Гражданское дело № 2-1192/2010 г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Город Кумертау 22 ноября 2010 годаКумертауский городской суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующей судьи Шухардиной Г.Ю.,
с участием прокурора Кочетовой И.С.,
истца Самохваловой М.Д.,
представителя ответчика - директора К. Пьянова Д.А.,
при секретаре Лыщенко Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Самохваловой М.Д. к К. об отмене приказа о сокращении должности, восстановлении в прежней должности, взыскании компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Самохвалова М.Д. обратилась в суд с иском к К. об отмене приказа о сокращении должности, восстановлении в прежней должности, взыскании компенсации морального вреда, мотивируя свои требования тем, что приказом №. .. от. .. она переведена на другую работу. Ранее, с. .. года, она занимала должность. .. в К., с. .. переведена на должность. .. Ее перевод был обоснован тем, что ее штатная должность сокращена. Она не согласна с переводом, так как считает, что реально не было сокращения штата, и она имела преимущественное право на оставление на работе. Ответчик решил изменить штатное расписание в связи с оптимизацией штатов, сократив несколько единиц, в том числе должность. .. Причем никакого локального нормативного акта о проведении мероприятий по оптимизации штатов ответчик не принял. Поскольку она работала. .., то попала под сокращение. Из книги протоколов усматривается, что. .. состоялось заседание Совета К., на котором постановили сократить занимаемую ею должность. Она не согласилась с этим, потребовав предоставить документы, на основании которых должна проводиться оптимизация штатов, но никаких документов ей предоставлено не было. Считает, что имеется нарушение требований норм Трудового кодекса РФ в части, касающейся необходимости сокращения штатной единицы и преимущественного права на оставление на работе. На сегодняшний день ее обязанности выполняет Н., которая не имеет стажа работы по профилю, она же имеет стаж работы по профилю. .. лет. Поэтому можно говорить о том, что качество ее работы намного выше, чем у Н. Она занимается. .. У нее, по сравнению с Н., достаточно большой опыт работы с детьми дошкольно-образовательных учреждений и с студентами. Ее должностные обязанности не утратили своей актуальности в К., как они существовали, так и продолжают существовать, поэтому должность. .. необходима в К. Работая в данной должности, она осуществляла свою деятельность в течение полного рабочего дня, т.е. работала все 8 часов, и все это время у нее занимало занятие ее трудовыми обязанностями по должности. Более того, в данной организации она работает более. .. лет. Считает, что результатом сокращения ее должности явилось предвзятое отношение к ней со стороны руководителя К. В частности, руководителю не понравилось то, что она потребовала дать разъяснения нового Положения об оплате труда в К. Директор никак не стал разъяснять данное Положение, полностью игнорируя ее и выполнение ею работы. Она чувствовала себя пустым местом на работе, в результате чего вынуждена была обратиться в прокуратуру. .. и в Республиканскую инспекцию по охране труда, а также к Министру образования РБ с вопросом оплаты ее деятельности. Руководителю опять же не понравилось ее обращение в различные инстанции, в связи с чем, он решил сократить ее должность. Таким образом, она считает, что нарушено не только ее право на преимущественное оставление на работе, но и необходимость сокращения ее должности. Незаконными действиями ответчик причинил ей моральный вред, который она оценивает в. .. рублей. Ведь она проработала в данном учреждении с. .. года без нареканий и нарушений. Неоднократно ей объявлялись благодарности.. ..
Просит отменить приказ о сокращении должности. .. от. .., признать ее перевод с должности. .. на должность. .. незаконным, восстановить ее в должности. .. с. .., взыскать в ее пользу компенсацию морального вреда в размере. .. рублей.
В судебном заседании истец Самохвалова М.Д. исковые требования поддержала, привела доводы, изложенные в исковом заявлении.
Представитель ответчика Д. Пьянов Д.А. исковые требования Самохваловой М.Д. не признал, просил в их удовлетворении отказать, пояснил, что в соответствии с решением Совета трудового коллектива от. .. в связи с необходимостью проведения мероприятия по оздоровлению финансового положения им. .. издан приказ. .. «О сокращении штата», согласно которому решено из штатного расписания К. исключить с. ... .. должностей, в том числе и должность …, которую занимала Самохвалова М.Д. В этот же день издан приказ об утверждении штатного расписания К. в количестве … единиц с. ... … о предстоящем сокращении было сообщено председателю профсоюзного комитета К., однако, ответа от комитета не поступило.. .. Самохваловой М.Д. выдано уведомление о сокращении ее должности, предложено с ним ознакомиться, однако, Самохвалова М.Д. отказалась знакомиться под роспись с уведомлением, о чем был составлен акт. Самохваловой М.Д. было предложено перевестись на должность преподавателя, на что она согласилась, написав. .. заявление об оставлении на должности. .. Приказом №. .. от. .. Самохвалова М.Д. переведена на должность …, с нею заключен трудовой договор. При ежегодном сокращении студентов они не имеют права иметь должность. ... Н., работая. .. в К., приказом от. .. назначена с. ... .. отделения «Дошкольное образование», фактически она помогает заведующей отделением П., не получая за это заработную плату, Н. установлен лишь повышающий коэффициент. .. При выборе должности, которая подлежала сокращению - должность. .. (П.) или должность. .. (Самохвалова М.Д.) было решено сократить должность …, так как П. пользовалась преимущественным правом оставления на работе, поскольку она является единственным кормильцем в семье,. .. в. .. году закончила университет, по итогам персональной рейтинговой оценки преподавателей К. за. .. учебный год показатели рейтинга у П. выше, чем у Самохваловой М.Д.
Суд, выслушав стороны, заключение прокурора Кочетовой И.С., полагавшей, что в удовлетворении исковых требований необходимо отказать, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования Самохваловой М.Д. удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.
Согласно ст.81 ч.1 п.2 Трудового кодекса РФ трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае сокращения численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя.
В соответствии со ст.82 Трудового кодекса РФ при принятии решения о сокращении численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя и возможном расторжении трудовых договоров с работниками в соответствии с пунктом 2 части первой статьи 81 настоящего Кодекса работодатель обязан в письменной форме сообщить об этом выборному органу первичной профсоюзной организации не позднее чем за два месяца до начала проведения соответствующих мероприятий, а в случае, если решение о сокращении численности или штата работников может привести к массовому увольнению работников - не позднее чем за три месяца до начала проведения соответствующих мероприятий. Критерии массового увольнения определяются в отраслевых и (или) территориальных соглашениях.
Увольнение работников, являющихся членами профсоюза, по основаниям, предусмотренным пунктами 2, 3 или 5 части первой статьи 81 настоящего Кодекса производится с учетом мотивированного мнения выборного органа первичной профсоюзной организации в соответствии со статьей 373 настоящего Кодекса.
Согласно ст.73 Трудового кодекса РФ при принятии решения о возможном расторжении трудового договора в соответствии с пунктами 2, 3 или 5 части первой статьи 81 настоящего Кодекса с работником, являющимся членом профессионального союза, работодатель направляет в выборный орган соответствующей первичной профсоюзной организации проект приказа, а также копии документов, являющихся основанием для принятия указанного решения. Выборный орган первичной профсоюзной организации в течение семи рабочих дней со дня получения проекта приказа и копий документов рассматривает этот вопрос и направляет работодателю свое мотивированное мнение в письменной форме. Мнение, не представленное в семидневный срок, работодателем не учитывается.
В соответствии с п. 29 Постановлением Пленума Верховного Суда РФ N 2 от 17.03.2004 г. "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса РФ" при разрешении споров лиц, уволенных по пункту 2 части 1 статьи 81 Кодекса следует учитывать, что расторжение с работником трудового договора по данному основанию возможно при условии, что он не имел преимущественного права на оставление на работе (ст. 179 ТК РФ) и был предупрежден персонально и под расписку не менее чем за 2 месяца о предстоящем увольнении (ч. 2 ст. 180 ТК РФ).
В суде установлено, что по состоянию на. .. и в соответствии со штатным расписанием К. в К. имелись. .. единицы должности заведующей. ..,. .. единицы должности. ..
Должности. .. занимали истец Самохвалова М.Д. и П.
... на заседании Совета К., на котором присутствовал и председатель профсоюзного комитета К., было принято единогласное решение о проведении оптимизации штатов колледжа, решено сократить следующие должности: …
В соответствии с данным решением Совета трудового коллектива и в связи с необходимостью проведения мероприятия по оздоровлению финансового положения директором К.. .. издан приказ. .. «О сокращении штата», согласно которому из штатного расписания К. приказано исключить с. .. следующие должности:
…
Специалисту отдела кадров Ш. приказано: направить сообщение о предстоящем увольнении в связи с сокращением штата в профсоюзный комитет К., в службу занятости; подготовить предложение о предоставлении высвобождаемым работникам другой работы, соответствующей их квалификации или по нижеоплачиваемой должности; уведомить работников о предстоящем расторжении трудовых договоров в связи с сокращением штата.
Указанные обстоятельства подтверждаются копией протокола. .. заседания Совета К. от. .. (л.д.46-48), копией приказа. .. от. .. «О сокращении штата» (л.д. 3) и не оспаривались сторонами.
... о предстоящем сокращении с. .. штата работников в количестве. .. единиц:. ..
Во исполнение приказа. .. от. .. Самохваловой М.Д. предложен в письменном виде перевод на другую постоянную работу по состоянию на. .. по должности. .. (л.д. 9).
... Самохвалова М.Д. в письменном виде уведомлена о сокращении занимаемой ею должности, ей предложен перевод на другую постоянную работу по состоянию на. .. по должности. .. (л.д. 32, 33), однако, Самохвалова М.Д. отказалась знакомиться под роспись с уведомлением о возможном увольнении по сокращению численности работников организации и с предложением другой работы, о чем Ш. и Б. и Г. составлен соответствующий акт (л.д. 31).
... Самохваловой М.Д. подано заявление на имя директора К. об оставлении на должности … (л.д. 30).
Приказом директора К. №. .. от. .. на основании личного заявления, уведомления о сокращении штатной должности. .. от. .., предложения вакантной должности. .. от. .. Самохвалова М.Д. переведена на должность. .., в этот же день с нею заключен трудовой договор. .. (л.д. 29, 30, 34-36).
В суде установлено, что решение о сокращении штата К. связано как с приказами Министерства образования РБ «О приеме студентов в подведомственные учреждения среднего профессионального образования Министерства образования РБ» на каждый учебный год и планами бюджетного приема в Кумертауский педагогический колледж, которыми каждый год устанавливаются контрольные цифры приема студентов, так и с экономической деятельностью учреждения, приказом Министерства просвещения СССР № 121 от 15 июля 1976 года «Об утверждении типовых штатов педагогических училищ системы Министерства просвещения СССР», предусматривающим определенное количестве штатных единиц должности заведующий производственной практикой.
Так, согласно приказам Министерства образования РБ «О приеме студентов в подведомственные учреждения среднего профессионального образования Министерства образования РБ» в 2007/2008 учебном году контрольная цифра приема студентов составляла 150 (очное обучение на базе 9 кл. - 90, на базе 11 кл. - 60), в 2009 году контрольная цифра приема студентов также составляла 150, в 2010 году уменьшилась до 115 (очное обучение на базе 9 кл. - 90, на базе 11 кл. - 25).
Указанные обстоятельства подтверждаются копиями приказов Министерства образования РБ № 907 от 25 марта 2008 года, № 520 от 16 апреля 2009 года, № 03-13/585 от 25 мая 2010 года.
Согласно штатному расписанию административно-управленческого, учебно-вспомогательного и прочего персонала работников К., утвержденному директором К.. .., на дату утверждения штатного расписания штат К. составлял. .. единицы с месячным фондом заработной платы. ..
Приказом №. .. от. .. директора К. в связи с необходимостью проведения мероприятий по оздоровлению финансового положения в К. с. .. исключены из штатного расписания К. должности лаборанта -. .. ед., психолога -. .. ед.
Приказом №. .. от. .. директора К. в целях осуществления эффективной экономической деятельности учреждения, усовершенствования ее организационно-штатной структуры с. .. утверждено новое штатное расписание в количестве. .. единиц с месячным фондом оплаты труда в сумме. ..
Впоследствии приказами №№. .. от. ..,. .. от. ..,. .. от. ..,. .. от. .. директора К. также были исключены из штатного расписания К. определенные должности работников К.
Приказами. .. от. ..,. .. от. ..,. .. от. .. директора К. в целях осуществления эффективной экономической деятельности учреждения, усовершенствования ее организационно-штатной структуры утверждены новые штатные расписания, на. .. штат К. составлял. .. единиц, на. .. -. .. единиц, на. .. -. .. единиц, на. .. -. .. единиц (л.д. 39-44).
Данные обстоятельства опровергают доводы истца Самохваловой М.Д. о том, что ее должность была сокращена в связи с предвзятым отношением директора К. к ней.
Прокурор Кочетова И.С. в данном по делу заключении пояснила, что прокуратурой. .. по заявлению Самохваловой М.Д. проводилась проверка обоснованности сокращения штата К., в том числе и должности Самохваловой М.Д. По результатам проведенной проверки нарушений требований Трудового кодекса РФ выявлено не было.
При указанных обстоятельствах суд считает, что сокращение штата работников К. было проведено в строгом соблюдении требований Трудового кодекса РФ, нарушений требований Трудового кодекса РФ в судебном заседании выявлено не было.
Так, в соответствии со ст.82 Трудового кодекса РФ профсоюзному комитету К. в письменной форме сообщено о сокращении с. .. штата работников в количестве. .. единиц, в том числе и должности Самохваловой М.Д. (л.д. 45), увольнение Самохваловой М.Д., являющейся членом профсоюза, произведено с учетом мнения профсоюзного комитета К., высказанного на заседании Совета К. от. .. (л.д.46).
Профсоюзный комитет К. в соответствии со ст.73 Трудового кодекса РФ в течение семи рабочих дней не направил работодателю свое мотивированное мнение по сокращению штата работников К., следовательно, данное мнение работодателем не учитывалось.
Доводы Самохваловой М.Д. о том, что реально не было сокращения штата опровергаются штатным расписанием персонала работников учреждения К. от. .., согласно которому в штатном расписании К. имеется. .. единица должности. .., в то время как по штатному расписанию К. от. .. и. .. имелись. .. единицы должности … (л.д. 39-44).
Опровергая доводы истца Самохваловой М.Д. о том, что она имела преимущественное право на оставление на работе, суд исходит из следующего.
Согласно ст.179 Трудового кодекса РФ при сокращении численности или штата работников преимущественное право на оставление на работе предоставляется работникам с более высокой производительностью труда и квалификацией. При равной производительности труда и квалификации предпочтение в оставлении на работе отдается: семейным - при наличии двух или более иждивенцев (нетрудоспособных членов семьи, находящихся на полном содержании работника или получающих от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию); лицам, в семье которых нет других работников с самостоятельным заработком; работникам, получившим в период работы у данного работодателя трудовое увечье или профессиональное заболевание; инвалидам Великой Отечественной войны и инвалидам боевых действий по защите Отечества; работникам, повышающим свою квалификацию по направлению работодателя без отрыва от работы.
В суде установлено, что в настоящее время в К. имеется. .. единица должности. .., которую занимает П.
Разрешая вопрос о сокращении именно должности. .., которую занимала Самохвалова М.Д., руководитель К. исходил из того, что П. и Самохвалова М.Д. имеют равную производительность труда и квалификацию, однако, П. пользуется преимущественным правом оставления на работе, поскольку она является единственным кормильцем в семье,. .., в. .. году закончила университет, по итогам персональной рейтинговой оценки преподавателей К. за. .. учебный год показатели рейтинга у П. выше, чем у Самохваловой М.Д. При разрешении данного вопроса учитывалось, что Самохвалова М.Д. проработала в данном учреждении с. .. года без нареканий и нарушений.. ..
Суд согласен с мнением руководителя К. о том, что П. имела преимущественное право на оставление на работе в должности. .. В суде установлено, что действительно П. и Самохвалова М.Д. имеют равную производительность труда и квалификацию, Самохвалова М.Д. имеет большой стаж, однако, П. является единственным кормильцем в семье, имеет. .. Кроме того, согласно представленным представителем ответчика карте рейтинговой оценки деятельности преподавателя и итогам персональной рейтинговой оценки деятельности преподавателей по итогам рейтинга за. .. учебный год П. имеет выше показатели, чем Самохвалова М.Д. (П.. .. балла, Самохвалова М.Д.. .. балла).
Доводы Самохваловой М.Д. о том, что на сегодняшний день ее обязанности выполняет Н. необоснованны, поскольку не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.
Согласно приказа директора К.. ..ОД от. .. Н. назначена. .. с. .., с повышающим коэффициентом. ..
Данное обстоятельство не свидетельствует о назначении Н. именно на должность. .., Н. всего лишь. .., тем более, как установлено судом, данную должность в настоящее время занимает П., а не Н.
Довод Самохваловой М.Д. о том, что при сокращении не было предоставлено заключение профсоюза, необоснованны, поскольку данное заключение должно быть только при увольнении по сокращению штата, а Самохвалова М.Д. была переведена на другую должность (…) в связи с имеющейся вакансией и соглашением сторон (л.д. 29,30,34-36).
Довод Самохваловой М.Д. о том, что никакого локального нормативного акта о проведении мероприятий по оптимизации штатов не существует, опровергается приказом Министерства просвещения СССР № 121 от 15 июля 1976 года «Об утверждении типовых штатов педагогических училищ системы Министерства просвещения СССР» (л.д. 23-27), согласно которому штатные единицы должности заведующий производственной практикой зависят от количества учащихся, до 280 человек единицы нет, от 281 до 400 человек - 0,5, от 401 до 640 человек - 1.
Довод Самохваловой М.Д. о том, что она, а не Н. должна была быть назначена. .. с. .. необоснован, поскольку. .. Самохвалова М.Д. находилась на больничном, следовательно, ей не могла быть предложена данная вакансия.
При таких обстоятельствах, исковые требования Самохваловой М.Д. к К. об отмене приказа о сокращении должности, восстановлении в прежней должности, взыскании компенсации морального вреда удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.198,199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Самохваловой М.Д. к К. об отмене приказа о сокращении должности, восстановлении в прежней должности, взыскании компенсации морального вреда отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме.
Судья Г.Ю. Шухардина
Решение вступило в законную силу 03 февраля 2011 года..