Гражданское дело № 2-1262/2010 г.
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Кумертау 20 декабря 2010 года
Кумертауский городской суд РБ в составе
Председательствующей судьи Ахметовой О.И.,
секретаря судебного заседания Ячменьковой Е.П.,
с участием заместителя прокурора Дорошкевича А.Н.,
представителя М.. .. Ильметова Ф.Р., представившего доверенность. .. от. ..,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора. .. в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Михайлову В.В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор. .. обратился в суд с вышеуказанными исковыми требованиями к Михайлову В.В. по тем основаниям, что прокуратурой. .. проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения. В ходе проверки выявлены обстоятельства, нарушающие права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации, а именно, ответчик Михайлов,. .., имеющий право управления транспортными средствами и получивший. .. в ОГИБДД ОВД. .. удостоверение на право управления транспортными средствами серии. .., с. .. состоит. .. В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации № 377 от 28 апреля 1993 года «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее осуществлении», наличие у гражданина заболевания … является препятствием для управления им авто-мототранспортными средствами.
Заместитель прокурора. .. Дорошкевич А.Н. в судебном заседании поддержал исковые требования, по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик Михайлов В.В., будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания (судебная повестка вручена матери), в судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствии не просил, потому в силу ч. 1 ст. 233 ГПК РФ дело рассмотрено в порядке заочного производства.
Представитель Государственной инспекции безопасности дорожного движения Отдела внутренних дел. .. представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, против удовлетворения исковых требований прокурора не возражал.
Представитель М.. .. Ильметов Ф.Р. поддержал исковые требования прокурора. Представил на обозрение суда. .., дал разъяснение по имеющимся в карте сведениям.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, рассмотрев материалы дела, считает, что исковые требования прокурора законны, обоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям:
Судом установлено, что ответчик Михайлов В.В.,. .., получил водительское удостоверение №. ..
При том, согласно справке М.. ..
Из М. истребована медицинская карта ответчика, которая исследована. ..
Таким образом, судом установлено, что ответчик страдает. .. Данное заболевание в соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 года N 377 "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании", является противопоказанием для допуска к водительской деятельности.
Критерии допуска граждан к получению права управления транспортными средствами установлены статьей 25 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения". К числу таковых отнесено требование об отсутствии у лица ограничения к водительской деятельности, в том числе, и ограничения по медицинским показаниям. Применение указанного ограничения обеспечивается нормами статьи 23 указанного Закона, устанавливающими обязательный характер прохождения медицинского освидетельствования кандидата в водители. При этом целью данного освидетельствования является определение у водителей или кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
В соответствии с пунктом 2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации водитель транспортного средства обязан в установленных случаях проходить проверку знаний и навыков вождения, а также медицинское освидетельствование для подтверждения способности к управлению транспортными средствами.
Наличие у ответчика в настоящее время диагноза "..." означает, что он имеет ограничение к осуществлению водительской деятельности по медицинским показаниям.
Таким образом, Михайлов не отвечает установленным нормам вышеуказанного Федерального закона, условиям допуска к получению права управления транспортными средствами.
Статьей 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено ограничение прав гражданина в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со статьей 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
Согласно статье 1 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" задачами Закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
Статья 3 Закона в качестве основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения определяет приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
В соответствии со статьей 5 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
Согласно статье 24 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования Федерального закона "О безопасности дорожного движения" и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.
Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 8 ноября 1968 года и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 года, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
Таким образом, из системного толкования вышеприведенных норм закона и международного законодательства следует, что установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами безусловно свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона "О безопасности дорожного движения" и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.
При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения и не согласуется с вышеуказанными нормами международного права, а потому такая деятельность подлежит прекращению посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.
Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
Доказательств наличия оснований для освобождения от уплаты государственной пошлины ответчиком суду не представлены.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 198 ГПК РФ суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора. .. удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами у Михайлова В.В.,. ..
Взыскать с Михайлова В.В. в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере. .. рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления в Верховный Суд Республики Башкортостан.
Председательствующая
Решение вступило в законную силу 11 января 2011 года.