Об обязании МО `сельсовет Коркмаскалинский` исполнить требования федерального законодательства



Решение

Именем Российской Федерации

13 января 2012 г. Кумторкалинский

райсуд в с.Коркмаскала РД

в составе: председательствующего Исаева Р.,

с участием прокурора Шапиев Х.,

при секретаре Абдуразаковой З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Кумторкалинского района РД в интересах неопределенного круга лиц об обязывании администрации МО «сельсовет «Коркмаскалинский» Кумторкалинского района предусмотреть в бюджете села на 2012 год денежные средства на финансирование мероприятий, связанных с исполнением полномочий по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), по их охране,

Установил:

Прокурор Кумторкалинского района РД обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц об обязывании администрации МО «сельсовет «Коркмаскалинский» Кумторкалинского района предусмотреть в бюджете села на 2012 год денежные средства на финансирование мероприятий, связанных с исполнением полномочий по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), по их охране.

В судебном заседании прокурор поддержал заявленные им требования и пояснил, что в ходе проверки, проведенной прокуратурой района по соблюдению требований законодательства РФ в сфере охраны культурного наследия народов Российской Федерации на территории Кумторкалинского района, выявлено, что администрацией МО «сельсовет «Коркмаскалинский» не исполняются требования Федеральных законов от 06.10.2003 № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации».

Выявленные нарушения выражены в том, что в бюджете МО «сельсовет «Коркмаскалинский» Кумторкалинского района на 2012 год не предусмотрены денежные средства на финансирование мероприятий, связанных с исполнением полномочий по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, по охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), расположенных на территории поселения, поэтому просит суд удовлетворить их требования.

Представитель администрации МО «сельсовет «Коркмаскалинский» Кумторкалинского района РД Ибраков Н. требования прокурора признал обоснованными, обязался устранить указанные нарушения и просил рассмотреть дело без их участия.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд находит, что заявление подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения поселения относятся формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения, а также, в числе прочих, вопросы сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения.

В преамбуле к Федеральному закону от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации» отмечено, что государственная охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) является одной из приоритетных задач органов местного самоуправления.

Согласно ст.ст. 6 и 33 данного закона под государственной охраной объектов культурного наследия понимается система правовых, организационных, финансовых, материально-технических, информационных и иных принимаемых органами самоуправления мер в целях предотвращения их повреждения, разрушения, уничтожения и т.д.

В соответствии со ст.9.3 того же закона к полномочиям органов местного самоуправления поселений и городских округов в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия относятся:

1) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия, находящихся в собственности поселений или городских округов;

2) государственная охрана объектов культурного наследия местного (муниципального) значения;

3) определение порядка организации историко-культурного заповедника местного (муниципального) значения.

Из ст.13 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации» усматривается, что местные бюджеты являются одним из источников финансирования мероприятий по сохранению, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия.

Согласно имеющегося в деле перечня объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), расположенных на территории <адрес>, представленных Министерством культуры РД, на территории МО «сельсовет «Коркмаскалинский» <адрес> имеются семь памятников истории и культуры, находящиеся на балансе администрации данного МО.

Однако проверкой, проведенной прокуратурой <адрес> РД, установлено, что в бюджете МО «сельсовет «Коркмаскалинский» <адрес> финансирование этих вопросов не предусмотрено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12,67,194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Обязать администрацию МО «сельсовет «Коркмаскалинский» <адрес> РД предусмотреть в бюджете МО «сельсовет «Коркмаскалинский» на 2012 год денежные средства на финансирование мероприятий, связанных с исполнением полномочий по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, по охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), расположенных на территории поселения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РД в течение 10-ти дней со дня вынесения.

Судья-