ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
28 августа 2009 г. с. Коркмаскала
Судья Кумторкалинского районного суда Республики Дагестан Рамазанов A.M., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении ТУО «Согратлинская СОШ» Кумторкалинского района РД,
УСТАНОВИЛ:
Из представленного в суд главным государственным инспектором Кумторкалинского района по пожарному надзору ФИО0 материала следует, что проведенной Дата обезличенаг. проверкой противопожарного состояния здания и помещении ТУО «Согратлинская СОШ» выявлены нарушения требований «Правил пожарной безопасности в РФ ППБ 01.03.», СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» и ПУЭ-2000, а именно: Спальный корпус (сборно-щитовое здание) Имеющиеся пожарные щиты не укомплектованы необходимым инвентарем ( ведра пожарные 2шт., лом 1шт., багор 1шт., топор 1шт., ящик с песком 0.5 куб.м. и бочка с водой), (приложение 3 ППБ-01.03.); Электрические лампочки в спальных помещениях интерната, не оборудованы плафонами закрытого исполнения, (п.60 и 57 ППБ-01.03.);Обслуживающий персонал и учащиеся интерната не обеспечены индивидуальными средствами защиты органов дыхания, (п. 129 ППБ-РФ 01.03.); Автоматическая пожарная сигнализация в общежитии находится в неисправном состоянии, (п.98 ППБ-РФ 01.03.); Здания школы не обеспечены наружным противопожарным водоснабжением (нет пожарного гидранта или пожарного водоема), (п.89 ППБ-РФ 01.03.); Школа-интернат находящийся вне зоны обслуживания пожарного подразделения (до ближайшего пожарного подразделения 22 км.) не оборудовано автоматической системой пожаротушения. (Поручение президента РФ HP ПР- 255 от 07.02.2009г.); Пришкольный интернат размещен в щитовом здании барачного типа с низкой противопожарной устойчивостью. (Поручение президента РФ HP ПР- 255 от 07.02.2009г.); Руководителем организации не обеспечено система пожарной безопасности, направленную на предотвращение воздействия на людей опасных факторов пожара, в том числе их вторичных проявлений. (Требуемый уровень 'влечения пожарной безопасности людей с помощью указанной системы должен быть обеспечен выполнением требований нормативных документов по пожарной безопасности или обоснован и составлять не менее 0,999999 предотвращения воздействия опасных факторов в год в расчете на каждого человека),( П.4ППБ01-03); На видных местах не вывешены таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны (01), (п. 13 ППБ 01-03); Соединение, оконцевание и ответвление жил электрических проводов во помещениях выполнены в скрутку, без опрессовки, сварки, пайки или специальных зажимов, (п. 3, 57; ПУЭ п. 2.1.21 ППБ 01-03); Не представлен акт, что изоляция в местах соединения и ответвления жил проводов и кабелей, а также соединительные и ответвительные сжимы и т.п. выполнены равноценной изоляцией жил целых мест этих проводов и кабелей. (ППБ 01-03 п.3, ПУЭ п.2.1.25); На корпусах имеющихся огнетушителей не нанесены порядковые номера белой краской (п. 108 ППБ 01-03, п. 16 прил.№3 ППБ 01-03);Возле блока автоматической пожарной сигнализации не вывешена инструкция о порядке действия дежурного персонала при получении сигналов о пожаре и неисправности системы (ППБ 01-03 п.97):План эвакуации людей на случай возникновения пожара требует переработки в соответствии с ГОСТ Р 12.2.143-2002. В дополнение к схематическому плану эвакуации людей при пожаре не разработана инструкция, определяющая действия персонала по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации людей, по которой не реже одного раза в полугодие не проводятся практические тренировки всех задействованных для эвакуации работников. Инструкцией не предусмотрено два варианта действий: в дневное и ночное время. (ППБ 01-03 п. 3, 16; ГОСТ Р 12.2.143-2002);С учащимися и студентами должны быть организованы занятия (беседы) по изучению правил пожарной безопасности в быту. (ППБ01-03 п. 140);
В учебном корпусе имеющееся пожарный щит не укомплектован, (п. 3 ППБ 01-03); Планы эвакуации людей и материальных ценностей не соответствуют требованиям ГОСТ Р-12.2.143-202 п.6.7.1 - 6.7.10 (п.3;16 ППБ 01-03);Не проводятся испытания качества проведенной обработки огнезащитными составами деревянных конструкций чердачных помещений здания, не реже двух раз в год (отсутствуют акты испытания), (п.36 ППБ 01-03); Не представлены подтверждающая документация на степень защиты и соответствия требованием ПУЭ (акты, замеры), токоведущих частей, устройства защитного отключения, заземлений электропроводки и силового оборудования (п.3;57 ППБ 01-03, ПУЭ-7 гл. 1.7; 3 и 6); Не проводятся первичные, повторные и внеплановые инструктажи по пожарной безопасности, (отсутствуют (не представлены) журналы учета инструктажей) (п. 7 ППБ 01-03); На панелях электрораспределительных щитков (шкафов) не выполнены надписи, указывающие назначение цепей, (п. 57 ППБ 01-03, 1.1.28. ПУЭ-7); Допускается эксплуатация неисправных электросетей с поврежденной или с потерявшей защитные свойства изоляцией в помещениях (п. 60 ППБ 01-03);. Электрораспределительные коробки в отделениях, не закрыты защитными крышками, (п. 60 ППБ 01-03, п.п. 1.7.67.-1.7.69. ПУЭ-7);На территории отсутствует противопожарное водоснабжение, для обеспечения требуемый по нормам расход воды на нужды пожаротушения (п. 89 ППБ 01-03);.Регламентные работы по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту (далее - ТО и ПНР) автоматических установок пожарной сигнализации, систем оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией не осуществляться в соответствии с годовым планом-графиком, составляемым с учетом технической документации заводов-изготовителей, и сроками проведения ремонтных работ, (п.96 ППБ 01-03); Не произведен профилактически ремонт электропроводки и замену старой электропроводки, (п. 57 ППБ -01.03)
Здание складского помещения №2 не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией (НПБ 110.03); Не произведен профилактически ремонт электропроводки и замену старой электропроводки, (п. 57 ППБ -01.03); Допускается эксплуатация несправных электросетей с поврежденной или с потерявшей защитные свойства изоляцией в помещениях (п. 60 ППБ 01-03); Государственный инспектор Кумторкалинского района по пожарному надзору ФИО1 в судебном заседании подтвердил наличие в ТУО «Согратлинская СОШ» выявленных нарушений.
Директор ТУО «Согратлинская СОШ» ФИО2 в судебном заседании вину признал и пояснил, что выявленные нарушения имеют место, в связи с недостаточным финансированием.
Виновность правонарушителя подтверждается протоколом об административном правонарушении от Дата обезличенаг.
Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность по делу не установлено.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание угрозу здоровью людей, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, эксплуатации здания и помещения школы, поскольку менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ТУО «Согратлинская СОШ» Кумторкалинского района РД виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности, эксплуатации помещений и зданий указанной школы, сроком на ДВАДЦАТЬ суток, обязав его в указанный срок устранить обстоятельства, послужившие основанием для назначения, данного административного наказания.
Копию постановления направить лицу, в отношении которого оно вынесено, и должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный суд РД в течение 10 суток со дня его вынесения.