Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
24 февраля 2010 г. с.Коркмаскала
Кумторкалинский районный суд РД в составе председательствующего судьи Рамазанова А.М.,
при секретаре Рамазанове Г.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску:
прокурора Кумторкалинского района РД в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному образовательному учреждению «Т» Кумторкалинского района РД о прекращении медицинской деятельности,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Кумторкалинского района обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному образовательному учреждению «Т» об обязании муниципального образовательного учреждения «Т» прекратить медицинскую деятельность.
В судебном заседании помощник прокурора Кумторкалинского района Шапиев Х. исковые требования подержал в полном объеме и просил суд их удовлетворить, пояснив, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства, регламентирующего порядок осуществления медицинской и фармацевтической деятельности на территории Кумторкалинского района.
В ходе проведенной проверки установлено, что в муниципальном образовательном учреждении «Т.» медицинское обслуживание учащихся, в том числе несовершеннолетних, детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется выпускником Гуманитарного института ИНСАН ФИО2, трудоустроенной в школу на должность медицинского работника на основании приказа о приеме на работу Номер обезличенп от Дата обезличенаг.
По мнению прокурора осуществление медицинской деятельности штатным медицинским работником в Т. является незаконной, и это ставит под угрозу предоставление качественных и своевременных медицинских услуг учащимся, создает потенциальную угрозу безопасности жизни и здоровья учащимся, в том числе несовершеннолетним, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей и неопределенного круга лиц.
Ответчик, руководитель Т. М. в судебном заседании исковые требования признал и пояснил, что выявленные нарушения будут устранены.
Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, приобщенные к материалам дела, суд считает, что иск обоснован и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст. 17 Федерального закона от 8 августа 2001 г. N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" медицинская деятельность включена в перечень видов деятельности, на осуществление которой требуется лицензия.
Согласно ч. 2 п. 3 ст. 49 ГК РФ право юридического лица осуществлять деятельность, на занятие которой необходимо получение лицензии, возникает с момента получения такой лицензии или в определенный в ней срок и прекращается по истечении срока ее действия, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.01.2007 года утверждено «Положение о лицензировании медицинской деятельности», которое определяет порядок лицензирования медицинской деятельности, осуществляемой на территории Российской Федерации юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.
На основании п.4 данного положения медицинская деятельность предусматривает выполнение работ (услуг) по оказанию медицинской помощи в соответствии с перечнем согласно приложения, которым установлено, что работы (услуги) по осуществлении медицинской деятельности по оказанию доврачебной помощи к проведению медицинских осмотров могут быть проведены только при наличие лицензии на медицинскую деятельность.
В силу ч.4 ст. 51 Закона РФ от 10.07.1992 года №3266-1 (в редакции от 28.02.2008) «Об образовании» медицинское обслуживание обучающихся, воспитанников образовательных учреждений обеспечивают органы здравоохранения. Образовательное учреждение обязано предоставить помещение с соответствующими условиями для работы медицинских работников.
В пункте 3 Положения раскрывается понятие "медицинская деятельность" путем установления перечня конкретных видов работ и услуг, к каковым относятся оказание доврачебной, скорой и неотложной, амбулаторно-поликлинической медицинской помощи.
Федеральный закон "О лицензировании отдельных видов деятельности" от 8 августа 2001 г. N 128-ФЗ в перечне видов деятельности, на осуществление которых требуется лицензия, предусматривает лицензирование такого вида деятельности, как медицинская деятельность.
Данный Федеральный закон является специальным по отношению к Основам законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан в части регулирования отношений, возникающих в связи с осуществлением лицензирования медицинской деятельности.
Согласно п. 2 ст. 17 ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" перечень работ и услуг по медицинской деятельности устанавливается положением о лицензировании данного вида деятельности.
Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, имеющие лицензию на осуществление конкретного вида деятельности, при осуществлении лицензируемого вида деятельности обязаны выполнять лицензионные требования и условия.
Таким образом, судом установлено, что муниципальное образовательное учреждение «Т» осуществляла медицинскую деятельность, не имея лицензии, чем нарушила ст. 17 ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности".
Согласно ст. 32 Закона РФ « об образовании» образовательное учреждение несет в установленном в законодательстве РФ порядке ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ суд,
РЕШИЛ:
Иск прокурора Кумторкалинского района в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному образовательному учреждению «Т.» К. района РД о прекращении медицинской деятельности - удовлетворить.
Обязать муниципальное образовательное учреждение «Т.» в соответствии с федеральный закон "О лицензировании отдельных видов деятельности" от 8 августа 2001 г. N 128-ФЗ и Закона РФ от 10.07.1992 года №3266-1 (в редакции от 28.02.2008) «Об образовании» прекратить медицинскую деятельность.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РД в течение 10 суток со дня его вынесения.
Председательствующий -