Гражданское дело № 2-600/2010 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Кумертау 10 сентября 2010 года
Кумертауский городской суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующей судьи Терер С.А.,
с участием истца Хасанова Ф.Т.,
представителя истца Чегодаевой Т.С.,
представителя ответчика Фроловой О.С.,
при секретаре Янбековой М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хасанова Ф.Т. к О. о взыскании денежных сумм, в начислении которых было незаконно отказано, и взыскании неустойки,
УСТАНОВИЛ:
Хасанов Ф.Т. обратился в суд с вышеуказанным иском к О., мотивируя свои требования тем, что с. .. он работал в О.. ... Под давлением и принуждением. .. он написал рапорт на увольнение по собственному желанию и приказом В. незаконно был уволен из О.. .. он обратился к Н. с письменным заявлением о предоставлении ему различных документов в отношении него, в частности, копии приказов о лишении или уменьшении размера квартальных премий, о лишении премий к праздникам за весь период службы.. .. он получил выписки из приказов О. о снижении размера квартальных премий и о лишении квартальных премий за период со. .. по. ... Из их содержания узнал, что был лишен премиальных выплат по итогам. ..; снижен размер премии по итогам. .. на. ..%, по итогам. .. - на. ..%, по итогам. .. - на. ..%, по итогам. .. - на. ..%.
Кроме того,. .. сотрудникам О. было перечислено на карточки ЕДВ за. .. год, а ему бухгалтерия ЕДВ не перечислила.. .. он обратился с письменным заявлением о предоставлении ему копий приказов о лишении или уменьшении размера ЕДВ. .. за весь период его службы, но не получил их.. .., не получив ЕДВ, понял, что лишен его. С приказами о лишении или уменьшении размера премий и ЕДВ его не ознакомили, об их существовании он узнал в. .., считает их незаконными.
Просит взыскать с О. в его пользу недополученную премию за. .. квартал. .. в сумме. ..; за. .. квартал. .. -. ..; за. .. квартал. .. -. ..; за. .. квартал. .. -. ..; за. .. квартал. .. -. ..; ЕДВ за. .. в размере. .. рублей, а также неустойку согласно банковской ставке рефинансирования на общую сумму. ..
В судебном заседании истец Хасанов Ф.Т. поддержал заявленные требования, привел доводы, указанные в исковом заявлении. Дополнил, что в. .. от сотрудников милиции узнал, что бухгалтерия О. неправильно насчитывает премии. После чего он решил проверить указанную информацию, запросив приказы о лишении и уменьшении размера премий и ЕДВ в О. Получив в. .. выписки из приказов, узнал, что в период службы неоднократно размер премии ему был снижен, так же он лишался премии. ЕДВ за. .. ему вообще не выплатили. Причины лишении его премии и снижения размера премии в приказах не указаны, с данными приказами он не был ознакомлен под роспись, в связи с чем считает их незаконными. Также пояснил, что о существовании рапортов, на основании которых его, якобы лишили премии, ЕДВ и снизили размер премии, он узнал только при рассмотрении дела по существу. Ранее с ними ознакомлен не был, не согласен с ними. Так в рапорте К. от. .. видно, что подпись в резолюции и на рапорте проставлена Н. в разное время, а именно одна до. .., другая позже. Он может различить их, так как сам работал в О., знает, как выглядела подпись в разное время. В рапорте С. от. .. нет ссылки на конкретный приказ о привлечении его (Хасанова) к дисциплинарной ответственности, хотя в суде не отрицал, что приказ о привлечении к дисциплинарной ответственности в отношении него ранее был издан. Кроме того не отрицал, что обо всех приказах о привлечении его к дисциплинарной ответственности он знал, был с ними ознакомлен.
Представитель истца Чегодаева Т.С. поддержала исковые требования истца, привела доводы аналогичные доводам Хасанова Ф.Т.
Представитель ответчика Фролова О.С. исковые требования истца не признала, пояснила, что. .. Хасанов Ф.Т. был уволен по собственному желанию, с ним произведен полный расчет. За. .. квартал. .. года Хасанову был снижен размер премии, поскольку истец на основании приказа был привлечен к дисциплинарной ответственности. На основании рапорта со ссылкой на данный приказ, наказание по которому по сроку было снято только. .., размер премии Хасанову за. .. квартал. .. года был снижен на. ..%. В последующем истец лишался премии или размер премии ему был снижен также на основании рапортов со ссылкой на приказы о привлечении Хасанова к дисциплинарной ответственности или со ссылкой на конкретные обстоятельства, например, низкие показатели в работе, неустранение в срок недостатков и др. Со всеми приказами о привлечении к дисциплинарной ответственности Хасанов был ознакомлен под роспись. Приказы о лишении премии, ЕДВ, о снижении размера премии объявлялись на оперативных совещаниях. Лишение премии или снижение ее размера не является дисциплинарной ответственностью, и ТК РФ не предусмотрено ознакомление сотрудника с данными видами приказов под роспись. По итогам. .. Хасанов был лишен премии, а также выплаты ЕДВ за. ..
Суд, выслушав истца Хасанова Ф.Т., его представителя Чегодаеву Т.С., представителя ответчика Фролову О.С., изучив материалы дела, считает, что исковые требования Хасанова Ф.Т. не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст.192 Трудового кодекса РФ за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: замечание; выговор; увольнение по соответствующим основаниям.
В соответствии со ст.193 ТК РФ приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт.
В суде установлено, что приказом. .. от. .. Хасанову Ф.Т. был объявлен строгий выговор за грубое нарушение требований приказов, регламентирующих оперативно-розыскную деятельность. Приказом. .. от. .. Хасанов привлечен к дисциплинарной ответственности. .., в связи с чем он предупрежден о неполном служебном соответствии (в соответствии с п.4 ст.38 Положения о службе в ОВД РФ). Согласно приказу. .. от. .. за грубое нарушение приказов, регламентирующих оперативно-розыскную деятельность, Хасанову объявлено замечание. С данными приказами истец ознакомлен под роспись, что не отрицалось в суде и самим Хасановым Ф.Т. Доводы истца о том, что он ознакомлен с данными приказами, но фактически указанные в них нарушения не имели места, он подписывал приказы по указанию руководства, суд считает несостоятельными, поскольку согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом. В судебном заседании истцом не представлено доказательств вышеуказанного.
Согласно ст.129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
В соответствии со ст.191 ТК РФ работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии).
Согласно Положению «О выплате премии за образцовое исполнение служебных обязанностей сотрудниками ОВД РФ...» (в ред. Постановлений Правительства РФ от 06.02.2004 № 51, от 30.12.2005 № 847) выплата премии сотрудникам ОВД производится ежеквартально, ежемесячно или за иной период текущего года. Размер премии, срок и порядок ее выплаты определяются руководителем соответствующего федерального органа исполнительной власти. Руководители органов, подразделений и учреждений соответствующих федеральных органов исполнительной власти имеют право снижать размер премии сотрудникам, находящимся в их подчинении, или лишать их премии за упущения по службе и нарушение дисциплины. Решение в этом случае принимается в порядке, определяемом руководителем соответствующего федерального органа исполнительной власти.
Таким образом, данным Положением предусматривается как возможность премирования за определенные заслуги, так и возможность лишения премии, премия не носит обязательный характер и только ответчик наделен правом поощрять работников за определенные заслуги либо лишать премии.
Как установлено в судебном заседании, в. .. квартале. .. года Хасанову был снижен размер премии на. ..% в связи с наличием у него неснятого дисциплинарного взыскания. На основании приказа. .. от. .. истец был привлечен к дисциплинарной ответственности в виде замечания за нарушение требований приказов, регламентирующих оперативно-розыскную деятельность. По сроку данное наказание было снято лишь. .. На основании рапорта Г. от. .. со ссылкой на данный приказ (л.д.138), Хасанову Ф.Т. снижен размер премии за. .. квартал. .. года на. ..%. За. .. квартал. .. года премия истцу была снижена на. ..% на основании рапорта Г. со ссылкой на приказ. .. от. .. о наказании Хасанова за нарушение п.34 раздела 4 приказа МВД РФ № 985 от 01 декабря 2005 года «О порядке приема, регистрации и разрешения в ОВД РФ заявлений, сообщений и иной информации о происшествиях», в связи с чем Хасанову объявлен выговор. В. .. квартале. .. Хасанову приказом. .. л/с от. .. (л.д.43) был снижен размер премии на. ..% на основании рапорта в связи с изданием в отношении истца приказа. .. от. .. о привлечении его к дисциплинарной ответственности за нарушение служебной дисциплины, выразившейся в. .. Было приказано предупредить Хасанова о неполном служебном соответствии. Согласно приказу. .. от. .. по итогам. .. Хасанов Ф.Т. был лишен премии на основании рапорта Б. от. .. по факту недобросовестного отношения к исполнению должностных обязанностей, личной недисциплинированности. Кроме того, приказом. .. от. .. за грубые нарушения Хасановым дисциплины, выразившиеся в. .., допущенные прогулы без уважительной причины, а также допущенные упущения и недостатки в работе Хасанов Ф.Т. лишен выплаты единовременного денежного вознаграждения (ЕДВ) по итогам. ..
Учитывая вышеизложенное, а также исходя из смысла закона, право на поощрение работника является субъективным правом работодателя, которым он может воспользоваться или не воспользоваться, исходя из собственной оценки достижений и заслуг работника. Поощрение работника относится к стимулирующим, поощрительным выплатам и не носит обязательного характера. В связи с чем, довод истца о незаконности снижения ему размера премии, лишении премии и ЕДВ, и неознакомления с данными приказами под роспись являются несостоятельными.
Суд не принимает и доводы истца и его представителя о несвоевременном издании О. рапортов и приказов, имеющих значение для данного дела, и его (истца) ссылку на разное время подписания начальником О. рапорта, приказа и резолюции на них, поскольку доказательств обратного суду не представлено.
Согласно разделу II п.13 Приказ МВД РФ от 24 декабря 2008 года № 1140 "Об утверждении Инструкции о порядке организации и проведения служебных проверок в органах, подразделениях и учреждениях системы Министерства внутренних дел Российской Федерации" служебная проверка назначается поручением в виде резолюции на документе, содержащем сведения о наличии оснований для ее проведения, либо путем издания приказа по органу, подразделению, учреждению системы МВД России при проведении служебной проверки комиссией.
В рапорте Б. от. .. имеется резолюция Н., что соответствует закону.
Пунктом 26 вышеуказанного Приказа предусмотрено право сотрудника, в отношении которого проводится служебная проверка, знать предмет служебной проверки, давать устные и (или) письменные объяснения, представлять заявления, ходатайства и иные документы; обжаловать решения и действия (бездействие) лица, проводящего служебную проверку, начальнику органа, подразделения, учреждения системы МВД России, назначившему служебную проверку; знакомиться по окончании служебной проверки с письменным заключением и другими материалами по результатам служебной проверки в части, его касающейся, если это не противоречит требованиям неразглашения сведений, составляющих государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну.
Обязанность ознакомления с результатами проверки не предусмотрена.
Кроме того, пунктом 39 данного Приказа предусмотрено, что в случае отказа сотрудника, в отношении которого проводилась служебная проверка, от ознакомления с заключением либо подписи в ознакомлении с заключением составляется соответствующий акт, подписанный комиссией в составе не менее 3 человек.
Согласно акту от. .. (л.д.79) Хасанову было разъяснено, что, учитывая тяжесть его проступков, материалы проверки будут направлены в М. для решения вопроса о его увольнении из О. по отрицательным мотивам. Хасанов отказался от ознакомления с документами и подписи в заключении.
Таким образом, указанный акт составлен в соответствии с требованиями законодательства.
Доводы представителя истца Чегодаевой Т.С. о том, что в нарушение закона О. не было немедленно сообщено о совершении Хасановым Ф.Т. проступка, в связи с чем невозможно принять в качестве доказательства материал служебной проверки, суд также считает несостоятельными, поскольку, изложенное Чегодаевой Т.С. (немедленное сообщение о проступке в М.), данным Приказом не предусмотрено.
При указанных обстоятельствах суд считает, что требования истца необоснованны и не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении исковых требований Хасанова Ф.Т. к О. о взыскании денежных сумм, в начислении которых было незаконно отказано, и взыскании неустойки отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения.
Председательствующая подпись.
Верно. Судья С.А.Терер
Решение вступило в законную силу 25 ноября 2010 года.