заявлении, и просил удовлетворить их в полном объеме.

Представители администрации МО «сельсовет Коркмаскалинский» ФИО4 и ФИО5 в судебном заседании заявленные требования не признали, пояснив, что распоряжением <данные изъяты>» №53 от 04.10.2010 «О предоставлении гражданам земельных участков в собственность бесплатно под личные подсобные хозяйства» в соответствии с действующим земельным законодательством предоставлены земельные участки площадью по 0,06 га 692 гражданам на основании списка, составленного специально созданной муниципальной земельной комиссией и утвержденного решением Собрания депутатов МО «сельсовет Коркмаскалинский». Копия этого распоряжения <данные изъяты> получена 22.02.2011 и им пропущен установленный ст.256 ГПК РФ срок обращения с заявлением в суд.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд находит заявление подлежащим оставлению без рассмотрения, поскольку в судебном заседании выяснилось, что имеет место спор о праве 692 граждан, которым оспариваемым распоряжением предоставлены земельные участки.

В соответствии с частью 3 статьи 247 ГПК РФ в случае, если при подаче заявления в суд будет установлено, что имеет место спор о праве, подведомственный суду, судья оставляет заявление без движения и разъясняет заявителю необходимость оформления искового заявления с соблюдением требований статей 131 и 132 ГПК РФ.

Поскольку наличие спора о праве, подведомственном суду, выяснилось при рассмотрении дела в порядке производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, суд на основании части 4 статьи 1 ГПК РФ применяет норму, регулирующую сходные отношения в особом производстве (часть 3 статьи 263 ГПК РФ).

Руководствуясь ст.ст. 1, 224-225, 263 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Заявление <данные изъяты> РД об оспаривании распоряжения администрации <данные изъяты>» №53 от 04.10.2010 «О предоставлении гражданам земельных участков в собственность бесплатно под личные подсобные хозяйства» оставить без рассмотрения.

Разъяснить заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.

На определение может быть подана частная жалоба в Верховный суд РД в течение 10 суток со дня его вынесения.

Председательствующий-