ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
04 июня 2010 г. с. Коркмаскала
Судья Кумторкалинского районного суда Республики Дагестан Рамазанов А.М., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ, в отношении Сельского дома культуры МО «с.Темиргое» с.Темиргое Кумторкалинского района РД,
УСТАНОВИЛ:
Из представленного в суд начальником ОГПН по Кумторкалинскому району УГПН ГУ МЧС России по РД ФИО1 материала следует, что в помещении библиотеки Сельского дома культуры МО «с.Темиргое» с.Темиргое Кумторкалинского района в ходе проверки были выявлены нарушения требований норм и Правил пожарной безопасности установленные стандартами нормами и правилами - ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации», (утверждены Приказом МЧС РФ №313 от 18 июня 2003г., зарегистрирован в Минюсте РФ 27 июня 2003г. Регистрационный №4838), СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений», НПБ 110-03 «Перечень зданий и помещений, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией», НПБ 104-03 Нормы пожарной безопасности «Проектирование систем оповещения людей о пожаре в зданиях и сооружениях», (утверждены Приказом МЧС РФ №323 от 20 июня 2003г., зарегистрирован в Минюсте РФ 27 июня 2003г. Регистрационный №4837), ПУЭ-2000 Правила устройства электроустановок, а именно:
1. не представили распорядительные документы (приказы) об установлении соответствующего противопожарного режима, не установлен порядок уборки горючих отходов и пыли, хранения промасленной спецодежды, не определен порядок обесточивания электрооборудования в случае пожара и по окончании рабочего дня во всех отделениях, не регламентированы: порядок проведения временных огневых и других пожароопасных работ; порядок осмотра и закрытия помещений после окончания работы; порядок и сроки прохождения противопожарного инструктажа и занятий по пожарно-техническому минимуму, а также не назначены ответственные за их проведение, (п. 15 ППБ 01-03);
2. планы эвакуации людей и материальных ценностей не соответствуют требованиям ГОСТ Р-12.2.143-202 п.6.7.1 - 6.7.10 (п.3 ;16 ППБ 01-03);
3. приказом не определено лицо, ответственное за приобретение, ремонт, сохранность и готовность к действию имеющихся первичных средств пожаротушения, (п. 15 приложения № 3 и п.108 ППБ 01-03);
4. здание и помещение не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией (п. 3 ППБ 01-03, п. 14 таб.3 п. 38 НПБ 110-03);
5. не произведена обработка огнезащитными составами деревянных конструкций чердачных помещений здания, при этом не проводятся испытания не реже двух раз в год (отсутствуют акты испытания), (п.36 ППБ 01-03);
6. не представлены подтверждающая документация на степень защиты и соответствия требованием ПУЭ (акты, замеры), токоведущих частей, устройства защитного отключения, заземлений и молниезащиты электропроводки и силового оборудования (п.3;57 ППБ 01-03, ПУЭ-7 гл.1.7; 3 и 6);
7. на панелях электрораспредели тельных щитков (шкафов) не выполнены над писи, указывающие назначение цепей, (п. 57 ППБ 01-03, 1.1.28. ПУЭ-7);
8. слуховые окна чердачного помещения не остеклены, (п. 44 ППБ 01-03);
9. над дверями эвакуационного выхода не оборудованы световые табло «Выход», (п. 3 ППБ 01-03, НПБ 104-03* п.5.1. таблица 2 п.11);
10. не прово дятся первичные, повторные и внеплановые ин структажи по пожарной безопасности, (отсутствуют (не представлены) журналы учета инструктажей) (п. 7 ППБ 01-03);
11. на видных мес тах не вывешены таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны (01), (п. 13 ППБ 01-03);
12. допускается эксплуатация несправных элек тросетей с поврежденной или с потерявшей за щитные свойства изоляцией в помещениях (п. 60 ППБ 01-03);
13. электрораспределительные коробки в отде лениях, не закрыты за щитными крышками, (п. 60 ППБ 01-03, п.п. 1.7.67.-1.7.69. ПУЭ-7);
14. соединение, оконцевание и ответвление жил электрических проводов во всех помещениях выполнены в скрутку, без опрессовки, сварки, пайки или специальных зажимов, (п. 3, 57; ПУЭ п. 2.1.21 ППБ 01-03);
15. на территории отсутствует противопожарное водоснабжение, для обеспечения требуемый по нормам расход воды на нужды пожаротушения (п. 89 ППБ 01-03);
16. помещение, здание и сооружения не обеспечены нормативным количеством первичными средствами пожаротушения (п.108 прил№3 табл.1).
Государственный инспектор Кумторкалинского района по пожарному надзору ФИО2 в судебном заседании подтвердил наличие выявленных нарушений в помещении библиотеки Сельского дома культуры МО «с.Темиргое» с.Темиргое Кумторкалинского района.
Глава МО «селоТемиргое» ФИО3 в судебном заседании вину признал и пояснил, что выявленные нарушения имеют место в связи с недостаточным финансированием.
Виновность правонарушителя подтверждается протоколом об административном правонарушении Номер обезличен от Дата обезличенаг.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.
Учитывая характер совершенного административного правонарушения, принимая во внимание, что они непосредственно влияют на время обнаружения пожара, оповещения о нем, время начала эвакуации людей, а также возможность его тушения в начальной стадии, непосредственно влияют на возможность возникновения пожара, его дальнейшее распространение по элементам конструкций помещений отделения и находящемся в нем материальным ценностям, следствием чего является создание реальной угрозы жизни и здоровью людей, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности помещения библиотеки Сельского дома культуры МО «село Темиргое», расположенного по адресу: ..., поскольку менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Сельский дом культуры МО «село Темиргое» Кумторкалинского района РД виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации помещения библиотеки Сельского дома культуры сроком на ДЕСЯТЬ суток, обязав в указанный срок устранить обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.
Копию постановления направить лицу, в отношении которого оно вынесено, должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении и в Кумторкалинский РО УФССП по РД для исполнения.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный суд РД в течение 10 суток со дня его вынесения.
Судья -